1、根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百九十三條規(guī)定，尋釁滋事罪，是指肆意挑釁，隨意毆打、騷擾他人或任意損毀、占用公私財(cái)物，或者在公共場(chǎng)所起哄鬧事，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的行為。

刑法將尋釁滋事罪的客觀表現(xiàn)形式規(guī)定為四種：

1、隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；

2、追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍楣?jié)惡劣的；

3、強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的；

4、在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的。

2、該情況是否屬于尋釁滋事罪應(yīng)由公安機(jī)關(guān)認(rèn)定。

擴(kuò)展資料：

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋》尋釁滋事罪：

1、構(gòu)成尋釁滋事罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

(1)尋釁滋事一次的，可以在三年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

(2)糾集他人三次尋釁滋事(每次都構(gòu)成犯罪)，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的，可以在五年至七年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

2、在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)尋釁滋事次數(shù)、傷害后果、強(qiáng)拿硬要他人財(cái)物或任意損毀、占用公私財(cái)物數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

參考資料來源：百度百科—尋釁滋事罪

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋》對(duì)尋釁滋事罪的立案標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)進(jìn)行了細(xì)化，具體標(biāo)準(zhǔn)附后。

一、刑法規(guī)定。《刑法》第二百九十三條有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會(huì)秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：

(一)隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的;

(二)追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍楣?jié)惡劣的;

(三)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的;

(四)在公共場(chǎng)所起哄鬧事。造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的。

糾集他人多次實(shí)施前款行為，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。

二、司法解釋的細(xì)化。《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋》已于2013年5月27日由最高人民法院審判委員會(huì)第1579次會(huì)議、2013年4月28日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第5次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2013年7月22日起施行。

為依法懲治尋釁滋事犯罪，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國刑法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就辦理尋釁滋事刑事案件適用法律的若干問題解釋如下：

第一條行為人為尋求刺激、發(fā)泄情緒、逞強(qiáng)耍橫等，無事生非，實(shí)施刑法第二百九十三條規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“尋釁滋事”。

行為人因日常生活中的偶發(fā)矛盾糾紛，借故生非，實(shí)施刑法第二百九十三條規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“尋釁滋事”，但矛盾系由被害人故意引發(fā)或者被害人對(duì)矛盾激化負(fù)有主要責(zé)任的除外。

行為人因婚戀、家庭、鄰里、債務(wù)等糾紛，實(shí)施毆打、辱罵、恐嚇?biāo)嘶蛘邠p毀、占用他人財(cái)物等行為的，一般不認(rèn)定為“尋釁滋事”，但經(jīng)有關(guān)部門批評(píng)制止或者處理處罰后，繼續(xù)實(shí)施前列行為，破壞社會(huì)秩序的除外。

第二條隨意毆打他人，破壞社會(huì)秩序，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百九十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的“情節(jié)惡劣”：

（一）致一人以上輕傷或者二人以上輕微傷的；

（二）引起他人精神失常、自殺等嚴(yán)重后果的；

（三）多次隨意毆打他人的；

（四）持兇器隨意毆打他人的；

（五）隨意毆打精神病人、殘疾人、流浪乞討人員、老年人、孕婦、未成年人，造成惡劣社會(huì)影響的；

（六）在公共場(chǎng)所隨意毆打他人，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的；

（七）其他情節(jié)惡劣的情形。

第三條追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍茐纳鐣?huì)秩序，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百九十三條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的“情節(jié)惡劣”：

（一）多次追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍斐蓯毫由鐣?huì)影響的；

（二）持兇器追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)说模?/p>

（三）追逐、攔截、辱罵、恐嚇精神病人、殘疾人、流浪乞討人員、老年人、孕婦、未成年人，造成惡劣社會(huì)影響的；

（四）引起他人精神失常、自殺等嚴(yán)重后果的；

（五）嚴(yán)重影響他人的工作、生活、生產(chǎn)、經(jīng)營的；

（六）其他情節(jié)惡劣的情形。

第四條強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，破壞社會(huì)秩序，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百九十三條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

（一）強(qiáng)拿硬要公私財(cái)物價(jià)值一千元以上，或者任意損毀、占用公私財(cái)物價(jià)值二千元以上的；

（二）多次強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，造成惡劣社會(huì)影響的；

（三）強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用精神病人、殘疾人、流浪乞討人員、老年人、孕婦、未成年人的財(cái)物，造成惡劣社會(huì)影響的；

（四）引起他人精神失常、自殺等嚴(yán)重后果的；

（五）嚴(yán)重影響他人的工作、生活、生產(chǎn)、經(jīng)營的；

（六）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第五條在車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、商場(chǎng)、公園、影劇院、展覽會(huì)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或者其他公共場(chǎng)所起哄鬧事，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場(chǎng)所的性質(zhì)、公共活動(dòng)的重要程度、公共場(chǎng)所的人數(shù)、起哄鬧事的時(shí)間、公共場(chǎng)所受影響的范圍與程度等因素，綜合判斷是否“造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂”。

第六條糾集他人三次以上實(shí)施尋釁滋事犯罪，未經(jīng)處理的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百九十三條第二款的規(guī)定處罰。

第七條實(shí)施尋釁滋事行為，同時(shí)符合尋釁滋事罪和故意殺人罪、故意傷害罪、故意毀壞財(cái)物罪、敲詐勒索罪、搶奪罪、搶劫罪等罪的構(gòu)成要件的，依照處罰較重的犯罪定罪處罰。

第八條行為人認(rèn)罪、悔罪，積極賠償被害人損失或者取得被害人諒解的，可以從輕處罰；犯罪情節(jié)輕微的，可以不起訴或者免予刑事處罰。

擴(kuò)展資料：

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百九十三條規(guī)定，尋釁滋事罪，是指肆意挑釁，隨意毆打、騷擾他人或任意損毀、占用公私財(cái)物，或者在公共場(chǎng)所起哄鬧事，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的行為。刑法將尋釁滋事罪的客觀表現(xiàn)形式規(guī)定為四種：①隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；②追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍楣?jié)惡劣的；③強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的；④在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的。

尋釁滋事罪是從1979年刑法第160條規(guī)定的流氓罪中分解出來的一種罪。1979年刑法第160條規(guī)定：“聚眾斗毆，尋釁滋事，侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)，破壞公共秩序，情節(jié)惡劣的處七年以下有期徒刑、拘役或者管制。”1997年刑法對(duì)之作了分解，具體規(guī)定為四種犯罪：一是強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪；二是聚眾淫亂罪；三是聚眾斗毆罪；四是尋釁滋事罪。2011年刑法修正案八對(duì)尋釁滋事罪進(jìn)行了修改。

客體特征

關(guān)于本罪的犯罪客體，學(xué)界一致認(rèn)為是社會(huì)秩序。但如何具體理解社會(huì)秩序，則存在分歧。

有二種較有代表性的觀點(diǎn)：

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，社會(huì)秩序就是公共場(chǎng)所秩序。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者對(duì)公共場(chǎng)所的理解也不同。有些學(xué)者認(rèn)為，公共場(chǎng)所就是指人員相對(duì)比較集中，人們生活比較頻繁的地方，如商店、車站等。

另一些學(xué)者則認(rèn)為公共場(chǎng)所就是人們共同生活的場(chǎng)所，它不僅包括人員集中，人們活動(dòng)頻繁的地方，還應(yīng)包括人員分散，人們活動(dòng)不多和不經(jīng)常活動(dòng)的地方。如小街、荒郊等，人們可以在那里從事生產(chǎn)、工作、休息等活動(dòng)，自由往來而不屬私人所有，這也應(yīng)屬于公共場(chǎng)所。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，社會(huì)秩序就是公共秩序。這里的公共秩序是指根據(jù)法律和社會(huì)公德確立的公共生活規(guī)則所維持的社會(huì)正常秩序，包括公共場(chǎng)所秩序和非公共場(chǎng)所秩序。

主體特征

尋釁滋事罪的主體為一般主體，凡已滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人均能成為本罪的主體。行為人只要實(shí)施了尋釁滋事的行為，此罪名既可由單個(gè)人實(shí)施，也可由結(jié)伙聚眾形式出現(xiàn)。

在結(jié)伙尋釁滋事中，“組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動(dòng)的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。…主犯應(yīng)當(dāng)按照其參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。”

可見，主犯應(yīng)對(duì)在他指揮下的犯罪及其后果承擔(dān)全部責(zé)任，但對(duì)超出他的指揮范圍的犯罪，一般不能要求其承擔(dān)責(zé)任。例如，甲因侮辱婦女受到丙的譴責(zé)，便糾集乙等去教訓(xùn)丙。甲等看到丙與同事丁時(shí)，便上前侮辱、毆打。丙和丁見狀進(jìn)行防衛(wèi)。在沖突中，乙發(fā)現(xiàn)丁后腰帶有匕首，便趁丁與他人對(duì)打之時(shí)，從后面拔出丁的的匕首向丁的背部猛刺一刀，致丁當(dāng)場(chǎng)死亡。此案中，甲對(duì)乙的殺人行為便沒有認(rèn)識(shí)，也無法認(rèn)識(shí)，因而甲對(duì)之不承擔(dān)責(zé)任。

參考資料來源：百度百科：尋釁滋事罪

根據(jù)我國《刑法》第293條規(guī)定：有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會(huì)秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：(一)隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；(二)追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍楣?jié)惡劣的；(三)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的；(四)在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的。糾集他人多次實(shí)施前款行為，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。

尋釁滋事罪量刑標(biāo)準(zhǔn)：

1、第二百九十三條有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會(huì)秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：

(一)隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的;

(二)追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍楣?jié)惡劣的;

(三)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的;

(四)在公共場(chǎng)所起哄鬧事。造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的。

糾集他人多次實(shí)施前款行為，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。

2、根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋》中的解釋：

第二條 隨意毆打他人，破壞社會(huì)秩序，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百九十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的“情節(jié)惡劣”：

（一）致一人以上輕傷或者二人以上輕微傷的；

（二）引起他人精神失常、自殺等嚴(yán)重后果的；

（三）多次隨意毆打他人的；

（四）持兇器隨意毆打他人的；

（五）隨意毆打精神病人、殘疾人、流浪乞討人員、老年人、孕婦、未成年人，造成惡劣社會(huì)影響的；

（六）在公共場(chǎng)所隨意毆打他人，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的；

（七）其他情節(jié)惡劣的情形。

第三條 追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍茐纳鐣?huì)秩序，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百九十三條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的“情節(jié)惡劣”：

（一）多次追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍斐蓯毫由鐣?huì)影響的；

（二）持兇器追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)说模?/p>

（三）追逐、攔截、辱罵、恐嚇精神病人、殘疾人、流浪乞討人員、老年人、孕婦、未成年人，造成惡劣社會(huì)影響的；

（四）引起他人精神失常、自殺等嚴(yán)重后果的；

（五）嚴(yán)重影響他人的工作、生活、生產(chǎn)、經(jīng)營的；

（六）其他情節(jié)惡劣的情形。

第四條 強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，破壞社會(huì)秩序，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百九十三條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

（一）強(qiáng)拿硬要公私財(cái)物價(jià)值一千元以上，或者任意損毀、占用公私財(cái)物價(jià)值二千元以上的；

（二）多次強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，造成惡劣社會(huì)影響的；

（三）強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用精神病人、殘疾人、流浪乞討人員、老年人、孕婦、未成年人的財(cái)物，造成惡劣社會(huì)影響的；

（四）引起他人精神失常、自殺等嚴(yán)重后果的；

（五）嚴(yán)重影響他人的工作、生活、生產(chǎn)、經(jīng)營的；

（六）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第五條 在車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、商場(chǎng)、公園、影劇院、展覽會(huì)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或者其他公共場(chǎng)所起哄鬧事，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場(chǎng)所的性質(zhì)、公共活動(dòng)的重要程度、公共場(chǎng)所的人數(shù)、起哄鬧事的時(shí)間、公共場(chǎng)所受影響的范圍與程度等因素，綜合判斷是否“造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂”。

第六條 糾集他人三次以上實(shí)施尋釁滋事犯罪，未經(jīng)處理的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百九十三條第二款的規(guī)定處罰。

第七條 實(shí)施尋釁滋事行為，同時(shí)符合尋釁滋事罪和故意殺人罪、故意傷害罪、故意毀壞財(cái)物罪、敲詐勒索罪、搶奪罪、搶劫罪等罪的構(gòu)成要件的，依照處罰較重的犯罪定罪處罰。

第八條 行為人認(rèn)罪、悔罪，積極賠償被害人損失或者取得被害人諒解的，可以從輕處罰；犯罪情節(jié)輕微的，可以不起訴或者免予刑事處罰。

擴(kuò)展資料：

為依法懲治尋釁滋事犯罪，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國刑法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就辦理尋釁滋事刑事案件適用法律的若干問題解釋如下：

第一條 行為人為尋求刺激、發(fā)泄情緒、逞強(qiáng)耍橫等，無事生非，實(shí)施刑法第二百九十三條規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“尋釁滋事”。

行為人因日常生活中的偶發(fā)矛盾糾紛，借故生非，實(shí)施刑法第二百九十三條規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“尋釁滋事”，但矛盾系由被害人故意引發(fā)或者被害人對(duì)矛盾激化負(fù)有主要責(zé)任的除外。

行為人因婚戀、家庭、鄰里、債務(wù)等糾紛，實(shí)施毆打、辱罵、恐嚇?biāo)嘶蛘邠p毀、占用他人財(cái)物等行為的，一般不認(rèn)定為“尋釁滋事”，但經(jīng)有關(guān)部門批評(píng)制止或者處理處罰后，繼續(xù)實(shí)施前列行為，破壞社會(huì)秩序的除外。

尋釁滋事罪是從1979年刑法第160條規(guī)定的流氓罪中分解出來的一種罪。1979年刑法第160條規(guī)定：“聚眾斗毆，尋釁滋事，侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)，破壞公共秩序，情節(jié)惡劣的處七年以下有期徒刑、拘役或者管制。”1997年刑法對(duì)之作了分解，具體規(guī)定為四種犯罪：一是強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪；二是聚眾淫亂罪；三是聚眾斗毆罪；四是尋釁滋事罪。2011年刑法修正案八對(duì)尋釁滋事罪進(jìn)行了修改。

本罪與非罪的區(qū)分

根據(jù)本條的規(guī)定，尋釁滋事罪，必須是行為情節(jié)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重或者造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的，才構(gòu)成犯罪。對(duì)于情節(jié)輕微、危害不大的尋釁滋事行為，只能以一般違法行為論處。我們認(rèn)為，判斷行為人的行為是否屬于情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)該綜合以下幾個(gè)方面因素進(jìn)行分析：

1、行為的方式和手段。行為的方式和手段對(duì)危害結(jié)果的大小具有決定性作用，對(duì)社會(huì)心理的傷害程度也有很大影響。因此在認(rèn)定情節(jié)是否嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)該考察行為人是否使用了暴力、威脅等手段，是否采用了公開或者組織的方式等。

2、行為的直接危害結(jié)果和間接不良后果。直接危害結(jié)果是行為直接對(duì)社會(huì)造成損害。間接不良后果是指行為對(duì)社會(huì)造成的不良影響或間接引起的損害。行為人是否造成被害人自殺，是否引起公私財(cái)產(chǎn)重大損失，是否造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂等，是認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重與否的重要因素。

3、行為的時(shí)間和地點(diǎn)。同一行為在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)實(shí)施，所造成的社會(huì)影響是不同的。白天在公共場(chǎng)所的滋事活動(dòng)當(dāng)然要比晚上在荒郊野外的危害性大。

4、行為人的一貫表現(xiàn)。行為人的一貫表現(xiàn)表明了行為人主觀惡性的大小，決定著行為人接受改造的難易程度。是否多次尋釁滋事、屢教不改，也是認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重與否的一個(gè)重要方面。

參考資料：中國法律法規(guī)信息庫-中華人民共和國刑法（修訂）  百度百科-最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理尋釁滋事刑事刑事案件適用法律若干問題的解釋