近年來，隨著我國經濟的快速發展，城鄉居民收入水平不斷提高，車輛數量快速增加，特別是私家車、農用車數量增長迅速，交通肇事案件也逐年增多，嚴重威脅著人民的生命和財產安全，已成為一個亟待解決的社會問題。筆者結合2006年以來我市檢察機關審查起訴的交通肇事案件的特點、原因進行分析，并提出對策建議，以期引起有關部門的重視。
一、當前交通肇事犯罪案件呈現的特點
一是案件呈高發態勢。2006年，仙桃市人民檢察院起訴交通肇事犯罪案件30件，占同期起訴案件總數的11%。2007年起訴106件，占案件總數的21%。案件呈逐年增加態勢。2008年1至8月，已起訴37件，占案件總數的15%。
二是涉案人員相對集中。肇事者以農用車、個體運輸車、私家車駕駛員居多，近3年來，這三類人員占交通肇事犯罪人員總數的62%。
三是道路通行情況復雜地點肇事多。近3年來發生的交通肇事案件，有近50%的案件發生在道路情況復雜的鄉鎮村公路和城區次干道上，高速公路也是事故頻發地點，約占22%。
二、交通肇事犯罪高發的原因
造成交通肇事的原因主要包括以下幾個方面：
一是酒后駕車。許多駕駛員明知酒后不準駕車，但往往抱有僥幸心理，置交通法規于腦后，從而導致慘劇的發生。如犯罪嫌疑人熊某與朋友駕車到鄉下吃喜酒，席間飲白酒近1斤，主人勸其醒酒后再回城，但熊自恃駕駛水平高，執意駕車回家，結果在鄉鎮公路彎路處將路邊玩耍的小孩撞死。據統計，酒后駕駛造成交通肇事的比例高達33%。
二是無證駕駛。有些駕駛員沒有經過系統培訓，未獲得駕駛證，自恃有經驗或出于好奇駕車，從而釀造悲劇。如2006年“5.1”長假期間，未取得駕駛證的劉某借朋友的小車回老家看望親友，在行駛途中由于處置不當與一輛貨車發生追尾，致本人及3名同車親屬重傷。
三是超速駕駛。十次事故九次快，超速駕駛是發生事故的重要原因之一。如2008年8月，犯罪嫌疑人汪某駕駛大客車在漢宜高速公路欲超越前邊同向行駛的大貨車時，因前面貨車爆胎突然減速，處置不當，汪駕駛的客車撞上貨車尾部，致使客車上的1名乘客死亡。
四是“病車”上路。有些駕駛員明知所駕駛車輛不符合安全規定，仍然駕車上路，因而造成事故。如有些肇事的農用車本身就是由報廢車改裝而成。
五是駕駛員經驗不足。近年來由于車輛不斷增加，駕駛員已不再是一種單純的職業，因而駕駛者的技術、經驗難以達到職業化的要求。如有些私家車主甚至沒有經過培訓便“自學成才”拿到駕照，有些出租車司機往往由農民通過速成培訓而成，由于他們缺乏必要的駕駛經驗，一旦在駕駛中遇到緊急情況，往往會手忙腳亂，不能采取適當應急措施，造成事故的發生。
三、遏制當前交通肇事犯罪案件高發的對策及建議
根據當前交通肇事案件高發的嚴峻形勢，筆者建議采取宣傳、防范、建設、打擊等措施進行預防。
一是進一步加強交通法規宣傳，提高公民的守法意識。要重點加強對駕駛員和群眾的交通法制教育和交通安全常識了解，使廣大群眾自覺遵守道路交通法規，自覺抵制違反道路交通法規的行為。可通過新聞報道、電臺、宣傳欄等形式大力宣傳交通法規，對典型案例進行集中報道，以血淋淋的教訓來引起人們對交通法規的重視，讓駕駛人員認識到按章行車，遵守交通規則是對自己和家庭負責，從而使他們不斷提高遵守交通規則的自覺性。
二是進一步加強管理，防患于未然。交警部門要嚴格把好考試關、年審關，堅決杜絕違反規定濫發駕駛證現象，堵塞“馬路殺手”產生的源頭。要加強對車輛的審驗，對超期服役超速、超載車輛要依法處理。要重視對交通管理科學技術的開發應用，加快建立完善預防交通事故責任管理體系、源頭管理體系、路面防控體系、安全隱患排除整改體系，逐步形成科學高效的交通事故防范系統。
三是進一步加強公路及交通設施建設。繼續加大資金投入，加強道路交通基礎設施建設，改善路況。針對十字路口與岔道路口車輛與行人、車輛與車輛之間交會增多的現象，有關部門可考慮增設減速板、紅綠燈、警示牌等設施，清理、拆除有礙行駛視野的房屋、樹木，提高車輛通行質量。
四是進一步加大違法懲處力度。公安機關要嚴肅查處無證駕車、超速行駛、違章載物載人等各種違章行為，加大對駕駛員酒精度測量的力度，避免駕駛員酒后上路，同時對酒后駕車、多次違章的駕駛員要加大處罰力度，如吊銷駕駛證、行政拘留等。
五是進一步加大對交通肇事犯罪的打擊力度。公、檢、法各單位之間要加強協調配合，加快辦案節奏，提高辦案效率，形成打擊合力。同時檢察機關要加大訴訟監督力度，采取立案監督、偵查監督等形式，打擊交通肇事犯罪案件中的妨害他人作證、包庇、窩藏、偽證罪等犯罪，從而有效遏制交通肇事犯罪的發生。

從總體上看，未成年人犯罪的數量增長勢頭初步得到遏制，未成年人犯罪占刑事犯罪的比率趨于下降。”中國預防青少年犯罪研究會近日對外公布《2010年我國未成年犯抽樣調查分析報告》得出這樣的結論。
調查報告指出，上網年齡與未成年人犯罪高危期基本一致，網絡沉迷與家庭殘缺、逃學曠課、不良交往等因素相互疊加，是當前導致未成年人犯罪最重要的原因。
調查報告起草者、中國預防青少年犯罪研究會秘書長操學誠今天在接受《法制日報》記者采訪時，就調查報告內容進行了詳細闡釋。
未成年人犯罪總量近兩年來下降
2009年9月至11月，中國預防青少年犯罪研究會組織三個調查組，赴黑龍江、北京、江西等18個省、直轄市未成年犯管教所、女子監獄進行未成年犯罪抽樣調查專題調研；2010年再次組織人員赴天津、河南、山東等10個省、直轄市開展調研。
“我們通過召開座談會、發放調查問卷、深度訪談、實地考察等形式，獲得了較為豐富的第一手寶貴數據和資料。”操學誠對《法制日報》記者說。
調查報告提供的數據顯示，我國未成年人犯罪總量在經歷較快增長之后開始出現下降。2000年至2008年，全國法院判處未成年罪犯人數呈遞增趨勢，從2000年的41709人，上升到2008年最高峰88891人，平均每年遞增9.2%。近兩年來呈下降趨勢，2009年為77604人，2010年68193人。
與此同時，未成年人犯罪占刑事犯罪的比例在維持一段較高水平趨勢后開始出現下降。全國法院判處未成年人犯罪占刑事犯罪的比率從2000年的6.52%，經過連續5年的增長，達到2005年的最高峰，從2006年開始逐年下降。
“盡管由于各地社會、政治、經濟、文化及管控等方面因素的差異，未成年人犯罪存在著地域分布上的變化和差異，一些地區的未成年人犯罪可能會存在著比其他地區突出的現象，但從全國總的情況來看，近年來我國未成年人犯罪得到了一定程度的控制，即控制了上升幅度。”操學誠進一步說，目前我國正處在經濟體制轉軌、社會轉型的關鍵時期，也是犯罪高發時期，在全部刑事犯罪大幅度上升的背景下，未成年人犯罪的上升幅度已得到一定的控制，這是必須肯定的。”
犯罪絕對數增長涉網犯罪最突出
盡管近年來預防未成年人違法犯罪工作取得了顯著成效，未成年罪犯占刑事犯罪的比重基本上一直保持著下降的態勢，但未成年人犯罪絕對數隨整個刑事犯罪絕對數的增長有所增長的現象卻不容忽視。
調查報告指出，目前未成年人犯罪中最多的是侵財型犯罪，其中搶劫近60%，盜竊近20%。未成年人犯罪具體罪名主要集中于搶劫、盜竊、故意傷害、故意殺人、強奸、尋釁滋事、聚眾斗毆7項罪名。從組織形式看，共同犯罪現象突出。
最高人民檢察院對外公布的一組數據印證了這種判斷：2010年，全國檢察機關批捕的未成年犯罪嫌疑人涉嫌的主要罪名中，搶劫罪占到了37.9%。
在對未成年犯業余生活的調查發現，上網聊天和上網玩游戲，均達到60%以上。這說明失足未成年人犯罪前主要的業余生活與網絡息息相關，網絡已成為他們業余生活不可分割的一部分。
對于上網主要目的的調查中，失足未成年人網聊、網絡游戲和觀看網絡電影的選擇率都在70%以上。而在對于網絡聊天具體內容的調查中，無聊和結交朋友的比例最高，分別達到近70%和60%。在接觸黃色信息途徑的調查中，有近80%的失足未成年人選擇了網絡。而在對失足未成年人上網情況的調查發現，上網年齡主要集中在12歲至15歲，與未成年人犯罪的高發期吻合。
“調查反映出，一方面是失足未成年人犯罪前平時業余生活單調，甚至可以說是空虛；另一方面是未成年人主要接受和沉迷以網絡為代表的社會媒介的熏染，大量武斗暴力、黃色淫穢信息，加劇其犯罪行為傾向嚴重化，對他們觸發犯罪行為起到了很明顯的誘導作用。此外，家庭貧困、厭學、貧富分化、機會不均等社會消極因素與網絡因素疊加擴大催化、誘發未成年人涉網犯罪，成為當前未成年人犯罪最為突出的現象。”操學誠分析說。
早期干預未成年人犯罪高危人群
在操學誠看來，未成年人犯罪總量的下降，是各地貫徹落實未成年人保護法和預防未成年人犯罪法，大力加強預防青少年犯罪工作取得的積極成效。
2010年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等部門共同下發的《關于進一步建立完善辦理未成年人刑事案件配套體系的工作若干意見》，進一步體現了我國對未成年人犯罪“少捕慎訴”的基本原則。
隨著社會法制建設進程的加快，未成年人違法犯罪應以預防為主，已日益成為全社會的共識。
“應加強對未成年人犯罪高危人群的早期干預。”操學誠說。他認為：“在預防孩子違法犯罪的過程中，家長的教育作用是巨大的。因此，積極開辦各級各類家長學校、家庭教育指導中心，建立科學規范的家庭教育指導網絡，幫助家長提高自身素質，引導家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的教育方法，增強管理、教育子女的責任心和能力等，應成為我國保護未成年人健康成長、預防違法犯罪工作的一個重要內容。”
操學誠還認為，預防未成年人犯罪，應樹立起構建未成年人保護法律體系的戰略觀，逐步制定一套完善的未成年人保護法律體系。同時，應建立和完善中國特色少年司法制度，加強對未成年人的司法保護。
“未成年人犯罪是目前我們社會客觀存在的且無法完全禁絕的一種社會現象。對于未成年人犯罪，司法實踐已證明，僅靠刑事制裁和行政處罰這一治標措施是遠遠不夠的。因此，綜合社會力量，在多個層面采取有效措施，做好未成年人的犯罪預防工作是必須且緊迫的。”操學誠說