行政處罰加重情形
法律主觀:
以下就是關(guān)于 行政處罰 從重情節(jié),從重處罰是指行政機(jī)關(guān)在法定的處罰方式和幅度內(nèi),對(duì)行政違法行為人在數(shù)種處罰方式中選擇較嚴(yán)厲的處罰方式或者在某一處罰方式允許的幅度內(nèi)選擇上限或者接近于上限進(jìn)行的處罰。 行政處罰法 沒有對(duì)行政處罰的從重情節(jié)作出明確規(guī)定,是考慮到行政違法達(dá)到一定的嚴(yán)重程度往往觸犯了刑律,會(huì)受到刑事法律的制裁,而且在實(shí)踐中,違法情節(jié)嚴(yán)重需要從重給予行政處罰還是構(gòu)成犯罪需要給予刑事處罰的情況比較復(fù)雜,因此暫未作規(guī)定。由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在實(shí)踐中,根據(jù)違法事實(shí)的具體情節(jié)和構(gòu)成要件的不同,認(rèn)定是行政違法,還是犯罪,適當(dāng)考慮運(yùn)用行政處罰或者移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事處罰。 實(shí)踐中,行政機(jī)關(guān)對(duì)某種行政違法行為情節(jié)嚴(yán)重的給予從重處罰的情況還是比較多的,如: 治安管理處罰條例 規(guī)定,嚴(yán)厲禁止賣淫、嫖宿暗娼以及介紹或者容留賣淫、嫖宿暗娼,違者處15日以下拘留、 警告 、責(zé)令具結(jié)悔過或者依照規(guī)定實(shí)行 勞動(dòng)教養(yǎng) ,可以并處5000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。如某人實(shí)施了介紹、容留他人賣淫、嫖宿暗娼的違法活動(dòng),同時(shí)還用威脅、利誘等手段逼迫一些不愿賣淫的婦女從事賣淫活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)這一行政違法行為的具體情節(jié),行政執(zhí)法機(jī)關(guān)就可以對(duì)其處以15日拘留和5000元罰款的期限和數(shù)額上限或者接近上限的處罰。 實(shí)踐中,對(duì)于違法當(dāng)事人有下列情形之一的,一般都應(yīng)在法定范圍內(nèi)從重給予行政處罰: 1.違法行為造成較嚴(yán)重后果的; 2.妨礙、逃避或者抗拒執(zhí)法人員檢查的; 3.脅迫、誘騙或者教唆他人實(shí)施違法行為的; 4.其他依法應(yīng)當(dāng)從重給予行政處罰的。 一些專門的法律、 法規(guī) 對(duì)一些具體的違反行政管理秩序的行為也作出了從重處罰的規(guī)定。如:治安管理處罰條例規(guī)定,違反治安管理有下列情形之一的,可以從重處罰: 1.有較嚴(yán)重后果的; 2.脅迫、誘騙或者教唆不滿18歲的人違反治安管理的; 3.對(duì)檢舉人、 證人 打擊報(bào)復(fù)的; 4.屢犯不改的。 對(duì)于違反治安管理秩序的行為實(shí)施從重處罰,就可以依照這個(gè)具體規(guī)定執(zhí)行。但需要指出的是,對(duì)行政違法行為從重處罰,必須是在法律、法規(guī)規(guī)定的種類和幅度內(nèi)進(jìn)行,超過法定范圍的從重處罰,是不允許的。
法律客觀:
《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第二百三十三條 經(jīng)過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)行政案件具有下列情形之一的,經(jīng)公安派出所、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦案部門或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)以上負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),終止調(diào)查: (一)沒有違法事實(shí)的; (二)違法行為已過追究時(shí)效的; (三)違法嫌疑人死亡的; (四)其他需要終止調(diào)查的情形。 終止調(diào)查時(shí),違法嫌疑人已被采取行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)立即解除。
結(jié)果加重犯和加重情節(jié)的區(qū)別
結(jié)果加重犯與情節(jié)加重犯的區(qū)別在于構(gòu)成要件,罪數(shù)以及相對(duì)情況上。其中在構(gòu)成要件上的區(qū)別主要在于情節(jié)加重犯可能因?yàn)榉缸锸侄?,時(shí)間,犯罪目的等而被加重處罰,而結(jié)果加重犯只有在出現(xiàn)法定加重結(jié)果時(shí)才能以結(jié)果加重犯進(jìn)行定罪量刑處罰。
一、結(jié)果加重犯和情節(jié)加重犯的區(qū)別
結(jié)果加重犯和情節(jié)加重犯的區(qū)別如下:
1.構(gòu)成要件上。情節(jié)加重犯犯罪主體的身份還有犯罪的手段、時(shí)間、地點(diǎn)、以及犯罪目的、動(dòng)機(jī)等都可以作為情節(jié)而被加重處罰,因而情節(jié)加重犯中的嚴(yán)重情節(jié)不帶有特定性,而結(jié)果加重犯中的加重結(jié)果帶有特定性。
2.罪數(shù)上。情節(jié)加重犯的罪數(shù)可能是實(shí)質(zhì)的一罪也可能是法定的一罪,牽連犯、連續(xù)犯和想象競合犯等都可以作為情節(jié)加重犯論處。結(jié)果加重犯是實(shí)質(zhì)的一罪,基本犯罪只有一個(gè)。
3.相對(duì)情況的不同。與情節(jié)加重犯相對(duì)的是情節(jié)減輕犯,我國刑法規(guī)定了可能出現(xiàn)立功、自首等情況作為情節(jié)減輕犯。而結(jié)果加重犯不可能有結(jié)果減輕犯,我國刑法也未對(duì)此有相關(guān)規(guī)定。結(jié)果加重犯是法定犯。
二、結(jié)果加重犯的構(gòu)成要件
結(jié)果加重犯的構(gòu)成要件:
1.須有基本的犯罪構(gòu)成。基本犯既可以是實(shí)害犯,也可以是危險(xiǎn)犯,但不可能是行為犯?;痉讣瓤梢允枪室夥?,也可以是過失犯。
2.產(chǎn)生了基本犯罪構(gòu)成以外的重結(jié)果。結(jié)果加重犯的重結(jié)果,原則上應(yīng)以基本犯罪的實(shí)行行為所產(chǎn)生為必要,但與該犯罪具有直接密切相關(guān)的行為也可以。同時(shí),基本犯罪行為與重結(jié)果之間還應(yīng)當(dāng)具有因果關(guān)系。
3.刑法規(guī)定了比基本犯較重的刑罰。
三、什么是結(jié)果加重犯
結(jié)果加重犯指的是故意實(shí)施刑法規(guī)定的一個(gè)基本犯罪行為,由于發(fā)生了更為嚴(yán)重的結(jié)果,刑法會(huì)加重其法定刑的情況。由于結(jié)果加重犯只有一個(gè)犯罪行為,只是危害結(jié)果較為嚴(yán)重,故認(rèn)定為一罪。 常見的加重犯有故意傷害致人重傷、死亡的、強(qiáng)奸致人重傷的、死亡的、搶劫致人重傷的、死亡等。
法律依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國刑法》
第二百三十七條 【強(qiáng)制猥褻、侮辱罪】以暴力、脅迫或者其他方法強(qiáng)制猥褻他人或者侮辱婦女的,處五年以下有期徒刑或者拘役。
聚眾或者在公共場所當(dāng)眾犯前款罪的,或者有其他惡劣情節(jié)的,處五年以上有期徒刑。
【猥褻兒童罪】猥褻兒童的,處五年以下有期徒刑;有下列情形之一的,處五年以上有期徒刑:
(一)猥褻兒童多人或者多次的;
(二)聚眾猥褻兒童的,或者在公共場所當(dāng)眾猥褻兒童,情節(jié)惡劣的;
(三)造成兒童傷害或者其他嚴(yán)重后果的;
(四)猥褻手段惡劣或者有其他惡劣情節(jié)的。
第二百六十三條 【搶劫罪】以暴力、脅迫或者其他方法搶劫公私財(cái)物的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;有下列情形之一的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn):
(一)入戶搶劫的;
(二)在公共交通工具上搶劫的;
(三)搶劫銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的;
(四)多次搶劫或者搶劫數(shù)額巨大的;
(五)搶劫致人重傷、死亡的;
(六)冒充軍警人員搶劫的;
(七)持槍搶劫的;
(八)搶劫軍用物資或者搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救濟(jì)物資的。
刑法8種加重處罰的情形
根據(jù)治安管理處罰法的規(guī)定,治安管理處罰對(duì)盜竊罪,可以處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。公安機(jī)關(guān)依法實(shí)施罰款處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。盜竊數(shù)額達(dá)到較大的才構(gòu)成犯罪,一般數(shù)額達(dá)到1000元以上的應(yīng)當(dāng)定盜竊罪。盜竊罪從重處罰的情節(jié)有:多次扒竊作案;以破壞性手段盜竊并造成公私財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重的;入戶盜竊的;教唆未成年人盜竊的;勞改期間盜竊的;在緩刑、假釋考驗(yàn)期限內(nèi)或者管制、監(jiān)外執(zhí)行期間盜竊的;曾因盜竊被治安處罰3次以上,2年內(nèi)又進(jìn)行盜竊的。
共同盜竊主從犯的認(rèn)定,一直是共同盜竊中的一個(gè)疑難問題。而正確劃分主從犯,又是正確量刑的前提。因而,深入研究和正確劃分共同盜竊主從犯,具有十分重要的意義。在共同犯罪中起次要作用的犯罪分子,這就是指起次要作用的正犯。所謂起次要作用的正犯是相對(duì)于起主要作用的正犯而言的,是指雖然直接參加了實(shí)施犯罪構(gòu)成客觀要件的行為,但衡量其所起的作用仍屬于次要的犯罪分子。在共同犯罪中起次要作用,通常是指直接參加了實(shí)施犯罪行為,但在整個(gè)犯罪活動(dòng)中起次要作用。
八種加重情節(jié):
(1)曾因盜竊受過刑事處罰的;
(2)一年內(nèi)曾因盜竊受過行政處罰的;
(3)組織、控制未成年人盜竊的;
(4)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件期間,在事件發(fā)生地盜竊的;
(5)盜竊殘疾人、孤寡老人、喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物的;
(6)在醫(yī)院盜竊病人或者其親友財(cái)物的;
(7)盜竊救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物的;
(8)因盜竊造成嚴(yán)重后果的。
法律依據(jù):
《刑法》
第二百六十四條盜竊公私財(cái)物,數(shù)額較大的,或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
構(gòu)成要件的犯罪結(jié)果
行為人必須實(shí)施基本犯罪且該犯罪引起加重處罰的結(jié)果構(gòu)成結(jié)果加重犯。
【法律分析】
犯罪構(gòu)成由一系列主客觀要素所組成,其中的"要素"就是構(gòu)成犯罪必需具備的條件(犯罪構(gòu)成要素);各個(gè)要素之中又包含若干因素(犯罪構(gòu)成因素)。簡而言之,若干因素組成一個(gè)要素,若干要素形成一個(gè)犯罪構(gòu)成。犯罪構(gòu)成不是各個(gè)要素的簡單相加,而是各個(gè)要素的有機(jī)統(tǒng)一;各個(gè)要素按照犯罪構(gòu)成的要求相互聯(lián)系、相互作用、協(xié)調(diào)一致,形成為一個(gè)整體?;痉缸锏闹饔^特征所研究的問題是,除基本犯罪的罪過形式包括故意外,還應(yīng)否包括過失。亦即結(jié)果加重犯的基本罪的罪過形式是否僅限于故意。從理論上講,結(jié)果加重犯的基本犯罪的罪過形式不應(yīng)包括過失,亦即基本罪為過失犯的結(jié)果加重犯不具有理論上的合理性,理由如下:(1)基本罪為過失的結(jié)果加重犯與重結(jié)果的結(jié)果犯沒有本質(zhì)的區(qū)別。(2)承認(rèn)基本罪為過失的結(jié)果加重犯,只有在承認(rèn)對(duì)加重結(jié)果既無故意又無過失的偶然的結(jié)果加重犯的情況下才有理論意義。(3)在實(shí)務(wù)上,承認(rèn)基本罪為過失的結(jié)果加重犯,極易擴(kuò)大被告人負(fù)刑事責(zé)任的范圍,甚至將不是被告人行為引起的結(jié)果――即與被告人的過失行為無相當(dāng)因果關(guān)系,僅有偶然聯(lián)系的結(jié)果歸屬于被告人承擔(dān)。
【法律依據(jù)】
《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》 第三百六十八條 具有下列情形之一,不能確定犯罪嫌疑人構(gòu)成犯罪和需要追究刑事責(zé)任的,屬于證據(jù)不足,不符合起訴條件:(一)犯罪構(gòu)成要件事實(shí)缺乏必要的證據(jù)予以證明的;(二)據(jù)以定罪的證據(jù)存在疑問,無法查證屬實(shí)的;(三)據(jù)以定罪的證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實(shí)之間的矛盾不能合理排除的;(四)根據(jù)證據(jù)得出的結(jié)論具有其他可能性,不能排除合理懷疑的;(五)根據(jù)證據(jù)認(rèn)定案件事實(shí)不符合邏輯和經(jīng)驗(yàn)法則,得出的結(jié)論明顯不符合常理的。
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