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新型冠狀病毒疫情可以適用哪些不可抗力免責的處理原則(疫情違反規定處理辦法)

首頁 > 醫療糾紛2023-10-17 15:22:42

街道辦疫情防控應急預案

街道辦疫情防控應急預案

  在日常學習、工作和生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件,為了控制事故的發展,就常常需要事先準備應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎?以下是我整理的街道辦疫情防控應急預案,希望能夠幫助到大家。

  街道辦疫情防控應急預案1

  按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生應急條例》的有關規定,結合我公司實際,特制定本應急預案,預案內容如下:

   一、成立應急小組

  公司成立疫情應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),并制定出科學、可行的工作方案和應急方案,明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組及公司全體職工要密切配合,形成合力,確保各項工作落到實處。

  領導小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護、知識教育,提高自我防范意識。要求員工在認真做好日常工作的同時,注意個人的健康防護。對于發燒、咳嗽的員工,及時發現并建議其及時診斷出病因,進行休息治療,痊愈后再上班工作。

  公司所有辦公場所,按照領導小組和衛生防疫部門公布的有關預防措施和要求,搞好各項衛生防疫工作。

   二、主要職責

  1、綜合管理部:做好所需的消毒藥品,現場處理的防護用品等物資的工作。

  2、財務部:保障購買應急物資及必需品的資金。

  3、業務部xxx負責準確、及時向公司員工發布發生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。

  4、銷售部及其他部門:保護易感人群,協調公司綜合管理部等各相關部門協同開展應急處置,確保在領導小組的統一指揮下,使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。

  5、xx貨場、xx貨場:做好所需的消毒藥品,現場處理的防護用品等物資的工作。根據發展公司發布的信息,準確、及時向公司員工發布發生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力。認真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。

   三、預防疫情

  公司各部門要將預防可能出現的疫情作為工作重點,主要做好以下兩項工作:

  1、通風工作:每天上、下午上班時,必須打開全部門、窗通風;盡量不使用空調,要使用空調,必須定期換氣。

  2、消毒工作:除加強日常衛生保潔工作外,員工個人要注重個人衛生。

   四、應急對策

  1、疫情一旦發生,員工馬上上報疫情應急工作領導小組,應急小組及時向衛生部門匯報單位出現的疫情,并部署開展疫情處理和進一步防治工作。

  2、應急小組要及時把發生病情的員工送衛生部門進行救治,根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

  3、對發生疫情的場所進行消毒處理,并根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的員工到醫院等衛生部門進行檢查,避免疫情的擴大。

  4、疫情發生時,公司要以疫情的防治工作為重點,安全運行部作為安全歸口部門,要認真協調應急小組做好消毒等病原體的消除工作,綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。

  5、疫情發生時應急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作,確保疫情期的盡早過去。

  街道辦疫情防控應急預案2

  為科學、規范、有效地應對可能發生的新型冠狀病毒疫情,做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療,保障人民群眾的生命安全與身體健康,結合我鎮實情,特制訂本應急預案。

   一、應急預案適用范圍

  本預案適用于xx鎮行政區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。

   二、處置原則

  1.以人為本,健全機制醫療衛生機構應切實履行公共服務職能,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務,最大程度地減少突發疫情的發生及其造成的人員傷亡和危害,把突發疫情應急工作與公共衛生工作緊密結合起來。通過建立和完善應急機制,為應對突發疫情提供保障。

  2.依法規范,措施果斷醫療衛生機構要按照相關法律法規的規定,完善突發疫情應急體系,建立健全突發疫情應急處理工作制度,對突發疫情和可能發生的疫情做出快速反應,及時、有效地開展監測、報告和處理工作。

  3.統一領導,聯防聯控根據突發疫情的范圍、性質和危害程度,政府應對突發疫情防控工作進行統一領導,協調各單位各部門,聯防聯控,規范部署,積極處置,步調協調,行動有效,切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。

  4.依法防控,科學應對依據相關法律法規和本方案規定,規范開展新型冠狀病毒疫情應急工作,充分運用先進科學技術,提高防控水平。

  5.預防為主,常備不懈不斷提高疫情防范意識,健全全鎮新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、設備及物資等應急準備工作,落實各項防控措施。加強監測,及時研判新型冠狀病毒風險評估,對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預警、及早響應、快速處置,做到早發現、早報告、早處理。

  6.加強宣傳,社會參與加強宣傳教育,提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論,維護社會穩定。

   三、領導組織機構

  領導小組下設有:防控指揮辦公室、疫情報告組、疫情處置組、宣傳組及后勤保障組。

  1.防控指揮辦公室

  負責應急工作的協調、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調查信息,進行綜合分析,并報告,包括鎮內新型冠狀病毒疫情動態、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業務指導、防控知識及醫療業務知識培訓等工作;統籌安排現場流行病學調查處理,密切接觸都標本的采集,環境和物品的衛生學處理,實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策,負責全面領導、組織、協調各防控組成員,部署防控處置工作。

  2.疫情報告組

  負責掌管報告和審核工作,實行24小時值班制,對信息進行統計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況,向縣衛健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態。

  3.疫情處置組

  負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理,對醫療機構消毒技術檢查及培訓各村衛生室消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作;根據防控工作的`需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者,必要時由我鎮派出所依法協助采取強制措施。

  4.維穩宣傳組

  負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,指導廣播、電視、報刊、網絡及相關部門做好疫情的信息發布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持;協助自治縣衛生健康局、鎮衛生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作,消除公眾恐慌,維護社會穩定,以利于疫情的控制。

  5.后勤保障組

  負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作,保障運輸車輛的正常運行,以滿足疫情處置需要;根據各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。

   四、工作要求

  (一)加強組織領導。強化聯防聯控,做好相關輿情引導,提高公眾預防意識和預防能力。各村民委、鎮直各單位要強化組織領導,落實“一把手”負總責,親自抓疫情防控,細分任務、排好時間表、明確責任人,將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度,確保防控工作落到實處,取得實效。

  (二)提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮直各單位要提高政治站位,充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,增強憂患意識、責任意識和底線意識,全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療,層層壓實責任,堅決克服麻痹大意思想,確保出現疫情及時響應處置。

  (三)狠抓業務培訓。鎮衛生院要加強對醫護人員的業務培訓,提升醫護人員對病例的識別能力和救治水平,并加強有關物資儲備,嚴格做好醫院院感以及個人防護,保障醫療安全。

  (四)加強輿論引導。科學宣傳疫情防護知識,提高公眾自我保護意識,切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發社會恐慌的行為依法嚴厲打擊,堅決維護社會大局穩定。

   五、本預案自印發之日起施行

  街道辦疫情防控應急預案3

   一、指導方針與工作原則

  全縣工商系統要在當地政府的統一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下,認真貫徹“加強領導、密切配合,依靠科學、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,按照“統一領導、分級負責、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴密防范,監管到位,與有關部門密切配合,快速反應,采取果斷措施,及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。

   二、組織指揮體系及職責

  (一)應急組織機構與職責

  1.市場防控應急指揮部

  縣局成立以張步勇局長為指揮長,其他局領導為副指揮長,市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部,統一協調和指導全縣工商系統的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。

  應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況,制定全縣市場防控應急管理措施,指導各分局及時、穩妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作,在疫情發生后,啟動應急預案。

  2.市場防控應急辦公室

  應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室,辦公室設在市場合同股。其職責:在應急指揮部的領導下,具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。

  (二)部門職責分工

  1.市場合同股

  調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況,研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施,指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作,檢查市場防控工作情況;負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況;在疫情發生后,指導疫區工商分局在當地政府領導下,協調配合有關部門關閉交易場所,并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。

  2.辦公室

  在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統一協調下,歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔重要文字材料的綜合工作,按有關要求和途徑上報縣局系統防控工作情況;負責統一調度防控物資、車輛等。

  3.經檢大隊

  負責打擊制售假冒偽劣防疫產品的不法行為。

  4.消保股

  做好行政執法網絡有關舉報違法經營畜禽類制品信息的分流、督查工作。

  5.基層分局

  監督市場主體執行休市、消毒、廢棄物無害化處理,加大對無證照經營和違法經營畜禽類制品等行為的打擊力度。

   三、應急反應的措施

  (一)預警信息的發布

  1.縣內發生疫情后,縣局應急指揮部在縣政府的統一領導下,根據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發布的疫情通報,及時將情況通報疫區周邊有關各分局應急指揮部。

  2.疫區周邊有關分局應急指揮部要在當地政府的統一領導下,根據疫區所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍,向相關工商部門和相關市場發出預警通知。一旦發現新的疫情或其他異常情況,應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關。

  (二)縣局應急反應的措施

  1.縣內發生疫情后,縣局應急指揮部迅速啟動應急預案,人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態。

  2.應急指揮部迅速召開會議,制定具體措施下發各分局,指導全縣工商系統作好應對工作。

  3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區以及對疫情跨鄉級行政區范圍的,縣局要及時派出督查組,指導當地工商部門做好市場內的疫情防控和監管工作。

  (三)疫區所在地工商部門應急反應的措施

  1.快速啟動應急預案,落實關鍵防控措施,迅速開展市場防控應急監管。

  2.對發生疫情的`市場,要維護好現場秩序。迅速調查了解疫情發生的現狀、發展趨勢等基本情況,按要求做好相關處置工作。

  3.在當地政府統一領導下,協助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽制品銷售區或整個市場,并按當地政府要求,做好相關善后工作。

  4.加大市場巡查力度,特別加強對疫區與非疫區結合部市場、城鄉結合部集貿市場的巡查,及時上報市場巡查監管情況。嚴防疫區畜禽類及其產品流入市場。

  5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。

  6.落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。

  (四)疫區市場主辦單位應急反應的措施

  1.迅速控制疫情發生的現場,防止疫情傳播、擴散,責令經營戶立即停止銷售畜禽類制品。

  2.立即向當地動物防疫監督機構、衛生部門和工商部門通報。

  3.疏散圍觀人員,控制無關人員進入疫點、疫區。

  4.配合政府有關部門做好現場的處置工作。

  (五)疫區周邊工商部門的應急措施

  1.疫區周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作,完善應急預案,嚴密監視畜禽類及其產品交易動向,及時做出預警。

  2.全面清理檢查市場,尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點產區交易市場等重點部位的巡查監管,每個市場每日巡查密度不得少于兩次,防止疫區畜禽類及其產品流入本地市場。

   四、應急報告機制

  (一)突發疫情報告

  市場內一旦發生疫情或重大案件,要采取零報告制,事發地工商部門必須及時將有關情況報告當地黨委、政府、上級工商局。

  (二)應急處理情況報告

  疫情發生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報,有特殊緊急情況要隨時上報;應急狀態解除后5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。

   五、應急反應的保障

  (一)確保通信聯絡暢通

  縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間,縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通,嚴禁關機或不應答。

  (二)值班備勤工作

  縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的干部備勤,遇到緊急情況,相關人員保證2小時內完成集結。

  各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤,出現緊急情況,須在2小時內能夠集結5人以上,并迅速趕赴事發現場,做出應急處理。

  (三)物資保障

  對進入疫區參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品,包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。

  縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常,執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處于備用狀態,做到隨時應急,隨時使用。

   六、宣傳引導

  局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作,使經營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識,增強科學防范意識,提高防范保護能力,積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。

  局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發布的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意,不得對外發布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。

   七、應急反應的善后處理

  (一)指導市場主辦單位在政府的統一部署下,進一步清理現場,確保疫病不傳播、擴散。

  (二)指導市場主辦單位積極組織貨源,嚴把進貨質量關,保障市場的繁榮和穩定。

  (三)維護好市場經營秩序,嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

  (四)總結上報處理的情況,分析原因,總結經驗教訓。

   八、責任追究和獎勵

  (一)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任

  各分局未依照規定履行報告職責,對市場發生疫情信息瞞報、緩報、謊報的,要依法給予主要負責人行政處分。

  (二)嚴格追究相關人員“不作為”責任

  對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責,推諉扯皮,嚴重損害工商行政管理機關形象,影響惡劣、后果嚴重的,依法給予行政處分。

  (三)嚴格追究工作不力干部的責任

  對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的,依法給予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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新型冠狀病毒肺炎疫情應急預案

新型冠狀病毒肺炎疫情應急預案

   一、總體目標

  為做好新型冠狀病毒肺炎防控工作,提高新型冠狀病毒肺炎的防治水平和應對能力,及時、有效地采取各項防控措施,做到早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療新型冠狀病毒肺炎病例,控制疫情的傳播、蔓延,保障公眾身心健康和生命安全,維護社會穩定,特制定本預案。

   二、工作原則

  政府領導,部門配合;依法防控,科學應對;預防為主,防治結合;群防群控,分級負責。

   三、編制依據

  《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《國家突發公共衛生事件應急預案》《衛生部應對流感大流行準備計劃與應急預案(試行)》《湖南省突發公共衛生事件應急預案》和《南縣突發公共衛生事件應急預案》等。

   四、適用范圍

  本預案適用于我縣衛生行政部門及各級各類醫療衛生機構開展的新型冠狀病毒肺炎防治應對準備及應急處置工作。

   五、組織、協調與管理

  (一)組織機構

  縣衛生健康局在縣政府統一領導下,成立新型冠狀病毒肺炎防控工作領導小組:

  組 長:尚光輝

  副組長:吳耐文、周志明

  成 員:段立、梁小清、余孟軍、文華、陳滌、黃建明、卜慧、文輝、李志勇、陳劍、黃海波

  工作要求:統一指揮、組織協調系統內的新型冠狀病毒肺炎防控工作;成立由臨床、流行病學和實驗室檢驗、消殺及風險溝通等相關專業人員組成的新型冠狀病毒肺炎防治技術專家組,為本縣的新型冠狀病毒肺炎疫情防治工作提供技術支持。縣衛健局在縣政府統一領導下,與林業、商務、市監、財政、宣傳、網信、公安、三創等部門加強信息溝通,密切配合,依法開展各項預防控制工作。

  成立由專業技術人員組成的新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置小組:

  組 長:吳耐文

  副組長:卜 慧、文 輝、李志勇

  成 員:朱立冬、曹武、肖衛業、程治球、段平波、郭建紅、高立新及其他醫療衛生機構主要負責人

  工作要求:負責開展本單位或本轄區的新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作。所有成員必須服從組長的領導,根據組長的安排做好疫情的處置與報告工作,保持通訊24小時暢通,隨時接受組長的任務安排。

  成立后勤保障小組:

  組 長:周志明

  副組長:陳滌

  成 員:黃海波、陳 劍、湯海峰、陳小兵

  工作要求:所有成員必須服從組長的安排做好應急所需的負責防疫車輛、物資等后勤保障工作,保持個人通訊24小時暢通,隨時接受組長的任務安排。

  各級各類醫療衛生機構實行新型冠狀病毒肺炎防治工作主要領導負責制、崗位責任制和責任追究制,明確任務、目標和責任。

  鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心在縣疾控中心和縣級醫療機構的指導下,由相應專業人員組成防控工作組,開展本轄區的新型冠狀病毒肺炎防控工作。鄉衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室及個體診所要密切關注轄區內武漢回鄉人員健康狀況,發現可疑疫情及時向縣疾控中心報告。

  (二)職責分工

  1、衛生行政部門職責

  縣衛健局負責指揮、組織、協調、管理轄區內新型冠狀病毒肺炎防治工作;結合當地實際制定新型冠狀病毒肺炎應急預案;組織開展轄區內新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置、危重病人醫療救治;組織專家組排查觀察病例及不明原因肺炎病例;開展新型冠狀病毒肺炎技術培訓、應急演練、督導檢查和宣教活動,協助政府開展社會動員。

  2、醫療衛生機構職責

  (1)疾病預防控制機構職責

  縣疾控中心承擔轄區內新型冠狀病毒肺炎預防控制工作;負責當地疫情監測資料的收集、上報;開展現場流行病學調查處理(包括新型冠狀病毒肺炎病例的流行病學調查,密切接觸者追蹤和醫學觀察,相關標本的采集和運送);指導做好生活環境、物品的衛生學處理和禽流感疫情現場處置人員的個人防護,開展專業人員培訓和健康教育;指導并協助鄉鎮衛生院、村衛生室和個體診所做好可疑暴露者和密切接觸者管理。

  (2)醫療機構職責

  縣級醫療機構負責不明原因肺炎病例和新型冠狀病毒肺炎疑似病例的篩查與報告;做好醫護人員的個人防護;儲備救治需要的藥品、器械及防護用品;配合縣疾控中心開展流行病學調查;負責本機構內有關人員的培訓工作。疫情發生后,如有收治新型冠狀病毒肺炎患者,每日要向縣衛健局報告病人病情和治療情況。

  (3)救治定點醫療機構職責

  明確縣人民醫院為救治定點醫院,縣人民醫院按照要求,設立相對獨立的傳染病病房,負責觀察病例的在院醫學觀察,負責對確診病例的隔離治療、轉運和醫院內感染控制;及時發現并積極救治重癥病例;

  鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務機構以及其它各類醫療機構負責報告武漢回鄉人員不明原因肺炎病例;負責密切接觸者管理與健康監測報告工作;在上級部門的指導下開展有關的新型冠狀病毒肺炎防控工作。

  (3)縣衛健綜合執法局職責

  縣衛健綜合執法局負責對縣內醫療衛生機構的預檢分診、消毒、疫情報告、院內感染控制等工作開展監督檢查,如發生新型冠狀病毒肺炎疫情,參與應急處置工作。

  (三)疫情監測

  1、常規監測

  (1)各級醫療機構要設立發熱門診,開展預檢分診工作,配備有一定臨床經驗、經過傳染病知識培訓的醫師,對發熱病人進行甄別和鑒別診斷,發現疑似病例要按照有關規定及時報告。對不明原因發熱(腋下體溫≥37.3℃)、咳嗽等急性呼吸道感染癥狀患者,接診醫生必須詳細詢問發病前14天內旅行史或可疑的暴露史,確保不漏過一個可疑病例。同時具備流行病學史和臨床表現的觀察病例,各級各類醫療機構應立即報告縣疾控中心,并立即轉送縣人民醫院診治,不得滯留病人。對于觀察與確診病例,要按有關規定做好網絡直報工作。

  (2)觀察病例監測。縣人民醫院要及時采集觀察病例相關臨床標本,通知縣疾控中心盡快將標本送至省級疾控機構進行相關病原排查檢測。

  (3)可疑暴露者和密切接觸者的監測。縣域內如出現人感染禽流感病例,對可疑暴露者和病例密切接觸者按照屬地管理的原則,由轄區內鄉鎮衛生院采取集中隔離或居家醫學觀察,醫學觀察期間出現發熱(腋下體溫≥37.3℃)、咳嗽、氣促等急性呼吸道感染癥狀者,則立即向縣疾控中心報告,并按規定送至縣人民醫院診治,采集標本開展實驗室檢測與排除工作。

  (4)各級各類醫療衛生機構要嚴格按照國家衛健委下發的《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》,開展新型冠狀病毒肺炎病例的監測、排查和管理等工作。

  (5)監測過程中,有關標本的采集、運送、保藏和檢測等各項活動均應當遵守國家相關生物安全管理規定。

  2、應急監測

  省級有關部門如確認本轄區發生新型冠狀病毒肺炎疫情,或毗鄰地區發生新型冠狀病毒肺炎病例,縣衛健局立即啟動新型冠狀病毒肺炎應急監測工作,按照有關技術方案或指南開展應急監測。

  (四)預防與控制

  1、疾病預防控制機構接到新型冠狀病毒肺炎疫情報告后,應立即按國家衛健委下發的《新型冠狀病毒感染的肺炎病例流行病學調查方案》進行流行病學調查和現場處理,同時按要求做好流調、消毒、采樣人員的個人防護。

  2、鄉鎮衛生院要按照《新型冠狀病毒感染的肺炎可疑暴露者和密切接觸者管理方案》對可疑暴露者和病例密切接觸者進行判定,并進行每日至少2次體溫測定及是否出現呼吸道癥狀詢問的醫學觀察14天。同時落實對密切接觸者進行追蹤、登記、測量體溫,一旦出現發熱,咳嗽等癥狀時立即收至醫院進行醫學觀察,并上報縣疾控中心。

  3、進行流行病學調查的同時,縣疾控中心要按照《新型冠狀病毒感染的肺炎實驗室檢測技術指南》要求及時采集病人的痰液或咽拭子、下呼吸道標本或血清標本等,并在24小時內送至省疾控中心實驗室檢測。醫療機構要協助開展病例的流行病學調查和標本采集工作。

  4、積極開展健康教育,提高群眾的防病意識和能力。醫療機構要采用多種形式,廣泛開展禽流感防治知識的宣傳和健康教育,提高群眾的自我防病意識和能力,引導群眾養成良好的衛生習慣。

  (五)應急處置

  根據以下不同情況采取相應的應對措施。

  1、本地尚未發現新型冠狀病毒肺炎疫情

  本轄區內尚未發現新型冠狀病毒肺炎疫情,但毗鄰轄區發生新型冠狀病毒肺炎疫情。應該采取以下措施:

  (1)密切關注國內外新型冠狀病毒肺炎疫情動態,做好疫情監測,開展疫情風險評估和預測預警。

  (2)做好各項技術及物資準備,迅速開展醫務人員專業技能的培訓,提高防控和診療能力,做好藥品、設施、設備、防護用品等物資的儲備。

  (3)開展不明原因肺炎病例、不明原因死亡病例的監測和篩查。

  (4)開展新型冠狀病毒肺炎常規監測,實行觀察病例“零報告”制度,縣直醫療機構、各鄉鎮衛生院于每天下午4點前向縣疾控中心報告信息,縣疾控中心于每天下午4:30前向衛健局衛生應急股和基衛股上報信息。

  (5)開展新型冠狀病毒肺炎知識的健康教育,提高公眾防控新型冠狀病毒肺炎知識水平和能力。

  2、本地有新型冠狀病毒肺炎疫情

  本地區內發生了新型冠狀病毒肺炎病例。應該采取以下措施:

  (1)與有關部門緊密協作,立即開展病禽密切接觸者健康監測和生物標本采集工作。

  (2)啟動新型冠狀病毒肺炎應急監測,救治醫院實行病人情況及救治情況日報告制度,其他醫療機構實行新型冠狀病毒肺炎疫情“零報告”制度。

  (3)醫療機構要做好發熱病人預檢分診、救治、醫院內感染控制等準備工作。縣疾控中心做好病禽接觸者病原檢測。做好醫療衛生機構專業人員的個人防護。

  (4)按照職責分工和屬地管理原則,做好疫點內人居住和聚集場所的消毒處理工作。

  3、本地出現散發或聚集性新型冠狀病毒肺炎病例

  本地區發現散發或聚集性新型冠狀病毒肺炎病例,但局限在一定的范圍,沒有出現擴散現象的,應采取以下措施:

  (1)啟動新型冠狀病毒肺炎應急監測,實行新型冠狀病毒肺炎病例零報告制度。

  (2)按照新型冠狀病毒肺炎病例流行病學調查方案迅速開展流行病學調查工作,查明病例之間的相互關聯,判定是否發生人傳人現象。

  (3)按照密切接觸者判定標準和處理原則,確定密切接觸者,并做好醫學觀察。

  (4)縣人民醫院要做好新型冠狀病毒肺炎病例隔離、救治和醫院內感染控制工作,并協助疾病預防控制機構開展流行病學調查和病例的主動搜索、標本采集等工作。

  (5)做好疫情調查處理、醫療救治、實驗室檢測等醫務人員的個人防護。

  (6)按照職責分工,做好疫點內人員居住和聚集場所的消毒處理工作。

  (7)及時向本地區有關部門通報有關情況。

  (8)進一步加強健康教育,提高公眾衛生意識和個人防護意識,減少發生新型冠狀病毒肺炎的危險性,做好風險溝通,及時開展心理干預,避免出現社會恐慌。

  (9)如經調查證實發現人傳人病例,要根據疫情控制的需要,劃定疫點和疫區范圍,報請當地人民政府批準,采取學校停課、部分行業停業等防控措施。

  4、證實人間傳播病例并出現疫情擴散狀態

  證實新型冠狀病毒肺炎疫情出現人間傳播病例并有擴散趨勢,按照《湖南省突發公共衛生事件應急預案》和《南縣突發公共衛生事件應急預案》等采取相應的措施。

  (六)保障措施

  1、加強技術培訓,提高應對能力

  縣疾控中心、醫政股要加強對縣疾控中心專業技術人員的技術培訓,提高流行病學調查、監測、消毒處理和實驗室檢驗的能力,加強對醫務人員禽流感防治知識的培訓,要求每一位接診醫務人員都要掌握新型冠狀病毒肺炎診療、預防控制和流行病學調查的相關知識,提高基層醫務人員早期發現病人能力和診療水平。

  2、加強生物安全管理,確保實驗室生物安全

  縣疾控中心要完善有關生物安全 規章制度 ,配備必要的人員,健全實驗室安全管理制度,使生物安全管理做到科學化、規范化、制度化。各醫療衛生機構要對專業人員進行有關生物安全知識的培訓,提高專業人員生物安全防護意識和能力。

  3、加強監督檢查,確保措施落實

  縣衛健局組織開展防控措施落實情況的督查和指導,加強對重點地區的督導,督查應急預案制定、業務培訓、技術演練、疾病監測、疫情報告、傳染病預檢分診及疫情現場控制等措施落實情況,發現問題要及時解決,對玩忽職守的人員要嚴肅處理。

  4、做好物資儲備,保障經費支持

  積極爭取和合理安排疾病預防控制和衛生應急工作經費,做好防護用品、應急預防性藥物、抗病毒治療和對癥治療藥品、消殺藥械、檢測試劑等各類應急物資儲備。要加強與財政、醫保等部門的密切配合,在積極治療新型冠狀病毒肺炎患者的同時,妥善安排救治經費,支持醫療機構做好重癥患者的臨床救治工作。

   六、預案制定

  本預案由縣衛生健康局制定并發布。各級醫療衛生機構應結合實際制定本單位的新型冠狀病毒肺炎應急預案,并報縣衛生健康育局衛生應急股備案。

   七、責任追究

  根據《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律、法規和文件精神,建立防治工作責任追究制度。

  1、在執行本預案時,對玩忽職守、失職、瀆職、不服從統一指揮、調度,未認真履行工作職責,組織協調不力,推諉扯皮,措施落實不到位,以及工作中出現重大失誤,造成嚴重后果的,將依法追究相關部門領導和相關人員的責任。

  2、對隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報新型冠狀病毒肺炎疫情的,將依法追究相關人員責任。

 

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