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在新型冠狀病毒感染肺炎暴發、流行地區地方政府可以采取什么緊急措施(新型冠狀病毒肺炎疫情應急預案)

首頁 > 醫療糾紛2023-10-16 09:37:50

2023標準版疫情防控應急預案方案范文

  生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是責任。為進一步做好新型冠狀病毒疫情防控工作,我們要做疫情防控應急預案了。下面是我精心收集整理,為您帶來的《2023標準版疫情防控應急預案方案范文》,歡迎閱讀,希望您能夠喜歡并分享!

  2023標準版疫情防控應急預案方案范文(篇1)

  為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生和流行時有效預防和快速應對,及時控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的暴發和流行,最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害,保障全縣師生身體健康與生命安全,維護社會穩定,結合實際情況,制定本預案。

  一、指導思想

  依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》及上級有關文件要求,構建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系,確保任何一所學校發生疫情時,能快速獲得信息,立即組織救治,最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。

  二、工作目標

  高度重視學校的疫情防控工作,要強化責任意識,做好春節和寒假期間值班值守,狠抓疫情防控重點環節,不得舉辦聚集性活動,要面向離校學生,通過微博、微信公眾號、家長群、學生群等網絡渠道發放假期生活提示,開展健康教育,宣傳普及疫情防治知識和防控要求,引導做好防控工作,建立長效管理機制,以預防為主,外堵內防。

  三、應急組織體系及職責

  教育局會同有關部門組織實施學校內新型冠狀病毒感染的肺炎控制措施,做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染肺炎應急處理指揮部,教育局主要負責人擔任應急指揮部總指揮,統一組織開展應急處理工作;

  指導和督促學校認真履行職責,開展新型冠狀病毒感染的肺炎的應急處理工作;

  根據新型冠狀病毒感染的肺炎發展形式,依法決定采取必要的措施。

  領導組設組長1人,副組長4人。

  組長:xx。

  組長工作職責:負責疫情防控的應急處理指揮統籌工作。

  副組長:xxx。

  副組長工作職責:負責抓好所分管學校的疫情防控監督工作。

  成員:教育局各科室主要負責人,全縣各級各類學校負責人和幼兒園園長。

  成員職責:科室負責人結合實施方案和應急預案,做好所管轄工作范圍內的疫情防控工作,各學校負責人制定學校的疫情防控實施方案,實行每日疫情“零報告”制度,做好學生、教職工宣傳教育和自我防護工作。

  領導小組下設辦公室,辦公室設在教育局體衛藝科,主任由xxx兼任。

  辦公室職責:負責新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急日常工作,負責收集、整理、上報、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息,形成階段性及總體應急工作報告。

  四、疫情監測、發現和報告。

  (一)病例監測和發現。

  各學校應提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報告意識,對于不明原因發熱、咳嗽等癥狀的病例,應注意詢問發病前14天內的旅行史或可疑的暴露史,了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生地區的旅行史,或哺乳動物、嚙齒動物、禽類等,尤其是野生動物的接觸史,及其與類似病例的密切接觸史。

  (二)報告。

  學校一旦發現師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發生,立即由所屬學校組成的事件處理小組對有癥狀的師生進行觀察、詢問、隔離,同時向縣教育局報告情況,縣教育局在接到報告后第一時間,將初步調查的疫情情況向上級部門報告,及時采取必要的控制措施,隨時上報進展情況,嚴格控制事態的發展。

  2023標準版疫情防控應急預案方案范文(篇2)

  一、演練目的意義

  針對當前新全球冠肺炎傳染病防控形勢日趨嚴峻,為完善和健全分工明確、通力合作的聯防聯控機制,認真貫徹落實教育局文件精神,有效預防和積極應對傳染病的發生,適應傳染病發生時的應急救援的需要,提高應對突發新冠肺炎疫情事故的指揮協調、快速反應、高效處置能力:做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療,促進學校防控和救治工作的科學化、標準化、程序化。保護廣大師生的身體健康,切實提高全員防控能力,有效阻止傳染病的傳染源,保障學校教育教學工作的有序開展,特舉行疫情防控應急演練。

  二、組織機構

  組長:

  副組長:

  成員:

  引導員:

  值班領導:

  隔離室觀察人員:

  校門口測溫組:

  物資負責人:

  消毒組:

  疫情報告負責人:

  疫情演練監督負責人:

  疫情演練信息上報人員:

  三、演練策劃組

  組長:

  副組長:

  成員:

  其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、參演的人員;確定演練的性質與方法,選定演練的地點與時間,規定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調整計劃;檢查和指導演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發生的重大問題;協調各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結與追蹤。

  四、應急演練參與人員

  按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中都應佩戴好口罩,相關人員穿戴好隔離服、防護服等服裝。

  1.演習人員

  按該疫情防控應急預案規定所有內部應急組織和人員其承擔的任務主要包括:排查救助疑是病人,及時上報;保護公眾安全健康;與其他應急響應人員協同應對重大事故或緊急事件。

  2.控制組

  組長:

  成員:

  其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現的問題;保證演練過程的安全。

  3.評價組

  組長:

  成員:

  其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,并記錄其觀察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協助控制人員確保演練按計劃進行。

  4.模擬人員

  場外應急組織模擬人員:

  模擬病員:

  五、演練地點時間

  時間:

  地點:校門口隔離室前、隔離室中、初中教學樓及校園其他防控部位。

  觀摩人員:所有參演人員。

  六、演練內容

  (一)學生佩戴在校門專用通道測量體溫,前后相鄰兩個間隔一米,有序在校門口排隊。在校門口體溫監測點發現某學生體溫異常或有呼吸道疾病癥狀。

  演練流程一:

  步驟:

  1.當高三(1)某個學生經測溫設備初次篩查,發現測得此名學生體溫38.2攝氏度。此時立刻終止其他學生測溫。值班主任范育權立即將情況報告給當天值班領導張雨。

  2.值班領導**指示另一位穿戴好防護裝備主任**將該同學帶到應急隔離室,同時專業消毒人員對測溫通道、此學生到隔離室的途徑路線及時噴灑消毒液。

  3.保健老師**用水銀溫度計對該學生二次體溫檢測,詢問當前身體狀況、近期行程狀況(有無疫情重點地區旅居史、途經史或有確診、疑似病例接觸史),并在《校園疫情突發情況登記表》記錄。

  4.經過5分鐘,測溫顯示該學生體溫為38.2,值班主任范育權立即報告值班領導**,**校長立即聯系鄉鎮疫情防控處置機構,派救護車來學校,聯系總務處安排人員消毒,聯系家長到定點醫院。

  5.總務處指派消毒人員對校門口相關區域、隔離室、相關物品進行消毒。并對一次性防護服、口罩等進行消毒,裝入專用垃圾袋,防止病毒再次傳播。

  6.班主任黃波對該名學生情況登記并上報因病缺課記錄。

  7.疫情上報負責人汪仁奎上報縣教育局。

  演練流程二:

  步驟:

  1.消毒藥水的正確配兌。由后勤**老師、**師傅演示。對每升濃度250--500毫克的次氯酸鈉消毒液按1:100(1升消毒液兌水100升)。濃度75%的消毒用酒精不能再兌水稀釋。

  2.參觀學校洗手池。

  3.參觀疫情防控物資儲備室

  演練流程三:

  開學后,老師上課中發現疑似疫情者,我們學校作出以下應對演練措施。

  步驟:

  1.在上課時發現一名學生高燒、咳嗽,立即聯系班主任李占云。xx老師同時穩定班級秩序,帶領班級其他同學轉移至指定教室上課。

  2.班主任即刻帶領該學生至原行政樓一樓最東邊的隔離室。保健老師張慧用水銀溫度計對該生二次體溫檢測,發現體溫仍然異常,咳嗽不止,詢問當前身體狀況、近期行程狀況(有無疫情重點地區旅居史、途經史或有確診、疑似病例接觸史),并在《校園疫情突發情況登記表》作詳細記錄。

  3.學校應急小組領導立即親臨現場指揮,要求疑似傳染病者立即戴防護口罩、手套,在第一時間內利用學校隔離室進行隔離觀察。當天值班領導張雨立即聯系鄉鎮疫情防控處置機構,派救護車來學校,聯系總務處安排人員消毒,聯系家長到定點醫院。

  4.現場副組長迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩定。

  5.現場消毒組對傳染病病人所在班級教室、宿舍或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒。由隔離室觀察人員對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察,并做好人員登記。防止疫情擴散,迅速切斷感染源。

  6.如傳傳染病、染病烈性感染,請示政府和教育部門,決定是否實行全校停課。并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群。

  7.配合疾控中心進行疫情處理和流行病學調查,對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。

  2023標準版疫情防控應急預案方案范文(篇3)

  一、指導思想

  為全面貫徹落實市場監督管理局有關文件精神,本著公司全體職工健康和生命安全的指導思想,為及時有效地控制新型冠狀病毒在公司職工中的發生和流行,尤其在當前新型冠狀病毒防控階段,使新型冠狀病毒的防控工作有力、有序、有效的開展,制定如下工作應急預案:

  二、目標管理

  普及新型冠狀病毒的防治知識,提高全體職工的自我防范意識。

  2.完善傳染病信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  3.建立快速反應機制,及時采取有效的防控措施,預防和控制新型冠狀病毒疫情在職工中的發生和蔓延。

  三、組織機構工作領導小組名單

  組長:

  副組長:

  組員:各部門員責人

  四、監控預防措施

  1.公司所有職工持健康證明方可上崗,建立職工每日健康監測制度,并有當班組長或部門員責人進行逐一登記,有異常情況,及時上報公司辦公室,并進行及時隔離,并對休假員工進行健康詢問,及時掌握不在崗員的健康狀況。

  2.重視信息的收集,要與疾病預防與控制機構建立聯系,收集本地及周圍地區的疫情、情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。

  3.公司在接到上級市場監督管理局和疾病控制中心有關重大新型冠狀病毒疫情的預警報告后,應在市場監督管理局的指導和監督下不折不扣地實施衛生部門和疾病控制中心的應急預案。對上級相關部門應急指揮部的指導和督察,給予積極的支持和配合。

  五、應急處理

  1.在發現確證傳染病病人、疑似傳染病病人時,必須按照規定時間:甲類傳染病2小時內,農村6小時內;乙類傳染病6小時內/農村12小時內;丙類傳染病24小時內報告。將有關情況報告市場監督管理局、衛生行政部門。聯系當地衛生部門(醫院),對患病人員進行救治。

  2.發現確診或疑似職工,職工應在結果出來30分鐘內直接上報公司各部門負責人,公司各部門管理人員在30分鐘之內報告公司總經理,聯系家屬進行,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒。

  3.積極配合衛生部門封鎖傳染性肺炎病人,對有密切接觸者實施相應的隔離措施。

  4.對新型冠狀病毒人、疑似新型冠狀病毒人在做好自身保護的前提下,及時轉送附近醫院診治。

  5.配合疾病控制中心做好流行病學的調查。

  7.公司開展相應的衛生宣傳教育,防疫防控知識,提高公司員工的預防與自我保護責任。

  六、應急保障

  公司要安排必要的經費,用于增添相關設備,配備所需藥品,改善公司衛生基礎設施和條件,在人力,物力、財力方面給予充分的保障,并建立巡查小組,確保公司各部門公共衛生防控措施的落實。

  七、善后與恢復工作

  1.會同有關部門對所發生的突發疾病進行調查,并根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。

  2.對于突發疾病的部門和員工,公司應認真做好或積極協調有關部門做好患病人員的善后工作。

  3.對疫情防控事件反映出的相關問題存在的衛生隱患問題及有關部門提出的整改進行整改。加強經常性的宣傳教育,防止疫情的發生。

  4.在市場監督管理局的指導下盡快恢復各部門的正常工作秩序。對工作場所每日必須徹底消毒,要求每個到訪公司人員做好防護,進行體溫檢測和登記,在接待全程中做好自我防護工作;因新型冠狀病毒暫時停工的職工,必須在恢復健康,并經連續2次有關衛生部門確定沒有傳染性后才可復工.

  2023標準版疫情防控應急預案方案范文(篇4)

  當前正值新型冠狀病毒肺炎疫情流行期,防控形勢依然嚴峻。各工業企業將陸續進入復工期,為做好我市企業的防控,制定如下工作方案。

  一、企業做好準備工作

  (一)進行企業復工備案登記。

  企業有復工意愿的,必須嚴格按照省市相關規定提出復工的申請備案,審驗批準后方可復工。

  (二)成立防控領導小組。

  按照法人負責和“誰用工、誰管理、誰負責”的原則,各企業對本企業疫情防控負主體責任,成立由企業主要負責人任組長的疫情防控領導小組,制定疫情防控和復工方案,包括領導體系、責任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應急處置等內容,每項工作必須明確專人負責。

  (三)制訂應急處置措施。

  制訂應對員工發燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應急處置措施,有條件的企業要配備有獨立通風系統的隔離房間以及防疫應急車輛。要與附近的醫院建立溝通,確保突發情況能及時送醫就診和住院治療。

  (四)備齊疫情防控物資。

  復工前要做好充足的消殺物資準備,包括口罩、護目鏡、手套、防護服、紅外體溫計、殺菌洗手液、消毒液、消殺噴霧器等。

  (五)提前對人員聚集場所進行消毒防護。

  復工前,安排人員對工作場所、作業場地、食堂、員工宿舍等人員聚集場所進行消毒防護及環境清潔,落實專門疫情防控管控人員、設立企業測溫點及臨時隔離室。員工進入工作場所前必先進行健康檢查,相關信息必須登記在冊。

  (六)加強復產安全管控

  加強節后復產安全管控,做好重要設備復產方案,排查事故風險,及時消除隱患。

  二、督促員工做好返程及上下班防護

  (一)進行人員核準。

  企業通過電話聯系等方式,提前掌握返崗返工人員情況,提前做好疫情重點區域人員的疏導勸返工作,對14天內有***等重點區域旅行史、生活史、與當地人接觸史或與其他區域確診病例、疑似病例密切接觸者,一律勸其暫時不要返崗。

  (二)指導工人做好返程防護。

  對于返崗員工,倡導員工錯峰返程,分批、有序出行。需全程佩戴口罩,乘坐火車、公交、地鐵時,可以用攜帶的消毒用品(比如消毒液、消毒濕巾),對扶手、座椅等身體能夠接觸到的地方進行清潔消毒處理。減少接觸公共場所的公共物品和部位;從公共場所返回,用洗手液或肥皂流水洗手,或者使用含酒精成分的免洗洗手液。

  (三)優化上下班方式。

  提倡員工上下班盡量不乘坐公共交通工具,減少交叉感染,優選步行、騎行或乘坐私家車、班車上下班。如必須乘坐公共交通工具時,務必全程佩戴口罩,途中盡量減少接觸公共場所的公共物品,抵達公司或居住地后第一時間用肥皂或含酒精的洗手液洗手。下班后不參加聚會和集體活動,不去影院、商場等人群密集場所。

  三、嚴格人員管控

  (一)嚴格執行員工排摸、登記,做好人員隔離及醫學觀察工作。

  嚴格執行員工摸排、登記,按照“一人一檔”做好建檔篩查工作。對于來自重點地區不能勸返的員工必須嚴格執行集中隔離14天的要求;隔離期結束后,如無感染癥狀,采集咽拭子標本檢測陰性后,方可正常上班。從其他地區返崗的員工必須嚴格執行居家隔離14天的要求,如無感染癥狀,方可正常上班。一旦發現員工有發熱、咳嗽等急性呼吸道感染癥狀,立即報告并督促其到就近定點醫療機構發熱門診就診,同時做好信息上報和隨訪。

  (二)加強消毒、安保人員防疫。

  大廳接待、門崗檢查等對外部接觸人員,需注意自身防護安全,佩戴一次性用品包括口罩、手套、帽子、隔離衣,防止交叉感染,并定期對工作場所進行消毒。

  (三)嚴格執行出入人員體溫檢測制度。

  企業應在單位入口設置體溫監測點,嚴格執行出入人員體溫檢測制度,體溫正常方可進入工作,一旦發現可疑癥狀,立即指導其就診。

  (四)嚴格落實員工戴口罩上崗工作制度。

  確保員工防護到位,嚴格落實職工戴口罩上崗工作制度,職工開展協作工作、公共作業場所必須佩戴口罩。員工應佩戴符合要求的一次性醫用口罩或醫用外科口罩;在存在化學毒物或粉塵的作業場所作業時,員工應根據接觸濃度佩戴相應的防毒、防塵口罩或面罩。

  (五)建立員工病假記錄制度。

  員工每天開展健康監測,出現發熱、咳嗽、乏力或腹瀉等呼吸道癥狀,應勸其盡早到附近發熱門診就診。

  (六)嚴把企業工作區域入口關。

  做好來訪車輛和人員詢問、登記,對來自疫情高發地區或接待過疫情高發地區人員尚不滿14天的,禁止其入內;對其他人員進行體溫檢測,并進行相關信息確認后方可入內。

  四、加強公共區域防護

  (一)每日對公共區域進行全面消殺。

  每日開始工作前,安排人員對門廳、通道、會議室、電梯、樓梯、衛生間、更衣室等公共區域進行消毒,盡量使用噴霧消毒,并做好消毒記錄。對高頻接觸的物體表面,如電梯間按鈕區、扶手、會議室的話筒、桌面等,可用含有效氯250mg/L-500mg/L的含氯消毒劑進行噴灑或擦拭,每日至少1次,可根據人流量等實際情況適當增加消毒頻次。個人辦公工位區域內,對辦公桌椅、電腦等每日進行消毒清洗作業,保持工位整潔干凈。

  (二)空調系統定期消毒,加強工作場所通風,保持空氣流通。

  定期對空調系統進行消毒,辦公區域空調溫度建議控制在18-20度。建議加大過濾網更換頻率,每2小時對所有空調濾網、熱回收機組濾網、空調機房地漏等區域用酒精消毒一次。2-4小時開窗通風一次,每次20-30分鐘。

  (三)大幅精簡現場集中開會和集體活動。

  大幅精簡大型會議、集中培訓、大型活動和大型外部接待等人員聚集活動。對于必須的會議,應控制會議規模、會議時間,保持會場通風,參會人員應佩戴口罩,進入會議室前洗手消毒,會議時保持間隔,盡量不使用公共杯具。會后用0.5%的84消毒液抹擦物體表面及地面。

  (四)規范垃圾處理,進一步加強垃圾的分類管理。

  規范垃圾處理,及時收集并清運,加強垃圾桶等垃圾容器清潔,定期消毒處理。放置廢棄口罩專用箱,安排專門保潔人員對廢棄口罩專用箱及周邊進行清洗、消毒。

  五、完善后勤管理

  (一)加大防疫知識宣傳。

  利用企業宣傳欄、公告欄、微信群、企業網站等途徑開展多種形式新型冠狀病毒感染肺炎和呼吸道傳染疾病防治知識健康宣教,使員工充分了解健康知識,掌握防護要點,做到早發現、早報告、早隔離、早治療、早控制。

  (二)進行員工心理干預。

  密切關注員工心理健康,一旦發現苗頭問題,及時安排企業醫務人員或專業心理干預專家開展心理健康干預和輔導,消除和減少疫情帶來的感染恐慌和心理傷害,避免極端事件發生。

  (三)加強對餐飲、安保、保潔、駕駛等服務及人員的管理。

  服務人員每日進行體溫測量,近期去過***,或者與病患接觸人員禁止從事食堂服務。食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩和手套,避免直接手觸肉禽類生鮮材料,摘手套后及時洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作,認真詢問和登記外來人員狀況,發現異常情況及時報告。

  (四)強化食堂管理,提倡用餐分時段分餐制。

  強化食堂管理,確認食堂的安全衛生。設立公共洗手消毒設施,供就餐人員餐前餐后洗手消毒。用餐盡量采用分餐制,避免人員密集,餐具用品須高溫消毒。對于采取外送餐食、外部定點就餐的單位,應加強對供應商食品衛生、疫情防控等方面的管控。

  (五)加強衛生間等重點部位的管理。

  每2小時進行一次消毒清洗作業,中午高峰期,每30分鐘進行一次。所有洗手臺保證足量的肥皂或洗手液,張貼正確洗手方法,提供流水洗手,引導員工正確的洗手。

  六、有效應對疑似癥狀者出現

  1、及時聯系當地疾控中心請求指導處理。

  出現發熱、乏力、干咳等疑似癥狀者,企業應建議其立即就醫并及時上報當地疾控中心,協助其開展相關調查處置工作。

  2、隔離有密切接觸的員工

  做好辦公場所及感染員工污染表面的消毒工作,并咨詢疾控中心,是否隔離與其有密切接觸的相關人員。

  2023標準版疫情防控應急預案方案范文(篇5)

  為進一步落實省、市、縣對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署,切實做好住建局相關防控工作,加強對房地產市場、物業管理區域、建筑工地及外來人員管理,現將實施方案通知如下:

  一、實施范圍:

  (一)全縣房地產市場行業及開發項目售樓部;

  (二)全縣物業管理區域;

  (三)建筑施工工地及外來人員。

  二、職責分工

  (一)局房管所負責城區房地產市場及售樓部;

  (二)局交易所負責城區二手房交易市場;

  (三)局物業股負責全縣物業企業在管的物業管理區域;

  (四)工程質量監督站負責全縣建筑施工工地及外來人員;

  (五)局屬各單位積極組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作;

  (六)完成縣新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部交辦的其它任務。

  三、實施要求

  (一)局屬各單位、各股室即日起立即組織人員到崗到位,切實負起責任、該關閉關閉、該停業停業,積極開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。

  (二)上述公共場所由局各單位、各股室負責督促落實工作人員佩戴口罩及體溫檢測工作,并將檢測情況收集匯總,于每日下午5點前報局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組辦公室。

  (三)凡發現從***省返鄉人員且有發熱癥狀者,及時向縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部匯報,并撥打120,或上報XX縣新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部(電話:********)安排到定點醫療機構(縣人民醫院)發熱門診進一步檢查和治療。

  (四)凡從業經營者必須戴口罩。

  各單位、各股室要全力做好應對工作,落實落細各項防控措施,做到嚴防嚴控。局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組辦公室將組織人員進行督導各部門,切勿存在僥幸心理,凡因工作不細、落實不力,造成不良后果的除通報批評外,將追究相關單位、股室領導和相關人員責任。

新型冠狀病毒肺炎疫情應急預案

新型冠狀病毒肺炎疫情應急預案

   一、總體目標

  為做好新型冠狀病毒肺炎防控工作,提高新型冠狀病毒肺炎的防治水平和應對能力,及時、有效地采取各項防控措施,做到早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療新型冠狀病毒肺炎病例,控制疫情的傳播、蔓延,保障公眾身心健康和生命安全,維護社會穩定,特制定本預案。

   二、工作原則

  政府領導,部門配合;依法防控,科學應對;預防為主,防治結合;群防群控,分級負責。

   三、編制依據

  《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《國家突發公共衛生事件應急預案》《衛生部應對流感大流行準備計劃與應急預案(試行)》《湖南省突發公共衛生事件應急預案》和《南縣突發公共衛生事件應急預案》等。

   四、適用范圍

  本預案適用于我縣衛生行政部門及各級各類醫療衛生機構開展的新型冠狀病毒肺炎防治應對準備及應急處置工作。

   五、組織、協調與管理

  (一)組織機構

  縣衛生健康局在縣政府統一領導下,成立新型冠狀病毒肺炎防控工作領導小組:

  組 長:尚光輝

  副組長:吳耐文、周志明

  成 員:段立、梁小清、余孟軍、文華、陳滌、黃建明、卜慧、文輝、李志勇、陳劍、黃海波

  工作要求:統一指揮、組織協調系統內的新型冠狀病毒肺炎防控工作;成立由臨床、流行病學和實驗室檢驗、消殺及風險溝通等相關專業人員組成的新型冠狀病毒肺炎防治技術專家組,為本縣的新型冠狀病毒肺炎疫情防治工作提供技術支持。縣衛健局在縣政府統一領導下,與林業、商務、市監、財政、宣傳、網信、公安、三創等部門加強信息溝通,密切配合,依法開展各項預防控制工作。

  成立由專業技術人員組成的新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置小組:

  組 長:吳耐文

  副組長:卜 慧、文 輝、李志勇

  成 員:朱立冬、曹武、肖衛業、程治球、段平波、郭建紅、高立新及其他醫療衛生機構主要負責人

  工作要求:負責開展本單位或本轄區的新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作。所有成員必須服從組長的領導,根據組長的安排做好疫情的處置與報告工作,保持通訊24小時暢通,隨時接受組長的任務安排。

  成立后勤保障小組:

  組 長:周志明

  副組長:陳滌

  成 員:黃海波、陳 劍、湯海峰、陳小兵

  工作要求:所有成員必須服從組長的安排做好應急所需的負責防疫車輛、物資等后勤保障工作,保持個人通訊24小時暢通,隨時接受組長的任務安排。

  各級各類醫療衛生機構實行新型冠狀病毒肺炎防治工作主要領導負責制、崗位責任制和責任追究制,明確任務、目標和責任。

  鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心在縣疾控中心和縣級醫療機構的指導下,由相應專業人員組成防控工作組,開展本轄區的新型冠狀病毒肺炎防控工作。鄉衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室及個體診所要密切關注轄區內武漢回鄉人員健康狀況,發現可疑疫情及時向縣疾控中心報告。

  (二)職責分工

  1、衛生行政部門職責

  縣衛健局負責指揮、組織、協調、管理轄區內新型冠狀病毒肺炎防治工作;結合當地實際制定新型冠狀病毒肺炎應急預案;組織開展轄區內新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置、危重病人醫療救治;組織專家組排查觀察病例及不明原因肺炎病例;開展新型冠狀病毒肺炎技術培訓、應急演練、督導檢查和宣教活動,協助政府開展社會動員。

  2、醫療衛生機構職責

  (1)疾病預防控制機構職責

  縣疾控中心承擔轄區內新型冠狀病毒肺炎預防控制工作;負責當地疫情監測資料的收集、上報;開展現場流行病學調查處理(包括新型冠狀病毒肺炎病例的流行病學調查,密切接觸者追蹤和醫學觀察,相關標本的采集和運送);指導做好生活環境、物品的衛生學處理和禽流感疫情現場處置人員的個人防護,開展專業人員培訓和健康教育;指導并協助鄉鎮衛生院、村衛生室和個體診所做好可疑暴露者和密切接觸者管理。

  (2)醫療機構職責

  縣級醫療機構負責不明原因肺炎病例和新型冠狀病毒肺炎疑似病例的篩查與報告;做好醫護人員的個人防護;儲備救治需要的藥品、器械及防護用品;配合縣疾控中心開展流行病學調查;負責本機構內有關人員的培訓工作。疫情發生后,如有收治新型冠狀病毒肺炎患者,每日要向縣衛健局報告病人病情和治療情況。

  (3)救治定點醫療機構職責

  明確縣人民醫院為救治定點醫院,縣人民醫院按照要求,設立相對獨立的傳染病病房,負責觀察病例的在院醫學觀察,負責對確診病例的隔離治療、轉運和醫院內感染控制;及時發現并積極救治重癥病例;

  鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務機構以及其它各類醫療機構負責報告武漢回鄉人員不明原因肺炎病例;負責密切接觸者管理與健康監測報告工作;在上級部門的指導下開展有關的新型冠狀病毒肺炎防控工作。

  (3)縣衛健綜合執法局職責

  縣衛健綜合執法局負責對縣內醫療衛生機構的預檢分診、消毒、疫情報告、院內感染控制等工作開展監督檢查,如發生新型冠狀病毒肺炎疫情,參與應急處置工作。

  (三)疫情監測

  1、常規監測

  (1)各級醫療機構要設立發熱門診,開展預檢分診工作,配備有一定臨床經驗、經過傳染病知識培訓的醫師,對發熱病人進行甄別和鑒別診斷,發現疑似病例要按照有關規定及時報告。對不明原因發熱(腋下體溫≥37.3℃)、咳嗽等急性呼吸道感染癥狀患者,接診醫生必須詳細詢問發病前14天內旅行史或可疑的暴露史,確保不漏過一個可疑病例。同時具備流行病學史和臨床表現的觀察病例,各級各類醫療機構應立即報告縣疾控中心,并立即轉送縣人民醫院診治,不得滯留病人。對于觀察與確診病例,要按有關規定做好網絡直報工作。

  (2)觀察病例監測。縣人民醫院要及時采集觀察病例相關臨床標本,通知縣疾控中心盡快將標本送至省級疾控機構進行相關病原排查檢測。

  (3)可疑暴露者和密切接觸者的監測。縣域內如出現人感染禽流感病例,對可疑暴露者和病例密切接觸者按照屬地管理的原則,由轄區內鄉鎮衛生院采取集中隔離或居家醫學觀察,醫學觀察期間出現發熱(腋下體溫≥37.3℃)、咳嗽、氣促等急性呼吸道感染癥狀者,則立即向縣疾控中心報告,并按規定送至縣人民醫院診治,采集標本開展實驗室檢測與排除工作。

  (4)各級各類醫療衛生機構要嚴格按照國家衛健委下發的《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》,開展新型冠狀病毒肺炎病例的監測、排查和管理等工作。

  (5)監測過程中,有關標本的采集、運送、保藏和檢測等各項活動均應當遵守國家相關生物安全管理規定。

  2、應急監測

  省級有關部門如確認本轄區發生新型冠狀病毒肺炎疫情,或毗鄰地區發生新型冠狀病毒肺炎病例,縣衛健局立即啟動新型冠狀病毒肺炎應急監測工作,按照有關技術方案或指南開展應急監測。

  (四)預防與控制

  1、疾病預防控制機構接到新型冠狀病毒肺炎疫情報告后,應立即按國家衛健委下發的《新型冠狀病毒感染的肺炎病例流行病學調查方案》進行流行病學調查和現場處理,同時按要求做好流調、消毒、采樣人員的個人防護。

  2、鄉鎮衛生院要按照《新型冠狀病毒感染的肺炎可疑暴露者和密切接觸者管理方案》對可疑暴露者和病例密切接觸者進行判定,并進行每日至少2次體溫測定及是否出現呼吸道癥狀詢問的醫學觀察14天。同時落實對密切接觸者進行追蹤、登記、測量體溫,一旦出現發熱,咳嗽等癥狀時立即收至醫院進行醫學觀察,并上報縣疾控中心。

  3、進行流行病學調查的同時,縣疾控中心要按照《新型冠狀病毒感染的肺炎實驗室檢測技術指南》要求及時采集病人的痰液或咽拭子、下呼吸道標本或血清標本等,并在24小時內送至省疾控中心實驗室檢測。醫療機構要協助開展病例的流行病學調查和標本采集工作。

  4、積極開展健康教育,提高群眾的防病意識和能力。醫療機構要采用多種形式,廣泛開展禽流感防治知識的宣傳和健康教育,提高群眾的自我防病意識和能力,引導群眾養成良好的衛生習慣。

  (五)應急處置

  根據以下不同情況采取相應的應對措施。

  1、本地尚未發現新型冠狀病毒肺炎疫情

  本轄區內尚未發現新型冠狀病毒肺炎疫情,但毗鄰轄區發生新型冠狀病毒肺炎疫情。應該采取以下措施:

  (1)密切關注國內外新型冠狀病毒肺炎疫情動態,做好疫情監測,開展疫情風險評估和預測預警。

  (2)做好各項技術及物資準備,迅速開展醫務人員專業技能的培訓,提高防控和診療能力,做好藥品、設施、設備、防護用品等物資的儲備。

  (3)開展不明原因肺炎病例、不明原因死亡病例的監測和篩查。

  (4)開展新型冠狀病毒肺炎常規監測,實行觀察病例“零報告”制度,縣直醫療機構、各鄉鎮衛生院于每天下午4點前向縣疾控中心報告信息,縣疾控中心于每天下午4:30前向衛健局衛生應急股和基衛股上報信息。

  (5)開展新型冠狀病毒肺炎知識的健康教育,提高公眾防控新型冠狀病毒肺炎知識水平和能力。

  2、本地有新型冠狀病毒肺炎疫情

  本地區內發生了新型冠狀病毒肺炎病例。應該采取以下措施:

  (1)與有關部門緊密協作,立即開展病禽密切接觸者健康監測和生物標本采集工作。

  (2)啟動新型冠狀病毒肺炎應急監測,救治醫院實行病人情況及救治情況日報告制度,其他醫療機構實行新型冠狀病毒肺炎疫情“零報告”制度。

  (3)醫療機構要做好發熱病人預檢分診、救治、醫院內感染控制等準備工作。縣疾控中心做好病禽接觸者病原檢測。做好醫療衛生機構專業人員的個人防護。

  (4)按照職責分工和屬地管理原則,做好疫點內人居住和聚集場所的消毒處理工作。

  3、本地出現散發或聚集性新型冠狀病毒肺炎病例

  本地區發現散發或聚集性新型冠狀病毒肺炎病例,但局限在一定的范圍,沒有出現擴散現象的,應采取以下措施:

  (1)啟動新型冠狀病毒肺炎應急監測,實行新型冠狀病毒肺炎病例零報告制度。

  (2)按照新型冠狀病毒肺炎病例流行病學調查方案迅速開展流行病學調查工作,查明病例之間的相互關聯,判定是否發生人傳人現象。

  (3)按照密切接觸者判定標準和處理原則,確定密切接觸者,并做好醫學觀察。

  (4)縣人民醫院要做好新型冠狀病毒肺炎病例隔離、救治和醫院內感染控制工作,并協助疾病預防控制機構開展流行病學調查和病例的主動搜索、標本采集等工作。

  (5)做好疫情調查處理、醫療救治、實驗室檢測等醫務人員的個人防護。

  (6)按照職責分工,做好疫點內人員居住和聚集場所的消毒處理工作。

  (7)及時向本地區有關部門通報有關情況。

  (8)進一步加強健康教育,提高公眾衛生意識和個人防護意識,減少發生新型冠狀病毒肺炎的危險性,做好風險溝通,及時開展心理干預,避免出現社會恐慌。

  (9)如經調查證實發現人傳人病例,要根據疫情控制的需要,劃定疫點和疫區范圍,報請當地人民政府批準,采取學校停課、部分行業停業等防控措施。

  4、證實人間傳播病例并出現疫情擴散狀態

  證實新型冠狀病毒肺炎疫情出現人間傳播病例并有擴散趨勢,按照《湖南省突發公共衛生事件應急預案》和《南縣突發公共衛生事件應急預案》等采取相應的措施。

  (六)保障措施

  1、加強技術培訓,提高應對能力

  縣疾控中心、醫政股要加強對縣疾控中心專業技術人員的技術培訓,提高流行病學調查、監測、消毒處理和實驗室檢驗的能力,加強對醫務人員禽流感防治知識的培訓,要求每一位接診醫務人員都要掌握新型冠狀病毒肺炎診療、預防控制和流行病學調查的相關知識,提高基層醫務人員早期發現病人能力和診療水平。

  2、加強生物安全管理,確保實驗室生物安全

  縣疾控中心要完善有關生物安全 規章制度 ,配備必要的人員,健全實驗室安全管理制度,使生物安全管理做到科學化、規范化、制度化。各醫療衛生機構要對專業人員進行有關生物安全知識的培訓,提高專業人員生物安全防護意識和能力。

  3、加強監督檢查,確保措施落實

  縣衛健局組織開展防控措施落實情況的督查和指導,加強對重點地區的督導,督查應急預案制定、業務培訓、技術演練、疾病監測、疫情報告、傳染病預檢分診及疫情現場控制等措施落實情況,發現問題要及時解決,對玩忽職守的人員要嚴肅處理。

  4、做好物資儲備,保障經費支持

  積極爭取和合理安排疾病預防控制和衛生應急工作經費,做好防護用品、應急預防性藥物、抗病毒治療和對癥治療藥品、消殺藥械、檢測試劑等各類應急物資儲備。要加強與財政、醫保等部門的密切配合,在積極治療新型冠狀病毒肺炎患者的同時,妥善安排救治經費,支持醫療機構做好重癥患者的臨床救治工作。

   六、預案制定

  本預案由縣衛生健康局制定并發布。各級醫療衛生機構應結合實際制定本單位的新型冠狀病毒肺炎應急預案,并報縣衛生健康育局衛生應急股備案。

   七、責任追究

  根據《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律、法規和文件精神,建立防治工作責任追究制度。

  1、在執行本預案時,對玩忽職守、失職、瀆職、不服從統一指揮、調度,未認真履行工作職責,組織協調不力,推諉扯皮,措施落實不到位,以及工作中出現重大失誤,造成嚴重后果的,將依法追究相關部門領導和相關人員的責任。

  2、對隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報新型冠狀病毒肺炎疫情的,將依法追究相關人員責任。

 

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