土地法48條補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是
1.征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
2.征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
土地法的相關(guān)規(guī)定如下:
1、征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償;
2、征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi);
3、土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
土地征收補(bǔ)償進(jìn)行了根本性變革:
一是明確區(qū)分原地類,即區(qū)分農(nóng)用地、宅基地、集體建設(shè)用地和未利用地等不同地類,分別進(jìn)行補(bǔ)償;
二是對(duì)于農(nóng)用地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),取消原來(lái)的年產(chǎn)值倍數(shù)法,全面改用區(qū)片綜合地價(jià)確定土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),同時(shí)增列社保費(fèi)用;
三是新法中的“區(qū)片綜合地價(jià)”與之前的區(qū)片綜合地價(jià)完全不同,只是農(nóng)用地征收的區(qū)片綜合地價(jià),且不再包含社保費(fèi)用,只是征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和;
四是明確了農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的確定辦法,區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
五是征收宅基地的補(bǔ)償單列出來(lái),新法要求尊重農(nóng)民意愿,采用重新安排宅基地及補(bǔ)償建房費(fèi)用,提供安置房,或者按照被征收的宅基地和農(nóng)房?jī)r(jià)格進(jìn)行貨幣補(bǔ)償,同時(shí)提供搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用補(bǔ)償;
六是征收集體建設(shè)用地和未利用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)政府制訂。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),新法對(duì)于征收農(nóng)用地和宅基地的補(bǔ)償規(guī)定比較明確,對(duì)于征收其他土地,即征收集體建設(shè)用地和集體未利用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),新法明確由省級(jí)政府制定。省級(jí)政府可以按照新法第48條規(guī)定的原則,區(qū)分用途,分別對(duì)征收集體建設(shè)用地和未利用地等作出具體規(guī)定。
可惜的是,日前看到一些省份在制訂土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法時(shí),并未注意到新《土地管理法》對(duì)此的變革和原則規(guī)定,仍然沿用過(guò)去的一些規(guī)定,對(duì)征收宅基地、建設(shè)用地等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并未區(qū)分土地原用途,按照宅基地和集體建設(shè)用地的權(quán)益價(jià)格水平進(jìn)行補(bǔ)償,而是簡(jiǎn)單宣布采用農(nóng)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。比如, 日前甘肅省人民政府公布甘肅省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的文件中是這么說(shuō)的:征收集體建設(shè)用地按區(qū)片綜合地價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償,占用國(guó)有建設(shè)用地(以劃撥方式取得)的補(bǔ)償,參照區(qū)域內(nèi)征收集體土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(鏈接閱讀:甘肅省公布征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn))江蘇等地征求意見(jiàn)稿中也有類似規(guī)定。
實(shí)際上,不同用途的土地收益差和地價(jià)差別很大,特別是建設(shè)用地和農(nóng)用地相比,土地收益和地價(jià)遠(yuǎn)高于農(nóng)用地,甚至不是簡(jiǎn)單的倍數(shù)關(guān)系,不能簡(jiǎn)單混用,征收、占用高收益的建設(shè)用地卻按低收益的農(nóng)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,不知道在理論上、邏輯上和實(shí)務(wù)上如何行得通?如果可行,新法又何必強(qiáng)調(diào)是征收農(nóng)用地的區(qū)片綜合地價(jià)呢?特別是經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)后,集體建設(shè)用地使用權(quán)價(jià)格都會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于區(qū)片綜合地價(jià),更談不上按農(nóng)用地的區(qū)片綜合地價(jià)進(jìn)行征收補(bǔ)償了。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第四十九條
被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。
禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。
2023征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么?
根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定,征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)包括土地補(bǔ)償費(fèi)安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗費(fèi)等補(bǔ)償費(fèi)用。各項(xiàng)具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)金額由當(dāng)?shù)厥屑?jí)和縣級(jí)人民政府確定。
近年來(lái),國(guó)家征收農(nóng)民的土地越來(lái)越多,農(nóng)民們最關(guān)心的問(wèn)題就是征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)主要是針對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi),安置補(bǔ)償費(fèi)以及青苗補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)償,那么具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)接下來(lái)我將為大家進(jìn)行詳細(xì)介紹。一、征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) (一)根據(jù)《土地管理法》第48條的規(guī)定,征地補(bǔ)償有五大塊,即:土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。 1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。 2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)):按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。 3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。 (二)對(duì)于這五項(xiàng)費(fèi)用的分配:安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗費(fèi)是直接支付給被征地人的,土地補(bǔ)償費(fèi)給村集體。 (三)但給村集體的土地補(bǔ)償費(fèi)也不是就歸集體所有、被征地人一點(diǎn)都得不到了:土地補(bǔ)償費(fèi)由村集體統(tǒng)一分配,具體如何分要經(jīng)村民代表大會(huì)決定,但在分配時(shí),或者是所有村民都有權(quán)平均分、然后由村里給被征地人另行調(diào)配土地;或者是多分配給被征地人一些款項(xiàng)作為補(bǔ)償、而沒(méi)有被征地的村民就少分或是不分給所征地的土地補(bǔ)償費(fèi)。二、最新土地管理法規(guī)定征地如何補(bǔ)償 (一)土地法修正草案明確單獨(dú)補(bǔ)償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定,征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法,由國(guó)務(wù)院制定。依照國(guó)務(wù)院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。 (二)先補(bǔ)償再征地,土地法修正草案取消30倍上限。 (三)明確征地應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償。根據(jù)草案,征地補(bǔ)償不再按以往的土地產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)既考慮原有用途年產(chǎn)值因素,又要綜合考慮土地區(qū)位、供求關(guān)系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等各類因素,特別是被征地農(nóng)民社會(huì)保障的因素。住房和地上附著住的補(bǔ)償,則應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)原則。最終補(bǔ)償目的要達(dá)到保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障的效果。 (四)草案將補(bǔ)償內(nèi)容由三項(xiàng)改為五項(xiàng)。在現(xiàn)行“土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助和青苗地上附著物補(bǔ)償”基礎(chǔ)上,把住宅從地上附著物中單列出來(lái),并新加了社會(huì)保障的補(bǔ)償。 (五)在住房保障方面。將對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國(guó)有土地上的房屋,無(wú)法提供的按照市場(chǎng)價(jià)給予貨幣補(bǔ)償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補(bǔ)償。 (六)社保方面。將在補(bǔ)償資金中增加社保補(bǔ)貼資金,記入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。 (七)草案還對(duì)征地程序作出原則性規(guī)定。必須依照合法、公正、公開(kāi)的原則制定嚴(yán)格的程序”,并明確,“補(bǔ)償資金不落實(shí)的,不得批準(zhǔn)和實(shí)施征地。 (八)此次修改土地管理法是征地補(bǔ)償制度改革第一步,草案已授權(quán)國(guó)務(wù)院就征地補(bǔ)償安置制定具體辦法。依據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》,農(nóng)村集體建設(shè)用地不能直接交易,只能通過(guò)國(guó)家向農(nóng)民征地,成為國(guó)有土地后再轉(zhuǎn)入市場(chǎng)。失地農(nóng)民往往無(wú)法正常分享土地增值收益,客觀上形成了政府與民爭(zhēng)利的局面。 (九)如果對(duì)土地管理法中土地征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作了修改,具體會(huì)提高多少征收補(bǔ)償?征收補(bǔ)償應(yīng)該會(huì)提高到現(xiàn)在補(bǔ)償值的至少10倍。在土地管理法修正案中,如果將征收補(bǔ)償提高10倍,農(nóng)民一畝地能拿到60萬(wàn)的征收補(bǔ)償。 農(nóng)村集體土地或集體土地上房屋的征收,比國(guó)有土地上房屋征收復(fù)雜很多,包括城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新城等大量的土地都是集體土地。按照目前的土地管理法,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。也就是說(shuō),一畝地一般征收補(bǔ)償不超過(guò)6萬(wàn)元,折合到每平方米補(bǔ)償不足100塊錢。 (十)綜合考慮多方面因素,草案將土地管理法第四十七條修改為: 征收農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依照合法、公正、公開(kāi)的原則制定嚴(yán)格的程序,給予公平補(bǔ)償,保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益;征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償,被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助與社會(huì)保障費(fèi)用,農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償,以及其他地上附著物補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償;征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。依照國(guó)務(wù)院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。 (十一)未來(lái),土地管理法還可能進(jìn)行更多的修訂,改革后農(nóng)民可稱為農(nóng)村集體土地交易的主體,通過(guò)稅收調(diào)節(jié)的方式,使部分土地收益成為地方財(cái)政收入。 征收土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是各地因?qū)嶋H情況不同,或者因?yàn)楫?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素,標(biāo)準(zhǔn)可能有所不同,大家可以查詢自己地區(qū)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)有劃撥土地被征收該怎樣賠償
國(guó)有劃撥土地被征收賠償方式如下:
1、土地補(bǔ)償費(fèi)。用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;
2、青苗補(bǔ)償費(fèi)。用地單位對(duì)被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用;
3、 附著物補(bǔ)償費(fèi)。用地單位對(duì)被征用土地上的附著物,如房屋、其它設(shè)施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用;
4、安置補(bǔ)助費(fèi)。用地單位對(duì)被征地單位安置因征地所造成的富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。
征地補(bǔ)償流程如下:
1、公告。依照法定程序批準(zhǔn)征收土地后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府公告,將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘剜l(xiāng)、村予以公告;
2、登記。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人在公告規(guī)定期限內(nèi)到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洠?br>3、公告、征地補(bǔ)償方案。市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)、村予以公告,聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施;
4、爭(zhēng)議的處理。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。爭(zhēng)議不影響征地方案的實(shí)施;
5、補(bǔ)償費(fèi)用的支付。土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗所有者所有。安置補(bǔ)助費(fèi)專款專用,根據(jù)需要安置人員的安置情況支付。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條
對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
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