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土地承包經營權流轉知識(土地流轉政策 這些政策知識必須懂)

首頁 > 刑事案件2025-03-08 23:16:38

農村土地經營權流轉名詞解釋

自己的土地承包權益在經濟體內的成員內進行流程。流轉后由轉讓的當事人進行生產和承包所用,不得改變原有的使用用途和土地性質。我國的土地管理單位和行政機關進行監督。

農村土地經營權流轉是指自己的土地承包權益在經濟體內的成員內進行流程。流轉后由轉讓的當事人進行生產和承包所用,不得改變原有的使用用途和土地性質。我國的土地管理單位和行政機關進行監督。

土地流轉基本原則:
一、堅持確保所有權、穩定承包權、搞活使用權的原則;
二、維護農民的權益,堅持“自愿、有償、依法”的原則;
三、堅持土地資源優化配置和土地同其他生產要素優化組合的原則;
四、堅持保護耕地重點保護基本農田的原則。

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【法律依據】:《中華人民共和國土地管理法》第十三條第二款國家所有依法用于農業的土地可以由單位或者個人承包經營,從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。

土地可以轉讓給外村人嗎

土地承包經營權可以轉讓給外村人。
1、土地承包經營權可以采取轉包、出租、互換、轉讓等方式流轉;
2、流轉給本村民小組以外的人時,需取得發包方的同意;
3、流轉時,雙方應簽訂書面合同;
4、轉讓方式流轉需發包方同意,其他方式流轉需報發包方備案;
5、公示期內無人提出優先權主張,或未經書面公示,本集體經濟組織以外的人開始使用承包地兩個月內未提出優先權主張的,可以進行流轉。
土地承包經營權的轉讓條件:
1、轉讓方必須是土地承包經營權的合法持有者;
2、轉讓的土地承包經營權應在承包期內,且未到期;
3、轉讓土地應符合國家和地方的土地管理法律、法規;
4、轉讓雙方應簽訂書面合同,明確雙方的權利和義務;
5、轉讓行為應得到村集體經濟組織或者鄉(鎮)人民政府的同意;
6、轉讓合同應報鄉(鎮)人民政府或者土地管理部門備案。
綜上所述,土地承包經營權可以通過轉包、出租、互換、轉讓等多種方式流轉給外村人,但必須得到發包方的同意或備案,并且雙方應簽訂書面合同;在公示期內無人提出優先權或在規定時間內未提出優先權主張的情況下,流轉方可進行。
【法律依據】:
《中華人民共和國土地管理法》
第二條
中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有,即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
《中華人民共和國民法典》
第三百三十四條
土地承包經營權人依照法律規定,有權將土地承包經營權互換、轉讓。未經依法批準,不得將承包地用于非農建設。
《農村土地承包經營權流轉管理辦法》
第十五條
承包方依法采取出租(轉包)、入股或者其他方式將土地經營權部分或者全部流轉的,承包方與發包方的承包關系不變,雙方享有的權利和承擔的義務不變。
《土地管理法》
第七十三條
規定:買賣或者以其他形式非法轉讓土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施;可以并處罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

土地承包經營權流轉的幾種方式

(1)轉讓

轉讓是指承包方有穩定的非農職業或者有穩定的收入來源,經承包方申請和發包方同意,將部分或全部土地承包經營權讓渡給其他從事農業生產經營的農戶,由其履行相應土地承包合同的權利和義務。轉讓是一種比較徹底的產權交易行為,轉讓后原土地承包關系自行終止,原承包方承包期內的土地承包經營權部分或全部滅失。采取轉讓方式流轉土地承包經營權的,當事人可以要求辦理農村土地承包經營權證變更登記。需要強調的是,轉讓只能發生在同一集體經濟組織內部的成員之間。(2)轉包

轉包是指承包方將部分或全部承包經營土地在一定期限內的使用權轉給同一集體經濟組織的其他農戶從事農業生產經營。轉包后原土地承包關系不變,原承包方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務。接包方按轉包時約定的條件對轉包方(原承包方)承擔責任。

轉包雙方根據現時的經濟、技術和社會條件簽訂轉包合同,以明確雙方的權利和義務。轉包期限由雙方協商,但最長不能超出承包方所取得使用權的剩余期限。原承包方與發包方的關系并不解除。(3)互換

互換是指承包方之間出于各自需要或者方便耕種管理的目的,通過自愿平等協商,對屬于同一集體經濟組織的承包地塊進行交換,同時交換相應土地的承包經營權。互換后,原土地承包合同規定的權利義務可由原承包者承擔,也可隨互換而轉移,但如果轉移則需按規定辦理相關手續。采取互換方式流轉土地承包經營權的,當事人可以要求辦理農村土地承包經營權證變更登記。

互換這種流轉方式對改變地塊零碎、實現土地歸并具有明顯的意義,有利于村集體經濟組織進行土地整理和規模化經營。互換也是一種比較徹底的產權交易行為,其流轉操作規程與轉讓方式基本一致。(4)入股

入股是指實行家庭承包方式的承包方之間為發展農業經濟,將土地承包經營權作為股權,自愿聯合,組成股份公司或者合作社等,從事農業生產經營,承包方按股分紅。

土地承包經營權自愿入股,是土地資源優化配置的一種重要形式,有利于土地的規模經營。同時,由于這種聯合以自愿互利為基礎,所以更容易使土地承包經營權流轉建立在效率和效益的基礎上。這種方式可以使農民獲得土地資本和勞動服務的雙重收入,能有效激勵農戶生產積極性,增加農戶收入。(5)出租

出租是指承包方將部分或全部土地承包經營權以一定期限租賃給他人(包括個人、集體、企業或其他組織)從事農業生產經營,出租人向承租人收取租金。出租后原土地承包關系不變,原承包方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務。承租人按出租時約定的條件對出租人(承包方)承擔責任。

在出租引起的各主體關系中,發包方與承包方之間存在土地承包經營權關系,屬于用益物權關系;承包方(也即出租人)與承租人之間存在租賃關系,屬于債權關系。由于租賃權屬于債權,所以租賃方不能將所租賃耕地的使用權進行轉租,除非經過出租方同意或者合同中有相關的許可約定。(6)其他方式

農村土地承包經營權抵押、繼承、代耕等也屬于農用地流轉的范疇,但這幾種方式比較特殊,抵押方式還受到法律的禁止。

但《中華人民共和國擔保法》中規定“抵押人依法承包并經發包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權”可以抵押。

土地承包經營權流轉名詞解釋

1. 農村土地承包經營權流轉是在不改變土地所有權和用途的前提下,將土地承包經營權或其部分權能轉移給他人的行為。
2. 根據《農村土地承包法》第三十二條,承包土地可以通過轉包、出租、互換、轉讓等方式進行流轉,入股也是其中一種形式。
3. 繼承也是一種土地承包經營權流轉的形式,如《農村土地承包法》第三十一條所述,林地承包經營權可以在承包期內由繼承人繼續承包。
4. 土地承包經營權流轉的主體是承包經營的農戶,他們可以依自己的意愿進行流轉,包括轉包、互換、出租、轉讓等。
5. 任何組織和個人都不得強迫或阻礙土地承包經營權的流轉。
6. 土地承包經營權流轉的客體是承包合同或合同標的物,流轉實際上是對地上權的處分,可以分為兩種模式:一是轉讓承包合同,解除與集體經濟組織的承包關系;二是將承包合同的標的物轉由第三人使用,而不改變與集體經濟組織的承包關系。

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