失蹤立案必須滿足主體條件，客體條件，形式條件這三個(gè)條件。對(duì)失蹤進(jìn)行立案一般需要以下條件：

1、有證人證明失蹤人員遭到侵害的；

2、失蹤現(xiàn)場(chǎng)有明顯的侵害跡象的；

3、人與機(jī)動(dòng)車(chē)一起失蹤或攜帶大量財(cái)物失蹤的；

4、不滿14周歲的未成年人失蹤超過(guò)48小時(shí)的；

5、失蹤原因不明，失蹤時(shí)間超過(guò)3個(gè)月的；

6、其他條件。

宣告失蹤必須具備以下三個(gè)條件：

1、主體條件：必須由利害關(guān)系人向人民法院申請(qǐng)。利害關(guān)系人包括配偶、父母、成年子女、祖父母、外祖父母、兄弟姐妹以及與被宣告失蹤的人有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的公民和法人。

2、客體條件：有下落不明的事實(shí)。如發(fā)生洪水、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)等情況。如果知道某人在某地，即使很久沒(méi)有回來(lái)，也不能認(rèn)為失蹤。下落不明必須滿兩年。其中戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明的，下落不明的時(shí)間從戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之日起算。

3、形式條件。申請(qǐng)必須采用書(shū)面形式，不得口頭申請(qǐng)。必須經(jīng)人民法院依照法定程序宣告失蹤，任何單位與個(gè)人沒(méi)有這個(gè)權(quán)利。

具有下列情形之一，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即以刑事案件立案迅速開(kāi)展偵查工作：

1、接到拐賣(mài)婦女、兒童的報(bào)案、控告、舉報(bào)的；

2、接到兒童失蹤或者已滿十四周歲不滿十八周歲的婦女失蹤報(bào)案的；

3、接到已滿十八周歲的婦女失蹤，可能被拐賣(mài)的報(bào)案的。

宣告失蹤的程序是：

1、須經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng)。

申請(qǐng)宣告失蹤的利害關(guān)系人，包括被申請(qǐng)宣告失蹤人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女以及其他與被申請(qǐng)人有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人。無(wú)順序上的要求。

2、須被申請(qǐng)人下落不明滿一定期間。

公民下落不明滿2年的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告他為失蹤人。戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明，下落不明的時(shí)間從戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之日起計(jì)算。

3、須由人民法院經(jīng)過(guò)法定程序宣告。

住所地基層法院；公告期：3個(gè)月。

失蹤的人是未滿18周歲的未成年人；公民和機(jī)動(dòng)車(chē)一起失蹤，并且失蹤時(shí)攜帶大量財(cái)物的，需要由公安機(jī)構(gòu)立案。申請(qǐng)失蹤的人與被申請(qǐng)人之間存在利害關(guān)系，被申請(qǐng)人下落不明超過(guò)兩年，經(jīng)被申請(qǐng)人居住地的人民法院發(fā)布三個(gè)月的失蹤公告后，可以宣告失蹤。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百一十條

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，有權(quán)利也有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者舉報(bào)。被害人對(duì)侵犯其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者控告。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)，都應(yīng)當(dāng)接受。對(duì)于不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)移送主管機(jī)關(guān)處理，并且通知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人；對(duì)于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后移送主管機(jī)關(guān)。犯罪人向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院自首的，適用第三款規(guī)定。

公安機(jī)關(guān)對(duì)于失蹤人員進(jìn)行立案的標(biāo)準(zhǔn)包括：失蹤現(xiàn)場(chǎng)有明顯的侵害跡象的；人與機(jī)動(dòng)車(chē)一起失蹤或攜帶大量財(cái)物失蹤的；不滿14周歲的未成年人失蹤超過(guò)48小時(shí)的；失蹤人員在失蹤前與他人有重大矛盾糾紛的；失蹤原因不明，失蹤時(shí)間超過(guò)3個(gè)月的；以及其他疑似被侵害的情形。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百一十條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，有權(quán)利也有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者舉報(bào)。 被害人對(duì)侵犯其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者控告。 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)，都應(yīng)當(dāng)接受。對(duì)于不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)移送主管機(jī)關(guān)處理，并且通知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人；對(duì)于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后移送主管機(jī)關(guān)。 犯罪人向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院自首的，適用第三款規(guī)定。