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將新型冠狀病毒感染的肺炎列入檢疫傳染病管理對出入境人員的影響主要有什么(回國最新入境政策)

首頁 > 醫療糾紛2023-10-20 09:30:14

入境中國最新政策入境無需隔離

在2022年12月26日,國家衛健委發布公告,新型冠狀病毒肺炎更名,2023年1月8日起中國取消入境后全員核酸檢測與集中隔離,有序恢復出境旅游,具體詳情見下文。

最新消息

將新型冠狀病毒肺炎更名為新型冠狀病毒感染。

經國務院批準,自2023年1月8日起,解除對新型冠狀病毒感染采取的《中華人民共和國傳染病防治法》規定的甲類傳染病預防、控制措施;新型冠狀病毒感染不再納入《中華人民共和國國境衛生檢疫法》規定的檢疫傳染病管理。

關于核酸檢測

檢測策略調整為“愿檢盡檢”;不再開展全員核酸篩查。

對醫療機構收治的有發熱和呼吸道感染癥狀的門急診患者、具有重癥高風險的住院患者、有癥狀的醫務人員開展抗原或核酸檢測。

疫情流行期間,對養老機構、社會福利機構等脆弱人群集中場所的工作人員和被照護人員定期開展抗原或核酸檢測。

對社區65歲及以上老年人、長期血液透析患者、嚴重糖尿病患者等重癥高風險的社區居民、3歲及以下嬰幼兒,出現發熱等癥狀后及時指導開展抗原檢測,或前往社區設置的便民核酸檢測點進行核酸檢測。

外來人員進入脆弱人群聚集場所等,查驗48小時內核酸檢測陰性證明并現場開展抗原檢測。

在社區保留足夠的便民核酸檢測點,保證居民“愿檢盡檢”需求。

保障零售藥店、藥品網絡銷售電商等抗原檢測試劑充足供應。

關于分級分類救治患者

未合并嚴重基礎疾病的無癥狀感染者、輕型病例,采取居家自我照護。

普通型病例、高齡合并嚴重基礎疾病但病情穩定的無癥狀感染者和輕型病例,在亞定點醫院治療。

以肺炎為主要表現的重型、危重型以及需要血液透析的病例,在定點醫院集中治療。

以基礎疾病為主的重型、危重型病例,以及基礎疾病超出基層醫療衛生機構、亞定點醫院醫療救治能力的,在三級醫院治療。

關于出入境

依據國境衛生檢疫法,不再對入境人員和貨物等采取檢疫傳染病管理措施。

來華人員在行前48小時進行核酸檢測,結果陰性者可來華,無需向我駐外使領館申請健康碼,將結果填入海關健康申明卡。如呈陽性,相關人員應在轉陰后再來華。

取消入境后全員核酸檢測和集中隔離。健康申報正常且海關口岸常規檢疫無異常者,可放行進入社會面。

取消“五個一”及客座率限制等國際客運航班數量管控措施。各航司繼續做好機上防疫,乘客乘機時須佩戴口罩。

進一步優化復工復產、商務、留學、探親、團聚等外籍人士來華安排,提供相應簽證便利。

逐步恢復水路、陸路口岸客運出入境。

根據國際疫情形勢和各方面服務保障能力,有序恢復中國公民出境旅游。

來源:海峽導報

新型冠狀病毒感染肺炎防控基本知識

新型冠狀病毒感染肺炎防控基本知識

   一、什么是新型冠狀病毒

  冠狀病毒是一類主要引起呼吸道、腸道疾病的病原體,除了感染人類以外,還可感染豬、牛、貓、犬、蝙蝠、老鼠、刺猬等多種哺乳動物以及多種鳥類。目前發現有7種冠狀病毒可感染人類,其中4種冠狀病毒在人群中較為常見,致病性較低,一般僅引起類似普通感冒的輕微呼吸道癥狀;1種引起嚴重急性呼吸綜合征(SARS),1種引起中東呼吸綜合征(MERS),后2種癥狀較重。

  此次發現的新型冠狀病毒是一種新發現的病原體,是造成武漢不明原因肺炎的第7種感染人類的新型冠狀病毒。

   二、人冠狀病毒的抵抗力

  人冠狀病毒中在室溫24℃條件下在尿液里至少可存活10天,在痰液和糞便里能存活5天以上,在血液中可存活約15天,在塑料、玻璃、馬賽克、金屬、布料、復印紙等多種物體表面均可存活2-3天。

  該病毒對熱敏感,56℃30分鐘、乙醚、75%乙醇、含氯消毒劑等常用消毒劑均可有效滅活病毒,不耐酸不耐堿,最適宜PH值為7.2。

   三、新型冠狀病毒肺炎的臨床表現

  患者主要表現為發熱、乏力、干咳,并逐漸出現呼吸困難等表現。輕癥患者僅有上呼吸道感染表現。重癥及危重癥患者可有急性呼吸窘迫綜合征、膿毒性休克等表現。據已公布的病例情況初步估算,重癥比例約為17%,病死率約為5%。

  四、新型冠狀病毒肺炎的流行病學特點

  (一)傳染源

  新型冠狀病毒傳染源尚未找到。

  (二)傳播途徑

  疫情傳播途徑尚未完全掌握,病毒存在變異的可能,現在已經出現了人傳人和醫務人員感染情況。

  (三)易感人群

  通常而言,人群對新型病毒普遍易感。現有資料顯示,患者年齡主要集中在40-60歲,危重癥者多為老年人、有基礎病者及肥胖者。

  (四)傳染期

  推斷一般為發病前1天至發病后14天均具有傳染性,當重癥病例出現明顯咳嗽、咳痰時,排毒嚴重,傳染性增強。

  (五)潛伏期

  發病前1-14天。

   五、主要防控措施

  (一)病例隔離治療

  所有病例(含輕癥病例)均須隔離治療。目前無針對性的抗病毒藥物。主要采取對癥和支持生命體征策略進行治療。

  (二)檢疫

  病例發病后的所有密切接觸者均須進行醫學觀察。

  (三)預防

  個人應盡量避免接觸野生動物;城市應取締活動物(野生動物)交易。盡量避免近距離接觸呼吸道感染病例,如需接觸時須做好呼吸道防護。

  (四)免疫接種

  目前無可用的預防性疫苗。

   六、密接接觸者的排查和管理要求

  (一)密接接觸者定義

  指病例發病后,未采取有效防護措施,與病例共同生活、工作、學習;或照顧、探視、診療病例;或與病例同室治療、同車近距離接觸的人員。

  (二)密接接觸者管理要求

  1.方式可采取集中或居家醫學觀察2種中任一方式;

  2.期限為末次接觸后14天;

  3.居家醫學觀察對象應相對獨立居住,盡可能減少與共同居住人員的接觸。原則上不得外出,如果必須外出,經醫學觀察管理人員批準后方可,并要佩戴一次性外科口罩,避免去人群密集場所;

  4.醫學觀察期間,由指定的管理人員每天早、晚各進行一次體溫測量,并詢問其健康狀況后登記上報;

  5.醫學觀察期間出現發熱、咳嗽等呼吸道感染癥狀,如發熱、咳嗽、氣促等急性呼吸道感染癥狀者,則立即向當地的疾病預防控制機構報告,并按規定送定點醫療機構診治,采集標本開展實驗室檢測與排查工作。

   七、法定傳染病管理的相關要求

  《傳染病防治法》規定要求防控的傳染病共39種,其中,甲類2種(鼠疫、霍亂),乙類26種(非典型性肺炎、肺炭疽屬乙類,但要求采取甲類管理措施),丙類11種。近日,國家明確,新型冠狀病毒感染肺炎為乙類傳染病甲類管理病種。

  甲類傳染病的防控要求:(1)報告時限短:2小時進行網絡直報;(2)傳染源管理嚴:病例管理需在有隔離和防護條件的定點醫院隔離治療;(3)密切接觸者管理嚴格:需居家或集中醫學觀察,由指定管理人員負責測量體溫,密接者原則上不能外出,必須外出需經管理人員批準,并佩戴一次外科口罩。(4)采取強制性手段:對于拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機關協助醫療機構采取強制隔離治療措施。(5)實施交通檢疫:為了防止該傳染病通過交通工具及其乘運的人員、物資傳播,可以實施交通衛生檢疫。(國內交通衛生檢疫條例)

  乙類傳染病的防控,根據病情采取必要的治療和控制傳播措施,沒有強制要求病例醫院隔離治療,對密切接觸者的管理沒有強制要求,沒要求必須由專人負責體溫測量,沒有要求密接者原則上不能外出。

  八、防護用品(口罩)的選擇

  大眾人員外出佩戴口罩佩戴醫用外科口罩即可,如需工作需要進入感染科病區需佩戴醫用防護口罩(N95)。口罩淺色面朝內,深色面朝外,金屬條要壓緊鼻梁,整個口罩要拉開包好口、鼻、下頜。佩戴前應洗手,或者佩戴過程中避免手接觸到口罩內側面,口罩4小時更換一次。

 

疫情勸返是強制性的嗎

疫情勸返是強制性的,違反的要受到法律處罰。

國家衛生健康委員會發布2020年第1號公告《新型冠狀病毒感染的肺炎納入法定傳染病管理》公告稱:

一、將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預防、控制措施。

二、將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國國境衛生檢疫法》規定的檢疫傳染病管理。

升級的防控措施:“所有外地人員一律勸返”“所有租住人員一律不得進入小區”,目前,各地均已啟動重大突發公共衛生事件一級響應。其中部分“升級”措施引發群眾關切。

傳染病防治法規定:

第四十二條:傳染病暴發、流行時,縣級以上地方人民政府應當立即組織力量,按照預防、控制預案進行防治,切斷傳染病的傳播途徑,必要時,報經上一級人民政府決定,可以采取下列緊急措施并予以公告:

一限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動。

二停工、停業、停課;三封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品;四控制或者撲殺染疫野生動物、家畜家禽;五封閉可能造成傳染病擴散的場所。

上級人民政府接到下級人民政府關于采取前款所列緊急措施的報告時,應當即時作出決定。緊急措施的解除,由原決定機關決定并宣布。

第四十四條:發生甲類傳染病時,為了防止該傳染病通過交通工具及其乘運的人員、物資傳播,可以實施交通衛生檢疫。具體辦法由國務院制定。

疫情法律法規的知識

疫情期間法律法規如下《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國國境衛生檢疫法》《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》
將新型冠狀病毒感染的肺炎定為法定傳染病,實施“乙類管理、甲類防控”的法律依據
根據傳染病防治法第三條規定,我國的法定傳染病根據傳染病暴發、流行情況和危害程度分為甲、乙、丙3類。其中,甲類傳染病包括鼠疫、霍亂,乙類傳染病包括傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感等,丙類傳染病包括流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹等。
根據傳染病防治法第四條規定,對乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感,采取甲類傳染病的預防、控制措施。其他乙類傳染病和突發原因不明的傳染病需要采取甲類傳染病的預防、控制措施的,由國務院衛生行政部門及時報經國務院批準后予以公布、實施。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生后,基于對新型冠狀病毒感染的肺炎的病原、流行病學、臨床特征等特點的認識,經國務院批準,2020年1月20日國家衛健委發布了2020年第1號公告,明確將新型冠狀病毒感染的肺炎納入傳染病防治法規定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預防、控制措施;將新型冠狀病毒感染的肺炎納入國境衛生檢疫法規定的檢疫傳染病管理。
法律依據
《中華人民共和國傳染病防治法》
第三十條
疾病預防控制機構、醫療機構和采供血機構及其執行職務的人員發現本法規定的傳染病疫情或者發現其他傳染病暴發、流行以及突發原因不明的傳染病時,應當遵循疫情報告屬地管理原則,按照國務院規定的或者國務院衛生行政部門規定的內容、程序、方式和時限報告。軍隊醫療機構向社會公眾提供醫療服務,發現前款規定的傳染病疫情時,應當按照國務院衛生行政部門的規定報告。
第三十一條
任何單位和個人發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時,應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。
第三十二條
港口、機場、鐵路疾病預防控制機構以及國境衛生檢疫機關發現甲類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時,應當按照國家有關規定立即向國境口岸所在地的疾病預防控制機構或者所在地縣級以上地方人民政府衛生行政部門報告并互相通報。
第三十三條
疾病預防控制機構應當主動收集、分析、調查、核實傳染病疫情信息。接到甲類、乙類傳染病疫情報告或者發現傳染病暴發、流行時,應當立即報告當地衛生行政部門,由當地衛生行政部門立即報告當地人民政府,同時報告上級衛生行政部門和國務院衛生行政部門。疾病預防控制機構應當設立或者指定專門的部門、人員負責傳染病疫情信息管理工作,及時對疫情報告進行核實、分析。
第三十四條
縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當及時向本行政區域內的疾病預防控制機構和醫療機構通報傳染病疫情以及監測、預警的相關信息。接到通報的疾病預防控制機構和醫療機構應當及時告知本單位的有關人員。
《中華人民共和國突發事件應對法》
第四十八條
突發事件發生后,履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府應當針對其性質、特點和危害程度,立即組織有關部門,調動應急救援隊伍和社會力量,依照本章的規定和有關法律、法規、規章的規定采取應急處置措施。
第四十九條
自然災害、事故災難或者公共衛生事件發生后,履行統一領導職責的人民政府可以采取下列一項或者多項應急處置措施:
(一)組織營救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;
(二)迅速控制危險源,標明危險區域,封鎖危險場所,劃定警戒區,實行交通管制以及其他控制措施;
(三)立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施,向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品,實施醫療救護和衛生防疫以及其他保障措施;
(四)禁止或者限制使用有關設備、設施,關閉或者限制使用有關場所,中止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產經營活動以及采取其他保護措施;
(五)啟用本級人民政府設置的財政預備費和儲備的應急救援物資,必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具;
(六)組織公民參加應急救援和處置工作,要求具有特定專長的人員提供服務;
(七)保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應;
(八)依法從嚴懲處囤積居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場秩序的行為,穩定市場價格,維護市場秩序;
(九)依法從嚴懲處哄搶財物、干擾破壞應急處置工作等擾亂社會秩序的行為,維護社會治安;
(十)采取防止發生次生、衍生事件的必要措施。
第五十條
社會安全事件發生后,組織處置工作的人民政府應當立即組織有關部門并由公安機關針對事件的性質和特點,依照有關法律、行政法規和國家其他有關規定,采取下列一項或者多項應急處置措施:
(一)強制隔離使用器械相互對抗或者以暴力行為參與沖突的當事人,妥善解決現場糾紛和爭端,控制事態發展;
(二)對特定區域內的建筑物、交通工具、設備、設施以及燃料、燃氣、電力、水的供應進行控制;
(三)封鎖有關場所、道路,查驗現場人員的身份證件,限制有關公共場所內的活動;
(四)加強對易受沖擊的核心機關和單位的警衛,在國家機關、軍事機關、國家通訊社、廣播電臺、電視臺、外國駐華使領館等單位附近設置臨時警戒線;
(五)法律、行政法規和國務院規定的其他必要措施。
嚴重危害社會治安秩序的事件發生時,公安機關應當立即依法出動警力,根據現場情況依法采取相應的強制性措施,盡快使社會秩序恢復正常。
《中華人民共和國國境衛生檢疫法》
第七條
入境的交通工具和人員,必須在最先到達的國境口岸的指定地點接受檢疫。除引航員外,未經國境衛生檢疫機關許可,任何人不準上下交通工具,不準裝卸行李、貨物、郵包等物品。具體辦法由本法實施細則規定。
第八條
出境的交通工具和人員,必須在最后離開的國境口岸接受檢疫。
第九條
來自國外的船舶、航空器因故停泊、降落在中國境內非口岸地點的時候,船舶、航空器的負責人應當立即向就近的國境衛生檢疫機關或者當地衛生行政部門報告。除緊急情況外,未經國境衛生檢疫機關或者當地衛生行政部門許可,任何人不準上下船舶、航空器,不準裝卸行李、貨物、郵包等物品。
第十條
在國境口岸發現檢疫傳染病、疑似檢疫傳染病,或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的,國境口岸有關單位和交通工具的負責人,應當立即向國境衛生檢疫機關報告,并申請臨時檢疫。
《中華人民共和國刑法》
第三百三十條 妨害傳染病防治罪
違反傳染病防治法的規定,有下列情形之一,引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑:
(一)供水單位供應的飲用水不符合國家規定的衛生標準的;
(二)拒絕按照衛生防疫機構提出的衛生要求,對傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進行消毒處理的;
(三)準許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務院衛生行政部門規定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作的;
(四)拒絕執行衛生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的。 單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規定處罰。 甲類傳染病的范圍,依照《中華人民共和國傳染病防治法》和國務院有關規定確定。

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