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國(guó)家賠償舉證(國(guó)家賠償案件的證明責(zé)任原則)

首頁(yè) > 刑事案件2025-03-24 08:08:18

國(guó)家賠償和民事賠償?shù)膮^(qū)別

1、兩者的賠償主體不同。

國(guó)家賠償?shù)闹黧w是國(guó)家,即國(guó)家是賠償責(zé)任的承擔(dān)者,但具體的賠償義務(wù)由法定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行,民事賠償?shù)闹黧w是民事主體,賠償主體與賠償義務(wù)人是一致的。

2、兩種賠償發(fā)生的基礎(chǔ)不同。

國(guó)家賠償發(fā)生在國(guó)家權(quán)力的動(dòng)作過(guò)程中,由國(guó)家侵權(quán)行為引起;而民事賠償則由發(fā)事侵權(quán)行為引起,發(fā)生在民事活動(dòng)中,與公共權(quán)力的動(dòng)作無(wú)關(guān)。

3、兩種賠償?shù)臍w責(zé)原則不同。

國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則主要是違法原則,我國(guó)國(guó)家賠償法規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。即國(guó)家賠償以國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員的行為違法為前提。而民事賠償?shù)臍w責(zé)原則主要是過(guò)錯(cuò)原則,即以行為人主觀上的過(guò)錯(cuò)為承擔(dān)民事賠償責(zé)任的基本前提。此外,在民事賠償中還確立了無(wú)過(guò)錯(cuò)原則和公平責(zé)任原則作為過(guò)錯(cuò)原則的補(bǔ)充。

4、兩種賠償?shù)某绦虿煌?/p>

國(guó)家賠償?shù)某绦蜉^為復(fù)雜,分為行政賠償程序和刑事賠償和程序,它和民事賠償程序相比,有二點(diǎn)顯著區(qū)別:

首先,在提起國(guó)家賠償訴訟之前,除在行政訴訟中附帶提起賠償外,請(qǐng)求人應(yīng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求,即實(shí)行賠償義務(wù)的機(jī)關(guān)決定前置原則,不經(jīng)該決定程序,法院不予受理。而民事賠償中,受害人可以直接向法院提起賠償請(qǐng)求,無(wú)需經(jīng)過(guò)任何前置程序。

其次,證據(jù)規(guī)則不同,國(guó)家賠償一般實(shí)行“初步證明”規(guī)則,即賠償請(qǐng)求人首先要證明損害已經(jīng)發(fā)生,并且該損害系國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員的違法行為所引起,繼而,證明責(zé)任轉(zhuǎn)移到被告,被告即國(guó)家機(jī)關(guān)要證明引起損害的行為合法或從未實(shí)施該行為等有得于自己的證據(jù);而民事賠償訴訟中則實(shí)行“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的證據(jù)規(guī)則。

5、兩者的賠償范圍不同。

國(guó)家賠償主要限于物質(zhì)損害的賠償,精神損害原則上不予賠償;對(duì)物質(zhì)損害的賠償以直接損失為限,不包括間接損失。而民事賠償既包括對(duì)物損害的賠償,也包括對(duì)精神損害的賠償,對(duì)物質(zhì)損害的賠償不以直接損失為限,也包括間接損失。

6、兩者的賠償方式不同。

國(guó)家賠償以支付賠償金為主要賠償方式;而民事賠償既可以采取金錢賠償方式,也可以采取恢復(fù)原狀等方式。

國(guó)家賠償法司法解釋內(nèi)容包括什么?

國(guó)家賠償法最新司法解釋內(nèi)容包括:國(guó)家賠償?shù)闹黧w、國(guó)家賠償?shù)臈l件、國(guó)家賠償?shù)木唧w程序等。賠償請(qǐng)求人可以委托一至二人作為代理人。律師、提出申請(qǐng)的公民的近親屬、有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體或者所在單位推薦的人、經(jīng)賠償委員會(huì)許可的其他公民,都可以被委托為代理人。 如果國(guó)家機(jī)關(guān)作出的行為,給公民、法人帶來(lái)?yè)p失的,當(dāng)事人可以依照法定的程序,向人民法院申請(qǐng)國(guó)家賠償,賠償需要以實(shí)際損失為依據(jù)。國(guó)家賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害,依法應(yīng)給予的賠償。國(guó)家賠償由侵權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。
賠償請(qǐng)求人向賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)遞交賠償申請(qǐng)書一式四份。賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的,可以口頭申請(qǐng)。口頭提出申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)填寫《申請(qǐng)賠償?shù)怯洷怼罚少r償請(qǐng)求人簽名或者蓋章。
賠償請(qǐng)求人向賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)提供以下法律文書和證明材料:
(一)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的決定書;
(二)復(fù)議機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定書,但賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的除外;
(三)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作出決定的,應(yīng)當(dāng)提供賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賠償申請(qǐng)的收訖憑證等相關(guān)證明材料;
(四)行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)在賠償申請(qǐng)所涉案件的刑事訴訟程序、民事訴訟程序、行政訴訟程序、執(zhí)行程序中作出的法律文書;
(五)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)職權(quán)行為侵犯賠償請(qǐng)求人合法權(quán)益造成損害的證明材料;
(六)證明賠償申請(qǐng)符合申請(qǐng)條件的其他材料。
賠償委員會(huì)收到賠償申請(qǐng),經(jīng)審查認(rèn)為符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案,并通知賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān);認(rèn)為不符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定不予受理;立案后發(fā)現(xiàn)不符合申請(qǐng)條件的,決定駁回申請(qǐng)。
前款規(guī)定的期限,自賠償委員會(huì)收到賠償申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)材料不齊全的,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,收到賠償申請(qǐng)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)自賠償委員會(huì)收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。
賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將賠償申請(qǐng)書副本或者《申請(qǐng)賠償?shù)怯洷怼犯北舅瓦_(dá)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)可以委托本機(jī)關(guān)工作人員一至二人作為代理人。
賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)委托他人代理,應(yīng)當(dāng)向賠償委員會(huì)提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。
授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。代理人代為承認(rèn)、放棄、變更賠償請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。賠償委員會(huì)審理賠償案件,應(yīng)當(dāng)指定一名審判員負(fù)責(zé)具體承辦。
負(fù)責(zé)具體承辦賠償案件的審判員應(yīng)當(dāng)查清事實(shí)并寫出審理報(bào)告,提請(qǐng)賠償委員會(huì)討論決定。
賠償委員會(huì)作賠償決定,必須有三名以上審判員參加,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。
審判人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)以書面或者口頭方式申請(qǐng)其回避:
(一)是本案賠償請(qǐng)求人的近親屬;
(二)是本案代理人的近親屬;
(三)與本案有利害關(guān)系;
(四)與本案有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件公正審理的。
前款規(guī)定,適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。
賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議的,賠償委員會(huì)審查確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)制作國(guó)家賠償決定書。
賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己提出的主張或者反駁對(duì)方主張所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。有國(guó)家賠償法第二十六條第二款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提供證據(jù)。
沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的一方承擔(dān)不利后果。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其職權(quán)行為的合法性負(fù)有舉證責(zé)任。
賠償請(qǐng)求人可以提供證明職權(quán)行為違法的證據(jù),但不因此免除賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其職權(quán)行為合法性的舉證責(zé)任。
賠償委員會(huì)審理賠償案件應(yīng)當(dāng)按照下列情形,分別作出決定:
(一)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定或者復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確的,依法予以維持;
(二)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定、復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定認(rèn)定事實(shí)清楚,但適用法律錯(cuò)誤的,依法重新決定;
(三)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定、復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足的,查清事實(shí)后依法重新決定;
(四)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作決定的,查清事實(shí)后依法作出決定。
賠償委員會(huì)審理賠償案件作出決定,應(yīng)當(dāng)制作國(guó)家賠償決定書,加蓋人民法院印章。
國(guó)家賠償決定書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
(一)賠償請(qǐng)求人的基本情況,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱及其法定代表人;
(二)賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)事項(xiàng)及理由,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定、復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定情況;
(三)賠償委員會(huì)認(rèn)定的事實(shí)及依據(jù);
(四)決定的理由及法律依據(jù);
(五)決定內(nèi)容。
賠償委員會(huì)作出的決定應(yīng)當(dāng)分別送達(dá)賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)。國(guó)家賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害,依法應(yīng)給予的賠償。國(guó)家賠償由侵權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。
需要注意的是,在國(guó)家賠償案件中,確認(rèn)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)違法的同時(shí),也就等于確認(rèn)了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職行為違法。從此意義上來(lái)講,也說(shuō)明了審理國(guó)家賠償案件也是一把雙刃劍,如果確認(rèn)了案件性質(zhì)違法,同時(shí),也確認(rèn)了違法案件的責(zé)任人,也就意味著可能對(duì)責(zé)任人追責(zé)。

申請(qǐng)國(guó)家賠償容易嗎

法律分析:在能夠舉證證明國(guó)家存在濫用職權(quán)等行為的情況下,可以申請(qǐng)國(guó)家賠償,以下截取部分相關(guān)規(guī)定以供參考。

法律依據(jù):《國(guó)家賠償法》第三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

《國(guó)家賠償法》第四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的;違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

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