現(xiàn)實(shí)問題

衛(wèi)某因?yàn)榉欠ǔ钟猩倭慷酒泛妥⑸涠酒罚还矙C(jī)關(guān)分別處以十五日拘留和十日拘留，合并執(zhí)行二十日拘留。但衛(wèi)某依稀記得曾聽人說行政拘留最長不能超過十五日，認(rèn)為處罰結(jié)果過重。那么，公安機(jī)關(guān)的處罰方式合法嗎？法律對(duì)此是如何規(guī)定的呢？

律師解答

依照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定，有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不超過二十日。

在這則案例中，衛(wèi)某有兩種違反治安管理的行為，公安機(jī)關(guān)分別決定，合并執(zhí)行二十日拘留的處罰是合法的。

法條鏈接

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第十六條 有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不超過二十日。

第七十二條有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

（1）非法持有鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的；

（2）向他人提供毒品的；

（3）吸食、注射毒品的；

（4）脅迫、欺騙醫(yī)務(wù)人員開具麻醉藥品、精神藥品的。

根據(jù)《治安管理處罰法》第十六條，有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不超過二十日。

行政拘留一般不超過15天。

【法律依據(jù)】

根據(jù)《治安管理處罰法》第十六條規(guī)定，有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不超過二十日。

拘留最長的法定時(shí)間為15日。

根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》：

第六條 對(duì)違反治安管理行為的處罰分為下列三種：

警告。

罰款：1元以上，200元以下。本條例第三十條、第三十一條、第三十二條另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

拘留：1日以上，15日以下。

執(zhí)行過程中的拘留是指人民法院依照民事訴訟法的規(guī)定，對(duì)拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的被執(zhí)行人依法采取限制其人身自由的民事制裁措施。

擴(kuò)展資料：

應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受拘留處罰，但是如果同時(shí)觸犯兩種罪行，則可以疊加時(shí)間，兩罪以上合并拘留時(shí)，不超過20日。

根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》：

第十六條 有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不超過20日。

參考資料：《中華人民共和國治安管理處罰法》-百度百科

根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第十六條規(guī)定：行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不超過二十日。

治安拘留最高期限為15日(期滿即釋放，由公安機(jī)關(guān)決定，在行政拘留所執(zhí)行；對(duì)拘留不服的，可提起行政復(fù)議、行政訴訟）。 合并執(zhí)行拘留的期限不得超過20天。行政拘留是最嚴(yán)厲的行政處罰。被處罰人對(duì)治安管理處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 

程序：

1、公安機(jī)關(guān)辦案人員認(rèn)為需要拘留犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)填寫《呈請(qǐng)拘留報(bào)告書》，注明有關(guān)情況和理由，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審核，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)《拘留證》。

2、檢察機(jī)關(guān)拘留犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)由辦案人員提出意見，部門負(fù)責(zé)人審核，由檢察長決定，再送交公安機(jī)關(guān)執(zhí)行；對(duì)于情況緊急來不及辦理拘留手續(xù)的，人民檢察院可以先行將犯罪嫌疑人帶至公安機(jī)關(guān)，同時(shí)立即辦理拘留手續(xù)。

由于我國法律規(guī)定，拘留由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。因此，對(duì)于人民檢察院決定拘留犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，必要時(shí)人民檢察院可以協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

3、公安機(jī)關(guān)執(zhí)行拘留時(shí)，應(yīng)持有縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《拘留證》，向被拘留人出示，并宣布對(duì)其實(shí)行拘留。然后責(zé)令被拘留人在拘留證上簽字、蓋章或按捺指印。被拘留人拒絕簽字、蓋章或按捺指印的，執(zhí)行人員應(yīng)在拘留證上注明。

擴(kuò)展資料：

1、行政拘留

是指對(duì)違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的一般違法行為，給予的一種最嚴(yán)厲制裁，屬于行政處罰的一種。治安拘留最高期限為15日(期滿即釋放，由公安機(jī)關(guān)決定，在行政拘留所執(zhí)行；對(duì)拘留不服的，可提起行政復(fù)議、行政訴訟）。 合并執(zhí)行拘留的期限不得超過20天。 

2、刑事拘留

是指公安機(jī)關(guān)或人民檢察院在刑事案件偵查中，對(duì)現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子，暫時(shí)采取的強(qiáng)制措施。公安機(jī)關(guān)。對(duì)于被拘留的人，應(yīng)當(dāng)在拘留后的二十四小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問。若被拘留人被批準(zhǔn)逮捕，則依據(jù)《刑事訴訟法》審理，若審理后被無罪釋放，被逮捕人可以申請(qǐng)國家賠償。刑事拘留不是處罰或者制裁。

3、司法拘留

一種是指在民事、行政訴訟或法院執(zhí)行過程中，對(duì)妨害訴訟活動(dòng)，由人民法院直接作出的拘留決定，屬于強(qiáng)制措施，依據(jù)的是《民事訴訟法》或《行政訴訟法》，最高期限為十五日，由法院將被拘留人交公安機(jī)關(guān)看管，不服的可向法院申請(qǐng)復(fù)議，拘留期內(nèi)，由法院決定提前解釋或期滿釋放。

參考資料：中華人民共和國治安管理處罰法-人民網(wǎng)

明文規(guī)定的事情：行政拘留最長十五日，合并處罰最長不超過二十日，刑事拘留最長三十七日。

行政拘留合并處罰最長時(shí)間不超過二十日；

刑事拘留最長時(shí)間是三十七日；

司法拘留最高期限為十五日。

派出所帶人詢問一般不得超過24小時(shí)，并在24小時(shí)內(nèi)必須通知家屬。

《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第八十三條 

對(duì)違反治安管理行為人，公安機(jī)關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問查證，詢問查證的時(shí)間不得超過8小時(shí);情況復(fù)雜、依照本法規(guī)定可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時(shí)間不得超過24小時(shí)。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。

擴(kuò)展資料：

1、行政拘留：

是指對(duì)違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的一般違法行為，給予的一種最嚴(yán)厲制裁，屬于行政處罰的一種。治安拘留最高期限為15日(期滿即釋放，由公安機(jī)關(guān)決定，在行政拘留所執(zhí)行；對(duì)拘留不服的，可提起行政復(fù)議、行政訴訟）。 合并執(zhí)行拘留的期限不得超過20天。

2、司法拘留：

一種是指在民事、行政訴訟或法院執(zhí)行過程中，對(duì)妨害訴訟活動(dòng)(如：作偽證、沖擊法庭、妨害證人作證、隱匿轉(zhuǎn)移被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)、阻礙法院工作人員執(zhí)行公務(wù)、逃避執(zhí)行)等，由 人民法院直接作出的拘留決定，屬于強(qiáng)制措施，依據(jù)的是《民事訴訟法》或《行政訴訟法》，最高期限為十五日，由法院將被拘留人交公安機(jī)關(guān)看管，不服的可向法院申請(qǐng)復(fù)議，拘留期內(nèi)，由法院決定提前解釋或期滿釋放。

司法拘留還有一種：民法通則第一百三十四條規(guī)定：人民法院審理民事案件，對(duì)嚴(yán)重違反民事法律規(guī)范應(yīng)負(fù)民事責(zé)任的行為的人，可以予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、收繳進(jìn)行非法活動(dòng)的財(cái)物和非法所得，并可以依照法律規(guī)定處以罰款、拘留。由此可見，民法通則所規(guī)定的拘留，是人民法院以國家的名義，對(duì)嚴(yán)重違反民事法律規(guī)范的行為人的人身自由加以短期限制的一種懲罰方法。它是民事制裁中最為嚴(yán)厲的懲罰措施。

3、刑事拘留：

是指公安機(jī)關(guān)或人民檢察院在刑事案件偵查中，對(duì)現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子，暫時(shí)采取的強(qiáng)制措施。公安機(jī)關(guān)對(duì)于被拘留的人，應(yīng)當(dāng)在拘留后的二十四小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問。若被拘留人被批準(zhǔn)逮捕，則依據(jù)《刑事訴訟法》審理，刑事拘留不是處罰或者制裁。若后被無罪釋放，被拘留人可以申請(qǐng)國家賠償。

《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十二條

公安機(jī)關(guān)對(duì)于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留： 

（一）正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺的； 

（二）被害人或者在場親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的； 

（三）在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的； 

（四）犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的； 

（五）有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的； 

（六）不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的； 

（七）有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。

派出所詢問按規(guī)定可以扣押48小時(shí)。應(yīng)當(dāng)在拘留后二十四小時(shí)以內(nèi)，通知被拘留人的家屬。有礙偵查的情形消失以后，應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬。

拘留，是指扣留，拘禁。公安機(jī)關(guān)在緊急時(shí)刻對(duì)需要受偵查的人依法暫時(shí)扣押；行政拘留指將違反治安管理的人關(guān)在公安機(jī)關(guān)拘留所內(nèi)，一般不超過十五天，合并處罰最長不超過二十天 [1]  。行政拘留是最嚴(yán)厲的行政處罰。被處罰人對(duì)治安管理處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 

行政拘留

是指對(duì)違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的一般違法行為，給予的一種最嚴(yán)厲制裁，屬于行政處罰的一種。治安拘留最高期限為15日(期滿即釋放，由公安機(jī)關(guān)決定，在行政拘留所執(zhí)行；對(duì)拘留不服的，可提起行政復(fù)議、行政訴訟）。 合并執(zhí)行拘留的期限不得超過20天。

刑事拘留

是指公安機(jī)關(guān)或人民檢察院在刑事案件偵查中，對(duì)現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子，暫時(shí)采取的強(qiáng)制措施。公安機(jī)關(guān)。

對(duì)于被拘留的人，應(yīng)當(dāng)在拘留后的二十四小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問。若被拘留人被批準(zhǔn)逮捕，則依據(jù)《刑事訴訟法》審理，若審理后被無罪釋放，被逮捕人可以申請(qǐng)國家賠償。刑事拘留不是處罰或者制裁。

參考資料來自：百度百科-拘留