受理行政賠償案件程序是怎樣的
受理行政賠源償案件程序是:
(一)申請賠償與受理立案:
1.政策法規(guī)處為我局機關(guān)行政賠償案件的受理機構(gòu),負責(zé)對賠償請求進行初步審查并決定是否立案;
2.請求賠償應(yīng)由請求人填寫《行政賠償申請登記表》。
(二)審查:賠償申請是否屬于法律、法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定的賠償范圍;
(三)行政賠償案件的辦理:承辦部門應(yīng)在一個月內(nèi)對賠償請求提出予以賠償或不予賠償?shù)囊庖?,連同有關(guān)材料報送政策法規(guī)處審核。
(四)行政賠償?shù)膱?zhí)行:負有賠償義務(wù)的司法行政機關(guān)負責(zé)賠償決定的執(zhí)行。
根據(jù)《國家賠償法》第七條,行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)。
如何建立公開公正的司法賠償程序
一、建立簡單便捷的司法賠償程序
我國國家賠償法規(guī)定,賠償請求人要求司法賠償,應(yīng)先向賠償義務(wù)機關(guān)提出,賠償義務(wù)機關(guān)依法給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請求入對賠償數(shù)額有異議的,可以向其上一級機關(guān)申請復(fù)議,賠償義務(wù)機關(guān)是人民法院的,賠償請求人可以向其上一級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定;賠償請求人不服復(fù)議機關(guān)作出的復(fù)議決定或復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的,可向復(fù)議機關(guān)的所在地的同級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。我國的司法賠償義務(wù)機關(guān)有偵查、檢察、審判與監(jiān)獄管理機關(guān),從這些規(guī)定來看,根據(jù)賠償義務(wù)機關(guān)的不同,賠償程序有所不同。當(dāng)賠償義務(wù)機關(guān)為審判機關(guān)時,賠償程序分兩階段:賠償義務(wù)機關(guān)處理階段與賠償委員會處理階段;當(dāng)賠償義務(wù)機關(guān)為其他機關(guān)時,則分三個階段,中間多一復(fù)議階段。在賠償義務(wù)機關(guān)處理階段,當(dāng)義務(wù)機關(guān)收到受害人的賠償申請時,采取什么樣的方式來處理呢?我國立法確立了由賠償義務(wù)機關(guān)通過司法決定的手段來決定對受害人的賠償,這顯然頗不合理的。筆者認為,受害人與賠償義務(wù)機關(guān)就賠償?shù)姆秶?、?shù)額、方式等發(fā)生爭議,應(yīng)通過平等、自愿協(xié)商的方式來進行,經(jīng)協(xié)商不能達成一致意見時,不宜由賠償義務(wù)機關(guān)以司法決定的方式來處理的。因為既然義務(wù)機關(guān)與受害人有爭議,達不成一致意見,則受害人對義務(wù)機關(guān)的決定也必不服,如此,義務(wù)機關(guān)的決定則為多余。此時,受害人也就無向義務(wù)機關(guān)的上級機關(guān)提起復(fù)議的基礎(chǔ)與必要了,而應(yīng)由受害人直接向人民法院賠償委員會申請解決。這樣,不僅可以通過審判程序充分保證公開、公正、公平原則的貫徹,還能夠體觀便民原則,使應(yīng)該得到國家賠償?shù)膫€人及組織及時獲得賠償。
二、規(guī)范審理賠償案件的聽證程序
聽證制度是國家機關(guān)作出決定之前,給利害關(guān)系人提供發(fā)表意見、提出證據(jù)的機會,對特定事項進行質(zhì)證、辯駁,以公正、公開、民主的方式達到管理目的的程序制度。其實質(zhì)是聽取利害關(guān)系人意見,使決定更加民主,更加公正。最高人民法院決定在國家賠償審判工作中引入聽證程序,使得國家賠償案件的審判更加透明,同時,正因為聽證更容易吸收利害相關(guān)人的意見,決定也就易于得到其理解與配合,執(zhí)行起來的阻力自然也小些。為真正體現(xiàn)司法公平公正的原則,賠償案件的聽證中,應(yīng)貫徹以下一些原則:
國家賠償案件審理程序是怎樣的
人制民法院對國家賠償案件的審理,有兩種不同的審理方式。
一、行政賠償部分,由行政審判庭依照行政訴訟法、國家賠償法及最高人民法院的相關(guān)司法解釋的規(guī)定,用訴訟方式進行審理。
二、刑事賠償和非刑事司法賠償部分,由賠償委員會依照國家賠償法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,用非訴訟方式進行審理。
【法律依據(jù)】
《國家賠償法》第十三條,賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請求人的意見,并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進行協(xié)商。
賠償義務(wù)機關(guān)決定賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)制作賠償決定書,并自作出決定之日起十日內(nèi)送達賠償請求人。
賠償義務(wù)機關(guān)決定不予賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請求人,并說明不予賠償?shù)睦碛伞?br />
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