1、在拆遷補(bǔ)償中要注意區(qū)分違章建筑和建筑使用的材料。根據(jù)我國《城市房屋拆遷管理條例》第二十二條規(guī)定:“拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。”因此,在拆遷過程中,拆遷人對拆除違章建筑不予補(bǔ)償。但是,不能據(jù)此認(rèn)為,拆除違法建筑使用的材料,拆遷人也不需要補(bǔ)償。事實上,某些違章建筑使用的材料從價值上來說是可以獨(dú)立存在的,違章建筑人對違章建筑使用的材料享有合法的財產(chǎn)權(quán)。
2、在拆遷補(bǔ)償中,要注意區(qū)分違章建筑和建筑范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。如果違章建筑具有合法的土地使用權(quán),即使在拆遷時不就拆除違章建筑本身補(bǔ)償違章建筑人,也必須考慮土地使用權(quán)對違章建筑人的財產(chǎn)利益。如果土地使用權(quán)是通過劃撥方式得來的,拆遷人可以不補(bǔ)償使用該土地的違章建筑人;但是如果土地使用權(quán)是通過出讓方式得來,違法建筑人繳足了土地出讓金,但出讓年限還未到期時,拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆除違章建筑給違章建筑人造成的土地使用收益的損失予以適當(dāng)補(bǔ)償。
3、在拆遷補(bǔ)償中,要注意區(qū)分違章建筑和建筑內(nèi)的財產(chǎn)。違章建筑內(nèi)的財產(chǎn)可以獨(dú)立于違章建筑存在,系違章建筑人的合法財產(chǎn),依法應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。拆遷人在拆除違章建筑的過程中,不得侵犯違章建筑人的違章建筑內(nèi)的合法財產(chǎn)權(quán)益,否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
4、在拆遷補(bǔ)償中,要注意區(qū)分拆遷補(bǔ)償款、拆遷補(bǔ)助費(fèi)和拆遷賠償費(fèi)。雖然我國《城市拆遷管理條例》明確規(guī)定拆除違章建筑不予補(bǔ)償,但是這只能說明違章建筑人不能獲得拆遷補(bǔ)償款,拆遷人仍要依法向違章建筑人支付拆遷補(bǔ)助費(fèi)。拆遷補(bǔ)助費(fèi)包括搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)等其它費(fèi)用。拆遷人不得因違章建筑拒絕向違章建筑人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)拆遷補(bǔ)助費(fèi)的請求。如果由于拆遷程序和手段違法,侵害了被拆遷人和房屋承租人的合法權(quán)益時應(yīng)當(dāng)依法賠償損失,即拆遷賠償費(fèi)。
總的來說,只要取得了工程建設(shè)許可證且沒有影響城市規(guī)劃,那就不是違章建筑。此外,在拆除違章建筑時還是能獲得補(bǔ)償?shù)模@得的補(bǔ)償不多。
違章建筑可以拆除而不用賠償。
根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》:
第三十七條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門,責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除。
逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除,并可處以罰款。
擴(kuò)展資料:
違建房拆遷流程:
一、拆遷人申領(lǐng)房屋拆遷許可證。
二、房屋拆遷管理部門按房屋拆遷許可證內(nèi)容向社會發(fā)布公告。
三、房屋拆遷管理部門和拆遷人向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。
四、確定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案。一般而言,對違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償方式分為一般情形的補(bǔ)償和特殊情形的補(bǔ)償兩類。一般情形的補(bǔ)償分貨幣補(bǔ)和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、結(jié)算價差,被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式。特殊情形的補(bǔ)償被拆遷人不能選擇,或只作貨幣補(bǔ),或只作房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、結(jié)算價差。
五、拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
六、裁決拆遷。
七、強(qiáng)制拆遷。強(qiáng)制拆遷前拆遷人有就拆除房屋的有關(guān)事項向公證處申請辦理證據(jù)保全的義務(wù)。
參考資料來源:百度百科-房屋拆遷補(bǔ)償
參考資料來源:百度百科-違章建筑
違章建筑理應(yīng)拆除,不需要補(bǔ)償。
根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第二十二條規(guī)定:
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。因此,在拆遷過程中,拆遷人對拆除違章建筑不予補(bǔ)償。
擴(kuò)展資料:
司法實踐中主要有以下幾種觀點(diǎn):
1、不動產(chǎn)說。即認(rèn)為違章建筑為不動產(chǎn),建筑人享有產(chǎn)權(quán)。
2、動產(chǎn)所有權(quán)說。即認(rèn)為作為違章建筑整體,因其違法性,所有權(quán)及其他派生的權(quán)利不得承認(rèn),但構(gòu)成違章建筑的建筑材料本身作為動產(chǎn)是合法的,因受法律的保護(hù)。
3、占有說。即認(rèn)為建筑人對違章建筑的占有,作為一種事實狀態(tài)受法律保護(hù),除執(zhí)法機(jī)關(guān)依法處理外,建筑人可以對建筑物可以自己占有與一定的使用,禁止他人侵犯建筑人對違章建筑的占有。依前面的分析,不動產(chǎn)說是不可取的,這里不再做贅述。
4、而動產(chǎn)所有權(quán)說雖然有一定的合理性,卻也有一定的缺憾。這個將在后面的侵權(quán)索賠問題中具體討論。而筆者更贊同的是第三種觀點(diǎn),占有說符合物權(quán)法原理,是可取的。依通說認(rèn)為,占有是一種事實狀態(tài),而非權(quán)利。
5、“占有是主體對于物基于占有的意思進(jìn)行控制的事實,占有首先是對物的一種事實上的控制。……不管占有人對物的控制是否具有據(jù)為己有的意思,只要客觀上的控制狀態(tài)形成就可以構(gòu)成占有。”
6、占有可以是有本權(quán)的占有,也可以是無本權(quán)的占有。而在建筑人對違章建筑物,雖不享有所有權(quán)(本權(quán)),但由于其實際的管理與控制,也形成了一種占有,并受法律的保護(hù),他人不得隨意侵犯。
參考資料來源:百度百科-城市房屋拆遷管理條例
百度百科-違章建筑
不是。
根據(jù)法律規(guī)定,對違章建筑的確認(rèn)和處理,只能由土地、城市建設(shè)等相關(guān)行政主管部門和人民法院進(jìn)行。如果公民、法人以違章建筑不合法為由,故意毀損、拆除違章建筑,實質(zhì)上是濫用了有關(guān)行政主管部門的行政管理權(quán),其行為違反了我國土地管理法、城市規(guī)劃法等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。由于違章建筑被毀損后受法律保護(hù)的程度與合法建筑相比是有所區(qū)別的,因此,毀損違章建筑的索賠,只能是對建筑材料被毀損所造成的損失,而不能要求賠償整個建筑物的完全損失,更不能適用恢復(fù)原狀的方法。
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
首先明確,違章建筑即不具有合法性的建筑,所以違章建筑是不受法律保護(hù)的。損失肯定是要由自己來承擔(dān)的。換句話說,對于違章建筑遇到拆除的情況,不罰款就是最大的寬限和“人情”的體現(xiàn)了。
但很多人總是存在僥幸心理,不申報建房信息,偷偷把房子蓋起來,認(rèn)為反正已經(jīng)蓋好了,有關(guān)部門又能怎么樣?其實自己違章建房,受損失的只能是自己。
政府對違章建筑管控非常嚴(yán)格,時時對所在的區(qū)域進(jìn)行航拍,發(fā)現(xiàn)后就會給下達(dá)自行拆除通知,在規(guī)定的時間內(nèi)自行拆除。從政府的角度看,違章建筑確實的擾亂了當(dāng)前的建設(shè)市場行情,也擾亂當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)規(guī)劃,進(jìn)行違章建筑拆除,這是必須的。
一旦遇到拆除的情況,費(fèi)用都是由個人承擔(dān),不會給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。換句話說,對于違章建筑遇到拆除的情況,不罰款就是最大的寬限和“人情”的體現(xiàn)了。
但是,違章建筑不受法律保護(hù),并不等于允許公民、法人可以故意毀損、拆除違章建筑,要分清兩種情況的差別。
根據(jù)法律規(guī)定,對違章建筑的確認(rèn)和處理,只能由土地、城市建設(shè)等相關(guān)行政主管部門和人民法院進(jìn)行。
如果公民、法人以違章建筑不合法為由,故意毀損、拆除違章建筑,實質(zhì)上是濫用了有關(guān)行政主管部門的行政管理權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。
由于違章建筑被毀損后受法律保護(hù)的程度與合法建筑相比是有所區(qū)別的,因此,毀損違章建筑的索賠,只能是對建筑材料被毀損所造成的損失,而不能要求賠償整個建筑物的完全損失,更不能適用恢復(fù)原狀的方法。
不是。
根據(jù)法律規(guī)定,對違章建筑的確認(rèn)和處理,只能由土地、城市建設(shè)等相關(guān)行政主管部門和人民法院進(jìn)行。如果公民、法人以違章建筑不合法為由,故意毀損、拆除違章建筑,實質(zhì)上是濫用了有關(guān)行政主管部門的行政管理權(quán),其行為違反了我國土地管理法、城市規(guī)劃法等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。由于違章建筑被毀損后受法律保護(hù)的程度與合法建筑相比是有所區(qū)別的,因此,毀損違章建筑的索賠,只能是對建筑材料被毀損所造成的損失,而不能要求賠償整個建筑物的完全損失,更不能適用恢復(fù)原狀的方法。
什么是違章建筑?
首先,我們來了解一下什么是違章建筑?違章建筑,一般在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)或集體土地規(guī)劃區(qū)域內(nèi),未取得土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等相關(guān)證件或?qū)徟掷m(xù),違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的,包含占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑等。簡言之,是指違反法律和政策的規(guī)定,由公民或法人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建造的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。
違章建筑有哪些種類?
(1)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)。
(2)未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的。
(3)臨時建設(shè)超過使用期限的。
(4)非法占用農(nóng)用地、耕地進(jìn)行建設(shè)的。
(5)未辦理審批手續(xù),擅自在街道兩側(cè)和公共場 地進(jìn)行建設(shè)的。
無證房和證件不齊全的房屋是違章建筑嗎?
律師辦案實踐中,經(jīng)常遇到無證房或證件不齊全的房屋,尤其是十幾二十年前建造的房屋,基本上都存在證件不齊全的情況,這一類房屋,在拆遷中經(jīng)常面臨違章拆除的威脅,那么,這類房屋都可以簡單的認(rèn)定為違章從而被無償拆除掉嗎?
我們認(rèn)為,這個觀點(diǎn)是錯誤的。
首先,建造時的法律規(guī)定是認(rèn)定是否屬于違章建筑的依據(jù)。《物權(quán)法》第三十條:"因合法建造、拆除房屋等事實行為設(shè)立或者消滅物權(quán)的,自事實行為成就時發(fā)生效力",這一規(guī)定明確規(guī)定了建筑物權(quán),確立了只有違反了建筑時的法律依據(jù),才能確定為違章建筑。我們國家的規(guī)劃部門,從1974年才開始有,90年代才逐漸完善,2008年1月1日實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以前,只有城市房屋才需要規(guī)劃審批,農(nóng)村房屋建設(shè)根本不需要經(jīng)規(guī)劃部門審批,只要取得村委會的批單就可以。所以,幾十年前建造的房屋,要看是否符合當(dāng)時的法律規(guī)定,而不能簡單地以現(xiàn)在法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定是否屬于違章建筑。故宮、人民大會堂至今也沒有取得房屋產(chǎn)權(quán)證,但是顯然不能把它們認(rèn)定為違章建筑。
其次,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會穩(wěn)定的緊急通知》國辦發(fā)明電〔2003〕42號文規(guī)定:對拆遷范圍內(nèi)由于歷史原因造成的手續(xù)不全房屋,應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)補(bǔ)辦手續(xù)。對政策不明確但確屬合理要求的,要抓緊制訂相應(yīng)的政策,限期處理解決;一時難以解決的,要耐心細(xì)致地做好解釋工作,并積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決。 所以,無證房、證件不齊全的房屋不等于違章建筑,不等于可以無償強(qiáng)制拆除。
違章建筑的形成有哪些原因?
從違章建筑形成的原因來看也是多種多樣的,歸納起來主要有兩個方面的原因:經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動是當(dāng)事人敢于違法建設(shè)的主要原因,經(jīng)營需要早已代替生活需要成為違章建筑的主要動機(jī)。另一個主要原因是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不公、處罰不力是違章建筑泛濫的,監(jiān)管不利。而界定違章建筑的主要因素又是其建筑物是否違反規(guī)劃。
被認(rèn)定為違章建筑也不能強(qiáng)拆
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》六十四條的規(guī)定,對違章建筑的行政處罰包括限期改正并處罰款、限期拆除、沒收實物或者違法建設(shè)并處罰款。三種處罰方式看起來屬于行政自由裁量權(quán),但是,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定時應(yīng)當(dāng)充分考慮比例原則,即違法嚴(yán)重程度與行政處罰輕重成比例,對于存在時間長,拆除會造成重大損失的應(yīng)當(dāng)考慮罰款,補(bǔ)辦手續(xù)的方式去處理。
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
相關(guān)推薦:
醫(yī)療事故索賠(醫(yī)療事故賠償標(biāo)準(zhǔn)怎樣)