立案必須同時具備三個條件：
1、有犯罪事實，指客觀上存在某種危害社會的犯罪行為，這是立案的首要條件；
2、需要追究刑事責任，指依法應當追究犯罪行為人的刑事責任，只有依法需要追究行為人刑事責任的犯罪事實，當有犯罪事實發生的時候，并且依法需要追究行為人刑事責任時，應當立案；
3、屬地管轄，公安機關只能管轄法律規定的是于自己管轄的案件，不是法律上規定的，屬于自己管轄的案件不能立案。
《中華人民共和國刑事訴訟法》
第一百一十條
人民法院、人民檢察院或者公安機關對于報案、控告、舉報和自首的材料，應當按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請復議。

立案必須具備的條件：
1、事實條件，根據犯罪事實的情節需要追究刑事責任；即有犯罪事實或犯罪嫌疑人，有犯罪事實，是指有被客觀、真實的證據所證明的危害社會的犯罪行為的存在，包括犯罪的預備、實施、未遂、中止和既遂。這不意味著證實犯罪的證據需要確實充分，但也不應是辦案人員憑估計、猜測得出的結論；
2、法律條件，案件依法應由本機關管轄，即需要追究刑事責任，立案追究的行為，必須是具有社會危害性和刑罰應罰性的行為，只有當這種犯罪事實確需追究行為人的刑事責任時，才予以立案；
3、經審查案件來源材料（控告、檢舉、自首等），確實存在犯罪事實。
有如下情況的，不予立案：
1、情節顯著輕微、危害不大的，不認為是犯罪的；
2、犯罪已過追訴時效期限的；
3、經特赦令免除刑罰的；
4、依刑法告訴乃論的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；
5、被告人已經死亡的；
6、其他法律、法規規定免予追究刑事責任的。
法律依據：《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十二條
【對立案材料的審查和處理立案的條件】人民法院、人民檢察院或者公安機關對于報案、控告、舉報和自首的材料，應當按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請復議。