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保障疫情防控所需器械藥品等物資的生產和供應的方法是什么(新冠疫情常態化防控措施有哪些)

首頁 > 醫療糾紛2023-10-19 12:27:46

傳染病防治法 隔離范圍

      疫情當前      傳染病防治與每個人息息相關《中華人民共和國傳染病防治法》      里的這些法律知識你應該知道      快一起來看看吧1關于傳染病的類別,我國法律是如何規定的?      《傳染病防治法》第三條規定:“本法規定的傳染病分為甲類、乙類和丙類。

      甲類傳染病是指:鼠疫、霍亂。      乙類傳染病是指:傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。      丙類傳染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病,除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。      國務院衛生行政部門根據傳染病暴發、流行情況和危害程度,可以決定增加、減少或者調整乙類、丙類傳染病病種并予以公布。”2什么是傳染病的“乙類管理、甲類防控”?      《傳染病防治法》第四條規定:“對乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感,采取本法所稱甲類傳染病的預防、控制措施。其他乙類傳染病和突發原因不明的傳染病需要采取本法所稱甲類傳染病的預防、控制措施的,由國務院衛生行政部門及時報經國務院批準后予以公布、實施。      需要解除依照前款規定采取的甲類傳染病預防、控制措施的,由國務院衛生行政部門報經國務院批準后予以公布。      省、自治區、直轄市人民政府對本行政區域內常見、多發的其他地方性傳染病,可以根據情況決定按照乙類或者丙類傳染病管理并予以公布,報國務院衛生行政部門備案。”3在防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作中,單位和個人有哪些義務?      《傳染病防治法》第十二條規定:“在中華人民共和國領域內的一切單位和個人,必須接受疾病預防控制機構、醫療機構有關傳染病的調查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預防、控制措施,如實提供有關情況。疾病預防控制機構、醫療機構不得泄露涉及個人隱私的有關信息、資料。”

      第三十一條規定:“任何單位和個人發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時,應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。”4醫療機構如何處置新型冠狀病毒感染肺炎病人、疑似病人以及他們的密切接觸者?      《傳染病防治法》第三十九條第一款規定:“醫療機構發現甲類傳染病時,應當及時采取下列措施:

      (一)對病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據醫學檢查結果確定;      (二)對疑似病人,確診前在指定場所單獨隔離治療;      (三)對醫療機構內的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場所進行醫學觀察和采取其他必要的預防措施?!?對拒絕或者擅自脫離隔離治療的病人、疑似病人應如何處理?      《傳染病防治法》第三十九條第二款規定:“拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機關協助醫療機構采取強制隔離治療措施。”

6發現新型冠狀病毒感染肺炎病例時,疾病預防控制機構應采取哪些措施?      《傳染病防治法》第四十條規定:“疾病預防控制機構發現傳染病疫情或者接到傳染病疫情報告時,應當及時采取下列措施:

      (一)對傳染病疫情進行流行病學調查,根據調查情況提出劃定疫點、疫區的建議,對被污染的場所進行衛生處理,對密切接觸者,在指定場所進行醫學觀察和采取其他必要的預防措施,并向衛生行政部門提出疫情控制方案;      (二)傳染病暴發、流行時,對疫點、疫區進行衛生處理,向衛生行政部門提出疫情控制方案,并按照衛生行政部門的要求采取措施;      (三)指導下級疾病預防控制機構實施傳染病預防、控制措施,組織、指導有關單位對傳染病疫情的處理?!?對已經發生新型冠狀病毒感染肺炎病例的相關場所里的人員,可以采取哪些措施?      《傳染病防治法》第四十一條規定:“對已經發生甲類傳染病病例的場所或者該場所內的特定區域的人員,所在地的縣級以上地方人民政府可以實施隔離措施,并同時向上一級人民政府報告;接到報告的上級人民政府應當即時作出是否批準的決定。上級人民政府作出不予批準決定的,實施隔離措施的人民政府應當立即解除隔離措施。

      在隔離期間,實施隔離措施的人民政府應當對被隔離人員提供生活保障;被隔離人員有工作單位的,所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬。      隔離措施的解除,由原決定機關決定并宣布?!?在新型冠狀病毒感染肺炎暴發、流行地區,地方政府可以采取哪些緊急措施?      《傳染病防治法》第四十二條規定:“傳染病暴發、流行時,縣級以上地方人民政府應當立即組織力量,按照預防、控制預案進行防治,切斷傳染病的傳播途徑,必要時,報經上一級人民政府決定,可以采取下列緊急措施并予以公告:

      (一)限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動;      (二)停工、停業、停課;      (三)封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品;      (四)控制或者撲殺染疫野生動物、家畜家禽;      (五)封閉可能造成傳染病擴散的場所。

      上級人民政府接到下級人民政府關于采取前款所列緊急措施的報告時,應當即時作出決定。      緊急措施的解除,由原決定機關決定并宣布。”9傳染病暴發、流行時,各級政府可以采取哪些人員、物資的征調措施?      《傳染病防治法》第四十五條規定:“傳染病暴發、流行時,根據傳染病疫情控制的需要,國務院有權在全國范圍或者跨省、自治區、直轄市范圍內,縣級以上地方人民政府有權在本行政區域內緊急調集人員或者調用儲備物資,臨時征用房屋、交通工具以及相關設施、設備。

      緊急調集人員的,應當按照規定給予合理報酬。臨時征用房屋、交通工具以及相關設施、設備的,應當依法給予補償;能返還的,應當及時返還。”10為了查找傳染病病因,醫療機構可以怎么做?      《傳染病防治法》第四十六條第二款規定:“為了查找傳染病病因,醫療機構在必要時可以按照國務院衛生行政部門的規定,對傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人尸體進行解剖查驗,并應當告知死者家屬?!?p>

11發生傳染病時,在什么情況下可以實施交通衛生檢疫?      《傳染病防治法》第四十四條規定:“發生甲類傳染病時,為了防止該傳染病通過交通工具及其乘運的人員、物資傳播,可以實施交通衛生檢疫。具體辦法由國務院制定?!?2如何保障疫情防控所需器械、藥品等物資的生產和供應?      《傳染病防治法》第四十九條規定:“傳染病暴發、流行時,藥品和醫療器械生產、供應單位應當及時生產、供應防治傳染病的藥品和醫療器械。鐵路、交通、民用航空經營單位必須優先運送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫療器械。縣級以上人民政府有關部門應當做好組織協調工作?!?p>

      第七十二條規定:“鐵路、交通、民用航空經營單位未依照本法的規定優先運送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫療器械的,由有關部門責令限期改正,給予警告;造成嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分?!?3被新型冠狀病毒病原體污染的污水、污物、場所和物品,需如何處理?      《傳染病防治法》第二十七條規定:“對被傳染病病原體污染的污水、污物、場所和物品,有關單位和個人必須在疾病預防控制機構的指導下或者按照其提出的衛生要求,進行嚴格消毒處理;拒絕消毒處理的,由當地衛生行政部門或者疾病預防控制機構進行強制消毒處理?!?p>

      第四十七條規定:“疫區中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品,經消毒可以使用的,應當在當地疾病預防控制機構的指導下,進行消毒處理后,方可使用、出售和運輸。”

疫情防控農產品供應工作方案

   疫情防控農產品供應工作方案

  受疫情影響,傳統交易方式被打破,農副產品供應受到一定影響。各鄉鎮、各相關部門要切實提高政治站位、提高思想認識,強化地方首責,把農副產品穩產保供作為當前的一項重要政治任務。下面是分享的農產品專項整治方案資料,歡迎參閱。

  為貫徹落實中央、省、市、縣關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作會議部署,適應新冠肺炎疫情防控新形勢,確保農副產品生產供應,全力推動我縣農業產業盡快復工復產。根據縣新冠肺炎指揮部的安排,結合我縣實際,特制定如下實施意見。

  一、 提高政治站位,增強對保障農副產品生產供應認識

  受疫情影響,傳統交易方式被打破,農副產品供應受到一定影響。各鄉鎮、各相關部門要切實提高政治站位、提高思想認識,強化地方首責,把農副產品穩產保供作為當前的一項重要政治任務,落實首要領導負責制,堅持把農副產品保供應作為“三農”工作的大事、作為保障人群眾生活的要事來抓,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,按照“兩手抓,兩手都要硬”的原則,切實抓好防控措施和農業生產復產復工雙落實,確保全縣農副產品有效安全供給。

  二、把握重點,抓好 “五保四送”工作落實

  “五保四送”即:保“菜籃子”充足、保龍頭企業復工復產、保計劃和在建項目和在建項目投產達效、保運輸渠道暢通、保農產品質量和安全,送政策、送科技、送信息、送服務。

  五保 :

  (一)保“菜籃子”充足。

  一是加強蔬菜生產供應能力。各鄉鎮、有關部門要盡早動員廣大菜農,科學安排茬口,提前制定種植計劃,及早動手、選好品種、備足種苗,合理安排瓜菜種植品種,確保早春蔬菜不斷檔。加強蔬菜生產基地間的互助合作,有序組織相關勞動力在安全防護的前提下,及時采收、及時上市,日產量達30噸以上。

  二是加強肉蛋奶生產供給。落實好生豬生產的扶持政策,提高豬肉市場供應保障能力,確保豬肉日產量達40噸以上。進一步加大家禽、牛羊等畜產品消費引導宣傳,加快畜禽養殖企業恢復正常生產,有效增加替代供給,保障日供牛肉3噸、羊肉2噸、禽肉10噸左右,鮮蛋50噸、牛奶3噸以上。

  三是全力抓好春季農業生產。高起點抓好麥田春季管理,指導農民根據苗情、墑情,因地制宜做好鎮壓劃鋤、保墑增溫,控旺防倒、促弱轉壯,組織引導農機、植保等服務組織,開展代耕代種、統防統治等社會化服務,為奪取夏糧豐收奠定堅實基礎。按著“7個10”的目標,強化工作統籌,高質量抓好種植結構調整工作,及早規劃建設成方連片千畝示范片、百畝示田,積極落實“一減四增”工作任務。高效率抓好農資供應,各鄉鎮、各部門要及時打通鄉村運輸梗阻,確保農資運輸暢通,抓住當前農資復工時機,協調農資經營企業做好種子、肥料、農藥等農資儲備調運工作,鼓勵農資企業、經銷商、農戶開展“點對點”送貨服務,嚴厲打擊制售假冒偽劣產品、哄抬特價行為,確保春耕生產需要。

  (二)保龍頭企業復工復產。對河北古船、益彰、雙榮、北京寶金龍等6個省級重點農業龍頭企業實行市縣領導干部包聯制度,確保復工復產、盡快達產達效,實現年度效益目標。保障養殖企業正常運行。結合生產實際和職工狀況,制定疫情防控工作方案和復工生產實施方案。對所有員工進行摸底調查,每天填報健康登記表;每天對進出車輛和人員進行嚴格登記,測量體溫,進入消毒室實施噴霧消毒;安排專人對生產區、生活區進行全方位消毒,建立場地、車間員工和食堂工作人員防護情況檢查臺賬;不定期在企業工作群轉發各級新冠肺炎疫情防控指揮部的各項指令,發布防疫知識,保障復工復產工作有序進行。

  (三)保計劃和在建項目盡快投產達效。在嚴格落實各項防控措施的前提下,穩妥有序推進項目安全復工。加快推進阜城縣王集鄉辣椒玫瑰產業園建設和阜城縣阜城鎮精品梨園建設2個現代都市農業重點項目建設,加大支持力度,確保項目能夠如期完工。積極動員河北新好福承農業科技有限公司種豬繁育場盡快投產運行,穩定提供商品豬供應。

  (四)保運輸渠道暢通。要維護好農副產品正常的流通秩序,打通“菜籃子”產品流通運輸堵點,嚴格落實國家在疫情防控期間關于交通運輸管理的各項措施,積極推動把“菜籃子”等農產品納入生活必需品保障范圍,不得封村斷路,不得攔截蔬菜、水果、畜產品、種畜禽和農資等運輸車輛,確保通往蔬菜基地、畜禽養殖場、屠宰加工場、農產品交易市場的道路暢通。重點建設好崔廟鎮張橋村冬桃、大白鄉小黃莊鴨梨兩個特色產業分揀包裝、冷藏保鮮中心。依托阜城縣農村電子商務倉儲物流配送中心,聯合郵政快遞、圓通快遞、供銷云倉、京東聯合倉等資源,實現快遞物流進村,幫助農民實現產銷銜接,打通運輸配送中梗阻,助推產業發展。

  (五)保農產品質量和生產安全。

  一是加強農產品質量安全檢查。農林綜合執法大隊會同市場監管部門加大對農業種養殖、食品生產加工、流通和消費等重點環節的監管和銜接,決不能出現因疫情期間需求量大或有滯銷情況而出現質量安全問題。同時要全面開展農資打假春季專項整治行動,靈活調整監測方式,產品抽檢涵蓋全部產地環節、覆蓋主要品種,精準鎖定監測參數,確保監測時效性和準確性。

  二是加強動物疫病防控工作。嚴格落實“雙軌制”網格化排查制度,各鄉鎮、各部門要積極組織動物疫病防疫隊伍對全縣養殖場(戶)、屠宰場點、無害化處理廠進行排查監管,確保做到全覆蓋。嚴格動物運輸車輛管理,抽調專門人員,設立公路臨時監督檢查站。加強對動物運輸車輛的檢查、消毒與防疫。嚴格做好人員疫情防控。指導養殖、飼料、屠宰、加工等企業,嚴格落實防疫主體責任,督促企業采購充足的口罩、測溫槍、消毒液等防疫用品,做好對各場所和設施設備的消殺防疫工作。對所有員工登記造冊,檢查職工健康狀況,排查是否有來自重點疫區人員和密切接觸者。加強與所在地衛健部門和醫療機構的聯系,設置廠區疫情防控隔離點,引導員工提高防范意識,全力以赴確保生產經營人員安全。

  四送:

  (一)送政策。嚴格落實疫情期間促進復工復產的有關政策。

  在財稅政策方面,嚴格落實財政部、稅務總局2020年第8、9、10號公告相關政策,切實減輕企業負擔;對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業,由企業申請,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過3個月;對投產當年營業收入達5億元以上、對經濟發展貢獻前10強的食品企業,按前3年繳納企業所得稅和增值稅地方留成部分50%-100%額度給予獎勵;后3年按繳納企業所得稅和增值稅地方留成部分的30%-50%額度給予獎勵,具體比例另行確定。年繳納稅收在3000萬元以上的,實行“一事一議”。

  在金融扶持方面,落實好國家對生產、運輸、銷售重要醫用、生活物資的骨干企業的專項再貸款政策和財政貼息政策;執行好市地方金融監管局等部門聯合印發的《關于有效應對疫情沖擊全力支持企業復工復產的金融支持措施》,鼓勵金融機構對轄區重點領域企業給予優惠貸款,在現有利率基礎上下調0.5-1個百分點。

  在降低費用方面,降低企業用能成本,減免疫情防控期間停工高壓企業容量電費,工業用水價格、用天然氣價格均下調10%,期限為3個月;對企業生產經營用氣、用水實行“欠費不停供”,疫情結束后3個月內,由企業補繳各項費用。

  在繳納社保費用方面,落實人力資源社會保障部援企穩崗補貼政策,階段性降低社保費率,延期繳納社會保險費。將企業職工社會保險繳費年度的起止日期推遲3個月,切實減輕企業負擔。

  在用地政策方面,自然資源與規劃等部門要在年度建設用地指標中單列一定比例,專門用于食品加工企業發展,對國家級龍頭企業和省政府確定的行業領軍企業發展所需建設用地優先滿足供應。對一次性固定資產投資在5億元以上、10億元以下的食品工業項目,土地出讓底價可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業用地出讓最低價標準》的70%執行,涉及占用林地的,按最低標準收取植被恢復費。在符合國土空間規劃前提下,通過村莊整治、土地整理等方式節余的農村集體建設用地優先用于發展鄉村產業項目。新編縣鄉級國土空間規劃應安排不少于10%的建設用地指標,保障鄉村重點產業和項目用地。

  (二)送科技。

  一是進一步強化技術指導。為避免人群聚集,減少人員接觸,創新技術指導方式,將互聯網與農業技術推廣相結合,把線下工作搬到線上,通過網絡視頻形式組織專家會商,通過微信公眾號、錄制微視頻、農技推廣云平臺、視頻會議、農博士在線進行網上培訓與指導,組織全縣農技人員開通微信群和專家熱線電話,指導農民因時因地加強蔬菜大棚、日光溫室等田間管理,不斷提高農田管理水平。

  二是進一步加強“院縣合作”。通過網絡、視頻、電話等形式,實現專家與農民點對點、屏對屏的培訓指導,堅持不誤農時、不誤農事,同時組織新型經營主體、種植大戶做好合作項目技術示范,指導瓜菜、高梁、大豆、花生、桃、梨、葡萄等農產品春季生產。三是支持企業自主創新。增加食品產業科技投入,加強食品行業重大關鍵技術和設備研發,加快具有自主知識產權的科技成果產業化。

  (三)送信息。

  一是深挖本地市場。積極協調對接,強化部門協作,開展基地農產品進企業食堂、進機關食堂、進干部職工家庭“三進”行動,全力發動企業及政府部門干部職工支持本地農產品銷售;引導基地、企業開展線上平臺銷售,進一步拓寬電商配送業務,化解供銷矛盾。

  二是推動網絡銷售,進一步加強與商務局等部門的溝通協作,積極引導農業企業通過縣供銷社與阜城縣德金電子商務有限公司開展銷售合作,深化與我縣京東扶貧小站合作,充分挖掘線上平臺銷售潛力,全方位構建農產品網絡銷售鏈,擴大農產品網絡銷售市場。

  三是拓寬信息發布渠道。加強信息公開,通過新聞媒體、手機短信、互聯網等平臺,及時發布氣象信息、生活物資價格信息,合理引導市場預期和居民均衡消費,指導農戶和農產品生產企業及時調整生產計劃,做好逆周期生產工作。

  (四)送服務。

  一是優化服務便民利企。對在線申報投資項目審批事項,統一實行網上審批。主動對接省市重點項目和農業產業項目,對于涉及重要國計民生以及企業生產經營項目的農業產業招投標項目,積極提供咨詢引導等服務,一對一指導幫助建設單位辦理前期手續。

  二是開展“抗疫情、解農困、促生產”行動。著力解決農業生產經營中遇到的鮮活農產品、飼料、化肥、農藥、種子種苗、獸藥等方面困難與問題,落實省、市、縣三級聯動,對供需矛盾、運輸不暢等具體問題,迅速協調解,確保農產品市場供應和農生產穩定發展。

  三、切實加強組織領導

  一是做好調查研究。各鄉鎮、各部門要采取多種形式開展調查研究,抓緊了解因疫情沖擊影響農副產品供應的情況,了解“菜籃子”生產情況、春耕備耕情況、農副產品企業復工復產情況、農副產品運輸受阻情況。加強對農副產品供應能力、產量、本地需求、外調能力等信息調研,掌握第一手資料,及時解決農副產品供應中問題。

  二是搞好宣傳引導。各鄉鎮、各部門要積極做好政策宣傳,利用電視、網絡等手段及時將各項抗疫情、促生產、保供應政策舉措傳達到基層一線、經營主體、農民群眾,積極倡導冰鮮農副產品,引導消費者轉變消費習慣,樹立健全的消費觀念。各鄉鎮、各部門要及時總結工作中的好經驗、好做法進行宣傳,唱響主旋律,凝聚正能量。

  三是加強督導落實。縣疫情防控制指揮部辦公室與縣委政府督查室將組織人員深入鄉鎮開展督導檢查,對在應對疫情沖擊確保農副產品生產供應落實上工作不利的,使農民群眾造成不良后果的將進行通報批評,對造成嚴重后果的進行黨紀問責。

  四是強化部門協同。充分發揮聯防聯控機制作用,強化部門協作,形成工作合力,各部門之間要密切配合, 各司其職,各負其責,把疫情防控和穩產保供給各項政策舉措不折不扣落到實處,確保農產品供應,維護好全縣正常的經濟與社會秩序。

 

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