派出所立案前不能抓人。法律規定，對于刑事案件，必須先立案后才可以對嫌疑人實施強制措施，進行逮捕或者采取其他強制措施。
具體來說立案后，嫌疑人存在以下情況的可以進行逮捕：
（一）可能實施新的犯罪的；
（二）有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現實危險的；
（三）可能毀滅、偽造證據，干擾證人作證或者串供的；
（四）可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復的；
（五）企圖自殺或者逃跑的。

立案、調查取證、拘留審批、執行拘留以及后續處理
一、立案
派出所接到報案或發現違法犯罪事實后，首先進行立案，開展初步調查，以確定是否需要進行深入偵查。
二、調查取證
立案后，派出所民警將展開調查取證工作，包括詢問當事人、證人，搜集相關物證、書證等。這一過程需要確保取證手段合法、程序正當。
三、拘留審批
在收集到足夠證據后，派出所會向上級公安機關申請拘留審批。審批過程中，需要對拘留的必要性和合法性進行嚴格審查，確保不濫用拘留措施。
四、執行拘留
獲得拘留批準后，派出所民警將依法執行拘留，將犯罪嫌疑人帶至派出所或指定地點進行拘留。在執行拘留時，民警必須出示拘留證，并告知被拘留人的權利和義務。
五、后續處理
拘留期間，派出所將繼續開展偵查工作，搜集更多證據。如查明犯罪事實確鑿，將依法將案件移送檢察院審查起訴；如證據不足或犯罪嫌疑人被證明無罪，將解除拘留措施。
綜上所述：
派出所抓人拘留的程序包括立案、調查取證、拘留審批、執行拘留以及后續處理。在整個過程中，派出所必須嚴格遵守法律程序，確保當事人的合法權益不受侵犯。同時，拘留措施應當審慎使用，避免濫用權力。
法律依據：
《中華人民共和國刑事訴訟法》
第八十條規定：
公安機關對于現行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：
（一）正在預備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發覺的；
（二）被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的；
（三）在身邊或者住處發現有犯罪證據的；
（四）犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；
（五）有毀滅、偽造證據或者串供可能的；
（六）不講真實姓名、住址，身份不明的；
（七）有流竄作案、多次作案、結伙作案重大嫌疑的。
《中華人民共和國治安管理處罰法》
第八十三條規定：
對違反治安管理行為人，公安機關傳喚后應當及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過八小時；情況復雜，依照本法規定可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過二十四小時。
公安機關應當及時將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。