我國《刑事訴訟法》第130條規(guī)定:“在偵查過程中，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)對(duì)犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件。”這就是刑事訴訟中的撤案制度。所謂撤案，就是撤銷案件，它是偵查終結(jié)的一種處理方式，是一項(xiàng)影響刑事訴訟進(jìn)程與結(jié)局的訴訟活動(dòng)。      在刑事訴訟中，立案的條件是認(rèn)為有犯罪事實(shí)并且需要追究刑事責(zé)任，即在立案之前，偵查機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)案件進(jìn)行初步審查。實(shí)踐中，有一種較常見的誤解，那就是認(rèn)為，只要立了案就必須要對(duì)犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任，而撤銷案件就意味著辦錯(cuò)了案子。這種觀點(diǎn)顯然是不正確的，案件的撤銷絕對(duì)不能等同于錯(cuò)案。偵查機(jī)關(guān)撤案，是刑事法律下的一個(gè)法定程序，是對(duì)案件經(jīng)過審慎偵查后，依法得出來的一種處理結(jié)果。

      撤案制度的理論基礎(chǔ)      撤案制度的原理就在于，承認(rèn)事物發(fā)生與發(fā)展的客觀性、復(fù)雜性以及刑事追究對(duì)犯罪事實(shí)認(rèn)識(shí)的有限性、漸進(jìn)性。隨著偵查過程的推進(jìn)，可能發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)真相，也可能發(fā)現(xiàn)對(duì)犯罪事實(shí)認(rèn)識(shí)的誤差，但不管在哪種情況下，當(dāng)行為人沒有存在犯罪事實(shí)或者存在不應(yīng)當(dāng)受到刑事追究的情形時(shí)，就必須及時(shí)解除這種追究，恢復(fù)到客觀事實(shí)的本來面目并彌補(bǔ)被追究者的利益。

      撤案制度的價(jià)值集中體現(xiàn)為:一是人權(quán)保障，即保證無辜者及時(shí)擺脫刑事追究及其所可能帶來的利益損害，這與無罪推定的基本精神是一致的。二是實(shí)體正義。在刑事訴訟過程中盡早地發(fā)現(xiàn)事實(shí)真相，及時(shí)解除對(duì)不構(gòu)成犯罪和不應(yīng)當(dāng)受到刑罰的人的嫌疑與追究，有利于實(shí)踐實(shí)體正義，也有利于進(jìn)而解決犯罪控制中的實(shí)際問題。三是程序法治。將及時(shí)終止對(duì)犯罪嫌疑人的不應(yīng)有的刑事追究設(shè)置成刑事訴訟程序中的一個(gè)子程序，提供具有可實(shí)踐性的程序進(jìn)路和具有可預(yù)見性的制度保障，有利于增進(jìn)犯罪偵查中的程序法治建設(shè)，推動(dòng)整個(gè)刑事訴訟中的程序正義。四是司法經(jīng)濟(jì)。及時(shí)終結(jié)對(duì)不應(yīng)受到追究刑事責(zé)任的人或案件的追究，可以節(jié)省司法資源，整個(gè)刑事司法程序?qū)⒏佑行蚨行А?p>

      撤案的性質(zhì)      撤案是偵查機(jī)關(guān)依照職權(quán)作出的行為。根據(jù)法律規(guī)定，在偵查過程中，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)對(duì)犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件。因此偵查機(jī)關(guān)對(duì)符合撤案條件的案件作出撤案的決定是依其職權(quán)作出的決定。在我國，刑事案件的偵查機(jī)關(guān)包括公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)，它們?cè)趯?duì)屬于自身偵查范圍的案件的偵查過程中發(fā)現(xiàn)符合法定的撤銷條件，偵查機(jī)關(guān)可以自行作出處理決定，不需要其他機(jī)關(guān)的授權(quán)和限制。      撤案意味著刑事訴訟程序的終止。刑事訴訟是立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等一系列活動(dòng)的過程。偵查機(jī)關(guān)對(duì)符合撤案條件的案件作出撤案的決定后，刑事訴訟過程中的其他程序和活動(dòng)就無法進(jìn)行，因此，撤案意味著刑事訴訟程序的終止。      撤案制度體現(xiàn)了偵查機(jī)關(guān)一定的自由裁量權(quán)。所謂自由裁量權(quán)是指有權(quán)機(jī)關(guān)在作出某一項(xiàng)決定時(shí)可以在一定的幅度內(nèi)自由決定所定事項(xiàng)的權(quán)力。由于不予追究刑事責(zé)任的撤案和存疑撤案都是“可以”撤案。這意味著偵查機(jī)關(guān)對(duì)這兩種情形的撤案決定不是必須作出，而是根據(jù)案件具體情況，可以作出也可以不作出。

      必須明確的一點(diǎn)是，偵查撤案是訴訟程序上的一種救濟(jì)手段，而非實(shí)體性的決定。根據(jù)罪刑法定的原則，未經(jīng)法院依法判決，任何人都不能被確定有罪，因此在立案偵查之后和法院判決作出之前，不存在定罪量刑的問題。偵查撤案雖然是在判決之前對(duì)案件作了程序上的終結(jié)處理，但本質(zhì)上與法院的判決是不同的，前者是從刑事訴訟程序上中斷了案件的偵查，而后者則是實(shí)體上終結(jié)了案件的所有訴訟活動(dòng)。盡管撤銷案件也包含著偵查人員對(duì)案件實(shí)體性的主觀判斷，但只是偵_人員在程序處理依據(jù)上的判斷，其依據(jù)仍然是程序法，撤銷案件的法律效果是讓原先產(chǎn)生的法律關(guān)系歸于消滅，恢復(fù)至立案前的狀態(tài)，但當(dāng)新的線索和證據(jù)出現(xiàn)時(shí)，偵查機(jī)關(guān)仍可以根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定重新立案。

      撤案的情形及后果      不同案件有不同的實(shí)際情況，偵查機(jī)關(guān)撤案時(shí)要針對(duì)不同情形，依照法律的明確規(guī)定及立法本意，針對(duì)不同的情形采用不同的撤案條件。      絕對(duì)撤案(也稱無條件撤案)?！缎淌略V訟法》第15條規(guī)定，有下面情形之一的，不需要追究刑事責(zé)任，如果已經(jīng)追究的，則應(yīng)當(dāng)撤銷案件:情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的;犯罪行為已經(jīng)過了追訴要求時(shí)效期限的;經(jīng)過特赦令而免除其刑罰的;依照刑法需要告訴才要處理的犯罪行為，沒有告訴或者是已經(jīng)撤回告訴的;犯罪嫌疑人已經(jīng)死亡的。對(duì)于符合以上條件的案件，公安機(jī)關(guān)在偵查階段應(yīng)當(dāng)作撤銷處理。      不予追究嫌疑人刑事責(zé)任的撤案。偵查機(jī)關(guān)在工作中，根據(jù)實(shí)際情況自由裁量，認(rèn)為犯罪嫌疑人存在依法不負(fù)刑事責(zé)任或依法不追究刑事責(zé)任的情形，從而作出或不作出撤案決定。作出撤案決定后，仍然可以根據(jù)違法者的違法行為移送有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)其處以行政處罰或行政處分等。例如，將行為認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)從而撤案，就屬于此種情形。      存疑撤案。存疑撤案是指偵查機(jī)關(guān)在偵查過程中，由于客觀原因?qū)е聼o法繼續(xù)偵查而中止偵查程序的活動(dòng)。這類案件一般是在偵查機(jī)關(guān)立案后或?qū)Ψ缸锵右扇瞬扇?qiáng)制措施后，仍然無法取得確實(shí)充分的證據(jù)，不能批捕、不能移送起訴或移送起訴后會(huì)因事實(shí)不清、證據(jù)不足而存疑不訴，從而在偵查階段中止偵查程序的一種活動(dòng)。偵查機(jī)關(guān)的存疑撤案與人民法院的“疑罪從無”在司法精神上是一致的。當(dāng)然，存疑撤案并不是完全放棄對(duì)犯罪嫌疑人的刑事追究，在能夠收集到確實(shí)充分的證據(jù)后，可以重新立案啟動(dòng)偵查程序。      撤案程序的后果是撤銷針對(duì)特定犯罪嫌疑人的刑事案件與刑事追究，釋放被羈押的犯罪嫌疑人，并對(duì)犯罪嫌疑人的違法所得作相應(yīng)處理。同時(shí)，根據(jù)《國家賠償法》規(guī)定，因犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)或者事實(shí)不清、證據(jù)不足，偵查機(jī)關(guān)撤案并決定予以釋放的，屬于法院賠償委員會(huì)受理賠償案件的范圍，而其他情形的撤案，偵查機(jī)關(guān)則不需承擔(dān)賠償責(zé)任。      我國關(guān)于偵查機(jī)關(guān)撤銷案件有著比較明確的規(guī)定，撤案制度于法有據(jù)，但是相對(duì)比較簡單并且缺乏具體程序性規(guī)則，還沒有形成完善的制度體系，要改善這一情況，一方面，應(yīng)當(dāng)通過撤案申訴、撤案監(jiān)督及司法審查程序等，加強(qiáng)撤案監(jiān)督，從制度上降低實(shí)踐操作中權(quán)力濫用的可能性，增強(qiáng)程序主體和社會(huì)大眾對(duì)撤案制度運(yùn)行的可預(yù)見性;另一方面，要進(jìn)一步深入探索撤案制度原理，從刑事訴訟的根本價(jià)值與結(jié)構(gòu)方面完善我國的撤案制度。

法律主觀：

可以向人民法院或者人民檢察院提出 申訴 。人民檢察院對(duì)人民法院作出的已發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，會(huì)依職權(quán)提起再行審理的特殊 訴訟 程序。于對(duì)已生效而確實(shí)有錯(cuò)誤的判決和裁定，通過再次審理并作出判決予以糾正。 《中華人民共和國 刑事訴訟法 》 第二百五十二條 當(dāng)事人及其法定 代理 人、近親屬，對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，可以向人民法院或者人民檢察院提出申訴，但是不能停止判決、裁定的執(zhí)行。 第二百五十三條 當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬的申訴符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)重新審判： （一）有新的 證據(jù) 證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤，可能影響定罪量刑的； （二）據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實(shí)、不充分、依法應(yīng)當(dāng)予以排除，或者證明案件事實(shí)的主要證據(jù)之間存在矛盾的； （三）原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的； （四）違反法律規(guī)定的訴訟程序，可能影響公正審判的； （五）審判人員在審理該案件的時(shí)候，有貪污 受賄 ，徇私舞弊，枉法裁判行為的。

法律客觀：

《刑法》第二百五十三條 當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬的申訴符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)重新審判： （一）有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤，可能影響定罪量刑的； （二）據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實(shí)、不充分、依法應(yīng)當(dāng)予以排除，或者證明案件事實(shí)的主要證據(jù)之間存在矛盾的； （三）原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的； （四）違反法律規(guī)定的訴訟程序，可能影響公正審判的； （五）審判人員在審理該案件的時(shí)候，有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。