民訴法舉證期限的規(guī)定
法律主觀:
民訴法解釋的出臺,對舉證期限作了新規(guī)定,我們知道當(dāng)事人是需要在法定的舉證期限內(nèi)進(jìn)行舉證的。逾期舉證的,人民法院不予支持。一、什么是舉證期限舉證期限,又稱舉證時限,是指民事訴訟當(dāng)事人向法院提交證據(jù)的時間限制。根據(jù)《民事訴訟法》第65條第1款的規(guī)定:“當(dāng)事人對自己提出的主張應(yīng)當(dāng)及時提供證據(jù)。”此處的“及時”,即對當(dāng)事人的舉證行為在時間方面的要求。二、舉證期限的意義舉證期限是貫徹民事訴訟“適時提出主義”的重要體現(xiàn),同時也是以誠實信用原則指導(dǎo)當(dāng)事人訴訟行為的具體體現(xiàn)。“適時提出主義”要求當(dāng)事人必須根據(jù)訴訟的進(jìn)展?fàn)顩r,在適當(dāng)?shù)臅r期提出攻擊防御方法。在當(dāng)事人主義訴訟模式下,證據(jù)的收集和提出主要是當(dāng)事人的責(zé)任。在實務(wù)操作中,往往會出現(xiàn)一方當(dāng)事人出于訴訟拖延或訴訟突襲的不當(dāng)目的而遲延提出證據(jù)的現(xiàn)象,由此造成對方當(dāng)事人的攻擊防御困難,法院也難以獲得完備的信息以妥善的解決糾紛。為了防止此種現(xiàn)象的出現(xiàn),民事訴訟法必須有某種對策性安排。此種安排綜合體現(xiàn)為舉證期限制度。三、民訴法解釋舉證期限的規(guī)定(一)關(guān)于證據(jù)提出期限的規(guī)定根據(jù)《民訴法司法解釋》第99條第1、2款的規(guī)定:“民法院應(yīng)當(dāng)在審理前的準(zhǔn)備階段確定當(dāng)事人的舉證期限。舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商,并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許。人民法院確定舉證期限,第一審普通程序案件不得少于十五日,當(dāng)事人提供新的證據(jù)的第二審案件不得少于十日。”注意:適用簡易程序案件的舉證期限由人民法院確定,也可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,但不得超過十五日。小額訴訟案件的舉證期限一般不超過七日。(二)關(guān)于證據(jù)提出期限的延長和例外根據(jù)《民訴法解釋》第100條第1、2款:“事人申請延長舉證期限的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前向人民法院提出書面申請。申請理由成立的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,適當(dāng)延長舉證期限,并通知其他當(dāng)事人。延長的舉證期限適用于其他當(dāng)事人。”另外,舉證期限屆滿后,當(dāng)事人對已經(jīng)提供的證據(jù),申請?zhí)峁┓瘩g證據(jù)或者對證據(jù)來源、形式等方面的瑕疵進(jìn)行補(bǔ)正的,人民法院可以酌情再次確定舉證期限,該期限不受前款規(guī)定的限制。同時,屬于庭審中提出的“新的證據(jù)”的,其證據(jù)的提出可以不受舉證時限的限制。關(guān)于“新的證據(jù)”的范圍,分為如下情況。一審程序中的新的證據(jù)包括:1.當(dāng)事人在一審舉證期限屆滿后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù);2.當(dāng)事人確因客觀原因無法在舉證期限內(nèi)提供,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,在延長的期限內(nèi)仍無法提供的證據(jù);二審程序中的新的證據(jù)包括:1.一審?fù)徑Y(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù);2.當(dāng)事人在一審舉證期限屆滿前申請人民法院調(diào)查取證未獲準(zhǔn)許,二審法院經(jīng)審查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并依當(dāng)事人申請調(diào)取的證據(jù)。當(dāng)事人經(jīng)人民法院準(zhǔn)許延期舉證,但因客觀原因未能在準(zhǔn)許的期限內(nèi)提供,且不審理該證據(jù)可能導(dǎo)致裁判明顯不公的,其提供的證據(jù)可視為新的證據(jù)。(三)逾期舉證的法律后果在逾期舉證的法律后果中,“證據(jù)失權(quán)”制度是一項最為徹底的制度。其意指一旦當(dāng)事人逾期舉證且又不符合規(guī)定的例外情形的,該證據(jù)將不能作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)。《民訴法司法解釋》第101、102條針對逾期舉證作為更為細(xì)致的規(guī)定,規(guī)定如下:當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說明理由,必要時可以要求其提供相應(yīng)的證據(jù)。當(dāng)事人因客觀原因逾期提供證據(jù),或者對方當(dāng)事人對逾期提供證據(jù)未提出異議的,視為未逾期。當(dāng)事人因故意或者重大過失逾期提供的證據(jù),人民法院不予采納。但該證據(jù)與案件基本事實有關(guān)的,人民法院應(yīng)當(dāng)采納,并依照民事訴訟法的規(guī)定予以訓(xùn)誡、罰款。當(dāng)事人非因故意或者重大過失逾期提供的證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)采納,并對當(dāng)事人予以訓(xùn)誡。當(dāng)事人一方要求另一方賠償因逾期提供證據(jù)致使其增加的交通、住宿、就餐、誤工、證人出庭作證等必要費(fèi)用的,人民法院可予支持。
法律客觀:
民事訴訟法的舉證期限是多久民事訴訟中有關(guān)“舉證時限”的規(guī)定主要包括以下幾方面:1、被告應(yīng)當(dāng)在答辯期屆滿前提出書面答辯,闡明其對原告訴訟請求及所依據(jù)的事實和理由的意見。2、人民法院應(yīng)當(dāng)在送達(dá)案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的同時向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書。舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則與要求、可以向人民法院申請調(diào)查取證的情形、人民法院根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。3、舉證期限:根據(jù)最新的《中華人民共和國民事訴訟法》第65條的規(guī)定,人民法院根據(jù)當(dāng)事人的主張和案件審理情況確定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供的證據(jù)及其期限。4、人民法院確定舉證期限,第一審普通程序案件不得少于十五日,當(dāng)事人提供新的證據(jù)的第二審案件不得少于十日5、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料,當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的,視為放棄舉證權(quán)利。6、當(dāng)事人增加、變更訴訟請求或者提起反訴的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。7、當(dāng)事人變更訴訟請求的,人民法院應(yīng)當(dāng)重新指定舉證期限。8、當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院申請延期舉證,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以適當(dāng)延長舉證期限。當(dāng)事人在延長的舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的,可以再次提出延期申請,是否準(zhǔn)許由人民法院決定。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第23條規(guī)定,當(dāng)事人依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第74條的規(guī)定向人民法院申請保全證據(jù)的,不得遲于舉證期限屆滿前7日,當(dāng)事人申請保全證據(jù)的,人民法院可以要求其提供相應(yīng)的擔(dān)保。
2022民訴法舉證期限的規(guī)定
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中明確規(guī)定了民事主體提交證據(jù)的期間規(guī)定。被告應(yīng)當(dāng)在答辯期屆滿前提出書面答辯,闡明其對原告訴訟請求及所依據(jù)的事實和理由的意見。舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商,并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許。人民法院指定舉證期限的,適用第一審普通程序?qū)徖淼陌讣坏蒙儆谑迦眨?dāng)事人提供新的證據(jù)的第二審案件不得少于十日。適用簡易程序?qū)徖淼陌讣坏贸^十五日,小額訴訟案件的舉證期限一般不得超過七日。
法律依據(jù):《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四十九條 被告應(yīng)當(dāng)在答辯期屆滿前提出書面答辯,闡明其對原告訴訟請求及所依據(jù)的事實和理由的意見。第五十條 人民法院應(yīng)當(dāng)在審理前的準(zhǔn)備階段向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書。舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則和要求、可以向人民法院申請調(diào)查收集證據(jù)的情形、人民法院根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果等內(nèi)容。
法律依據(jù):
《中華人民共和國民事訴訟法》第六十五條當(dāng)事人對自己提出的主張應(yīng)當(dāng)及時提供證據(jù)。
人民法院根據(jù)當(dāng)事人的主張和案件審理情況,確定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供的證據(jù)及其期限。當(dāng)事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的,可以向人民法院申請延長期限,人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請適當(dāng)延長。當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說明理由;拒不說明理由或者理由不成立的,人民法院根據(jù)不同情形可以不予采納該證據(jù),或者采納該證據(jù)但予以訓(xùn)誡、罰款。
《中華人民共和國最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十三條人民法院應(yīng)當(dāng)在送達(dá)案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的同時向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書。舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則與要求、可以向人民法院申請調(diào)查取證的情形、人民法院根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。
舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商一致,并經(jīng)人民法院認(rèn)可。
由人民法院指定舉證期限的,指定的期限不得少于三十日,自當(dāng)事人收到案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的次日起計算。
訴訟期限相關(guān) 答辯期 舉證期間
普通程序中: 民事訴訟法第六十五條 舉證期限:當(dāng)事人對自己提出的主張應(yīng)當(dāng)及時提供證據(jù)。 人民法院根據(jù)當(dāng)事人的主張和案件審理情況,確定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供的證據(jù)及其期限。當(dāng)事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的,可以向人民法院申請延長期限,人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請適當(dāng)延長。當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說明理由;拒不說明理由或者理由不成立的,人民法院根據(jù)不同情形可以不予采納該證據(jù),或者采納該證據(jù)但予以訓(xùn)誡、罰款。 第一百二十五條 送達(dá)起訴狀和提出答辯狀:人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告,被告應(yīng)當(dāng)在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀。答辯狀應(yīng)當(dāng)記明被告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式;法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)將答辯狀副本發(fā)送原告。 被告不提出答辯狀的,不影響人民法院審理。 2020年證據(jù)規(guī)則:第四十九條 被告應(yīng)當(dāng)在答辯期屆滿前提出書面答辯,闡明其對原告訴訟請求及所依據(jù)的事實和理由的意見。 第五十一條 舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商,并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許。人民法院指定舉證期限的,適用第一審普通程序?qū)徖淼陌讣坏蒙儆谑迦眨?dāng)事人提供新的證據(jù)的第二審案件不得少于十日。適用簡易程序?qū)徖淼陌讣坏贸^十五日,小額訴訟案件的舉證期限一般不得超過七日。簡易程序中: 2020年新證據(jù)規(guī)則51條規(guī)定簡易程序舉證期限不得超過15日,與下文2015年民訴法解釋相匹配。民事訴訟法司法解釋關(guān)于簡易程序 第二百六十六條適用簡易程序案件的舉證期限由人民法院確定,也可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,但不得超過十五日。被告要求書面答辯的,人民法院可在征得其同意的基礎(chǔ)上,合理確定答辯期間。 人民法院應(yīng)當(dāng)將舉證期限和開庭日期告知雙方當(dāng)事人,并向當(dāng)事人說明逾期舉證以及拒不到庭的法律后果,由雙方當(dāng)事人在筆錄和開庭傳票的送達(dá)回證上簽名或者捺印。 當(dāng)事人雙方均表示不需要舉證期限、答辯期間的,人民法院可以立即開庭審理或者確定開庭日期。變更訴請 增加訴請:2015民事訴訟法解釋 第二百三十二條在案件受理后,法庭辯論結(jié)束前,原告增加訴訟請求,被告提出反訴,第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請求,可以合并審理的,人民法院應(yīng)當(dāng)合并審理。 2020證據(jù)規(guī)則司法解釋 新的第五十五條(四)當(dāng)事人增加、變更訴訟請求或者提出反訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況重新確定舉證期限; 新第五十三條 訴訟過程中,當(dāng)事人主張的法律關(guān)系性質(zhì)或者民事行為效力與人民法院根據(jù)案件事實作出的認(rèn)定不一致的,人民法院應(yīng)當(dāng)將法律關(guān)系性質(zhì)或者民事行為效力作為焦點問題進(jìn)行審理。但法律關(guān)系性質(zhì)對裁判理由及結(jié)果沒有影響,或者有關(guān)問題已經(jīng)當(dāng)事人充分辯論的除外。 存在前款情形,當(dāng)事人根據(jù)法庭審理情況變更訴訟請求的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并可以根據(jù)案件的具體情況重新指定舉證期限。本文觀點:2015民訴法解釋并未明確規(guī)定是否允許變更訴訟請求以及提出的具體時間,2020新證據(jù)規(guī)則刪掉了原來2008證據(jù)規(guī)定第34條“變更訴請要在舉證期限屆滿前”的行為應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是對之前變更訴請要在舉證期限之前的一種糾正。舊證據(jù)規(guī)則本就支持變更訴請,最新的2015證據(jù)規(guī)定實施后,不符合53條規(guī)定的變更訴訟請求如何處理并未規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為被默許。 變更訴請究竟在舉證期限屆滿前還是法庭辯論結(jié)束前,是一個未解的問題。在最高院《證據(jù)規(guī)則理解與適用》出版之前沒有定論。本文觀點是不再是舉證期限屆滿前,因為已經(jīng)刪除了。而是默認(rèn)為和增加訴請一樣,是法庭辯論結(jié)束前。目前實務(wù)中,可以在庭審中法庭調(diào)查前變更不改變案件性質(zhì)的訴訟請求。2015民訴法解釋出臺在2008舊證據(jù)規(guī)則之后,新2020證據(jù)規(guī)則刪掉民訴法不包括的變更訴請的舉證期間,是對舊2008證據(jù)規(guī)則的一種糾正,以配合2015年實施的民訴法解釋。雖然2015年民訴法解釋對變更訴請保持了沉默。但是這種沉默被保持了下去。并在2020新證據(jù)規(guī)則第54條“當(dāng)事人增加、變更訴訟請求或者提出反訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況重新確定舉證期限"進(jìn)行了暗示。
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