刑事拘留有錯(cuò)誤的,被拘留人可以申請(qǐng)國家賠償。被限制人身自由的,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算,作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
法律客觀:《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百二十四條 公安機(jī)關(guān)對(duì)于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子,有下列情形之一的,可以先行拘留: (一)正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺的; (二)被害人或者在場親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的; (三)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的; (四)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的; (五)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的; (六)不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的; (七)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。
最高人民法院《 刑事賠償 和非刑事司法賠償案件案由的暫行規(guī)定(試行)》規(guī)定,錯(cuò)誤 刑事拘留 賠償是指對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的 國家賠償 。 國家賠償法 第十五條第一項(xiàng)規(guī)定:“對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的”,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利,即有權(quán)獲得侵犯人身自由 賠償金 。國家法第二十六條的規(guī)定:侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國家上年度職工日平均 工資 計(jì)算。國家賠償法第三十條還規(guī)定,對(duì)于因錯(cuò)誤刑事拘留,并造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的,侵權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在 侵權(quán)行為 影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉。 引起錯(cuò)誤刑事拘留賠償不外有兩種情形:第一種是對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人予以刑事拘留而引起的賠償。在犯罪事實(shí)根本不存在,或者雖存在犯罪事實(shí),但不是該公民所為,公安機(jī)關(guān)對(duì)這種沒有實(shí)施危害社會(huì)、沒有違反 刑法 規(guī)定、不應(yīng)受 刑罰 處罰的人進(jìn)行刑事拘留,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任。這是一種典型的錯(cuò)誤刑事拘留賠償。第二種情形是,對(duì)沒有事實(shí)證明有重大犯罪嫌疑的人錯(cuò)誤刑事拘留引起的賠償。在這種情形下,由于公安機(jī)關(guān)沒有取得相當(dāng)確實(shí)、可靠的 證據(jù) 證明行為人可能實(shí)施了某種犯罪行為,由此作出的刑事拘留應(yīng)予賠償。 錯(cuò)誤刑事拘留賠償(包括錯(cuò)誤 逮捕 賠償)的歸責(zé)原則一直是國家賠償理論界和實(shí)務(wù)界爭論的焦點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,只要 犯罪嫌疑人 在被刑事拘留時(shí),有符合 刑事訴訟法 第六十一條規(guī)定的條件之一的,均應(yīng)是合法拘留,不應(yīng)賠償。即便以后因證據(jù)不足或者其他原因被釋放,也不應(yīng)影響當(dāng)時(shí)拘留的合法性,當(dāng)然也不存在國家賠償?shù)膯栴}。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,錯(cuò)誤刑事拘留實(shí)行的是無罪 羈押 賠償,只要對(duì)犯罪嫌疑人、被告人定不上罪,羈押了就應(yīng)該給予賠償。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,公安機(jī)關(guān)實(shí)施刑事拘留時(shí)可能沒有證據(jù)證明犯罪嫌疑人有犯罪的事實(shí);或者對(duì)犯罪嫌疑人雖然有一定的證據(jù),但是不充足,或者僅憑這些證據(jù)不能確鑿無誤地證明犯罪嫌疑人有罪,公安機(jī)關(guān)使沒有實(shí)施犯罪行為或者沒有充分證據(jù)證明實(shí)施了犯罪行為的人實(shí)行羈押、剝奪人身自由,使公民遭受了不應(yīng)該遭受的侵害,就應(yīng)該得到賠償。對(duì)于錯(cuò)誤刑事拘留賠償?shù)臍w責(zé)原則,各級(jí)人民法院賠償委員會(huì)的意見是一致的,認(rèn)為應(yīng)該適用無罪羈押歸責(zé)原則,或者被稱為結(jié)果歸責(zé)原則、無罪歸責(zé)原則。認(rèn)為,只要犯罪嫌疑人、被告人被人民法院的生效刑事判決宣告無罪,沒有被依法定罪,有關(guān)司法機(jī)關(guān)就應(yīng)該對(duì)其刑事拘留承擔(dān)國家賠償責(zé)任。最高人民法院將該類賠償案件的案由確定為“錯(cuò)誤刑事拘留賠償”,而沒有使用“違法刑事拘留賠償”,是為了避免對(duì)刑事拘留賠償?shù)臍w責(zé)上出現(xiàn)誤解。使用“錯(cuò)誤”二字,是為了突出刑事拘留的結(jié)果錯(cuò)誤,是為了明確此類國家賠償案件是以結(jié)果錯(cuò)誤作為歸責(zé)的依據(jù),犯罪嫌疑人沒有最終被有權(quán)機(jī)關(guān)定為有罪則原來實(shí)施的刑事拘留措施就是錯(cuò)誤的,有關(guān)刑事拘留機(jī)關(guān)就應(yīng)該承擔(dān)國家賠償責(zé)任。
法律客觀:《刑事訴訟法》第九十一條,公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人,認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi),提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長一日至四日。 對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長至三十日。 人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書后的七日以內(nèi),作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到通知后立即釋放,并且將執(zhí)行情況及時(shí)通知人民檢察院。對(duì)于需要繼續(xù)偵查,并且符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的,依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
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