構成非法出售發票罪的情形如下：
　　一、本罪侵犯的客體是國家關于發票的管理規定，擾亂經濟管理的行為，犯罪對象只能是不能用于出口退稅、抵扣稅款的發票;
　　二、本罪在客觀方面的表現是:
　　1、違反國家發票管理的規定;
　　2、非法出售合法持有的不能用于出口退稅、抵扣稅款的發票;
　　3、擾亂經濟秩序;
　　4、以牟利為目的。
　　三、本罪的犯罪主體是一般主體，包括年滿十六周歲以上、具備刑事責任能力的自然人和單位;
　　四、本罪在主觀表現上是直接故意，即行為人明知出售發票的行為是違法的，但仍為牟利而出售，間接故意和過失不構成本罪。
　　【法律依據】
　　《刑法》第二百零九條第二款、第三款、第四款偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的前款規定以外的其他發票的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處一萬元以上五萬元以下罰金;情節嚴重的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。

非法制作普通發票案件，是以非法制作具有欺騙出口退稅或抵扣稅款功能的普通發票數量達到100份以上，或累計金額超過40萬元為立案標準。
對于該類罪犯，將面臨二年以下有期徒刑、拘役或管制的刑罰以及1萬至5萬不等的罰金處罰。
【法律依據】
《刑法》第二百零九條第二款，偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的前款規定以外的其他發票的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處一萬元以上五萬元以下罰金；情節嚴重的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。