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應急物資采購是否仍然履行招投標程序(應急項目是否需要走招投標)

首頁 > 醫療糾紛2023-10-25 14:27:00

招標流程及注意事項?

問題一:一般公司招標流程及注意事項 招標流程,各種書上都有。
一.大概流程是什么樣的?
1.委托招標(業主選擇合適的招標公司,其間關系就不用我說了。只能告訴你一般招標公司來頭都不小);
2.編制招標文件(業主給招標公司所需設備的技術參數,招標公司主管商務部分);
3.在中國國際招標網上注冊項目,并抽取審核專家審核招標膽件,隨后按照專家意見修改招標文件;(隨項目性質不同在不同網上注冊)
4.等機電辦批準,發售招標文件;
5.出售文件過程中,解答所有投標商疑問,并安排準備開標事宜;
6.每包滿足3家按期開標;
7.評標。國際招標網上相關專家3名組成評標委員會。
8.結合專家、業主意見出中標通知書,相關文件送機電辦審核。
9.項目歸檔。
總結:看似簡單的流程,但是由于接觸的人多而雜,尤其遇到亞行、世行貸款項目更是復雜。所謂招標工作每天的問題都是新的。

問題二:企業招標的詳細流程步驟和注意事項 1、制作招標備案書,報批;
2、委托招標代理公司進行招標;
3、審定代理公司編寫的招標公告,由代理公司在相關媒體上發布;
4、由代理公司審查、接受投標人報名,
5、審定代理公司編制的招標文件;由代理公司發售招標文件;
6、開標、評標、定標;
7、中標公示;
8、發中標通知;
9、答訂合同。

問題三:投標的人注意事項,及投標的步驟 投標是與招標相對應的。投標書是投標人按招標人的要求具體向招標人提出訂立合同的建議,是提供給招標人的備選方案。
投標書分為生產經營性投標書和技術投標書。生產經營性投標書有工程投標書、承包投標書、產品銷售投標書、勞務投標書;技術投標書包括科研課題投標書、技術引進或技術轉讓投標書。
寫法
1。標題。投標書標題正中寫明“投標申請書”、“投標答辯書” 或“投標書”即可。  2。正文。投標書正文由開頭和主體組成。
開頭,寫明投標的依據和主導思想。
主體,應把投標的經營思想和經營方針、經營目標、經營措施、要求、外部條件等內容具體、完整、全面地表述出來,力求論證嚴密、層次清晰、文字簡練。
3。落款。寫明投標單位(或個人)的名稱和投標日期。
注意事項
投標書的寫作,要求實事求是、具體清晰、準確準時。
投標人在遞交標書應注意的問題
《招標投標法》第二十八條規定,投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。招標不人收到投標文件后,應當簽收保存,不得開啟。投標人少于三個的,招標人應當依照本法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應當拒收。
投標文件的送達。投標人必須按照招標文件規定的地點,在規定的時間內送達投標文件。投遞投標書的方式最好是直接送達或委托代理人送達,以便獲得招標機構已收到投標書的回執。
在招標文件中通常就包含有遞交投標書的時間和地點,投標人不能將投標文件送交招標文件規定地點反外地方,如果投標人因為遞交投標書的地點發生錯誤,而延誤投標時間的,將被視為無效標而被拒收。
如果以郵寄方式送達的,投標人必須留出郵寄時間,保證投標文件能夠在截止日期之前送達招標人指定的地點。而不是以“郵戳為準”。在截止時間后送達的投標文件,即已經過了招標有效期的,招標人應當原封退回,不得進入開標階段。
招標文件的簽收保存。招標人收到標書以后應當簽收,不得開啟。為了保護投標人的合法權益,招標人必須履行完備的簽收、登記和備案手續。簽收人要記錄投標文件遞交的日期和地點以及密封狀況,簽收人簽名后應將所有遞交的投標文件放置在保密安全的地方,任何人不得開啟投標文件。
為了保證引起充分競爭,對于投標人少于三個的,應當重新招標。這種情況在國外稱之為“流標”。按照國際慣例,至少有三家投標者才能帶來有效競爭,因為兩家參加投標,缺乏競爭,投標人可能提高采購價格,損害招標人利益。

問題四:招投標的過程與注意事項 招標時注意:工程的各方面要求要考慮到,對施工方有什么資質要求,是否需要對方有相關方面的成功經驗,工期要求,質量保證,投標保證金,工程付款方式,工程量及工程內容,何時送達標書、何時開標、中標條件等等,以上均應寫入招標書
開標時:是否要方參加現場開標(若是議標則不用請投標方現場參加),中標后,就要開始擬定合同,合同內容要盡可能的細化,以防出現爭議,保護自己方。

問題五:在招標過程中應注意哪些問題 詳細?? 在招標過程中應注意哪些問題? -------------------------------------------------------------------------------- 了解項目特點,明確招標要求:采購代理機構在接到采購人的采購委托后,首先要與采購人進行溝通,了解項目的基本情況,并針對不同項目特點,事先向采購人說明在招標過程中可能會發生的情況以及應該注意的問題。尤其對一些沒有專門機構或沒有專業人員的采購人,更要發揮專業采購機構和專業人員的優勢,為采購人把好關,除了要向采購人介紹 *** 采購法律、法規以及招標流程、商務條款、合同格式、時間要求外,更要配合、協助采購人完成一份高質量的技術需求書。 一份好的技術需求書是保證項目能順利完成招標過程以及項目能順利實施的良好開端。筆者以為撰寫技術需求書的基本要求有:1、項目總體規劃、實現目標、現有環境以及與原系統、原設備的接口關系等。2、主要設備的技術規格、參數(不能含有傾向性、歧視性指標和參數,更不能指定品牌、型號)。3、項目的售后服務要求(免費保修期、響應時間及其它要求)。4、對系統的知識產權、使用權以及其成果的歸屬等問題要明確。5、對系統的驗收方法和標準也需事先確定。 設置合理門檻,保證公平公正: *** 采購的最基本原則是公開、公平、公正,做到公平、公正的第一步是要求招標文件是公平公正的。筆者以為最重要的應關注以下幾點:1、要設置合理的門檻(入門資格)。如項目總預算才100 萬,而招標時卻要求供應商具有《計算機信息系統集成資質》壹級證書,或要求其注冊資金達到2000 萬元以上;或者是一個普通項目,卻要供應商具有《涉及國家秘密的計算機信息系統集成資質》。諸如此類,都是對供應商不合理、不公平的要求。2、技術需求書中不能有傾向性、歧視性指標、參數和要求,技術參數應是公平公正、符合主流產品的通用性指標。3、項目拆分要合理。如一個幾千萬元的大項目,明明可以根據專業特點拆分成硬件(網絡、主機、存儲等)、軟件(系統軟件、工具軟件、應用軟件等)幾個部分,采購人卻要求捆綁在一起,使只有有限的幾個供應商可以參與。另外,項目雖不大,但內容較多且涉及多個專業也不宜捆綁在一起。4、視情況公布預算。有兩種情況應公布預算,一是在項目比較復雜、需求不是特別明確的情況下(因為 IT 產品的功能檔次相差很多,價格也相差很大,公布預算可以在有限的資金內實現最適合采購人的需求),這樣可以在同樣價格下獲得最物有所值的系統;二是在部分供應商已經知道項目預算的情況下,為了公平起見,干脆公布。要特別強調的是:這里所公布的是項目預算而不是標底。 技術參數要公正,標書傾向不可有:《 *** 采購法》第二十二條規定“不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇”,第二十五條規定“不得以任何手段排斥其他供應商參與競爭”。但在招標過程中,我們經常會遇到采購人提出具有傾向性、歧視性指標或其它排他情況,這既會影響 *** 采購的形象,也會影響 *** 采購的進程。我認為有傾向性的標書可分為兩大類:一類是有具體參數指標,但參數指標具有排他性;另一類雖不提具體參數、指標,但字里行間仍可看出是傾向于某些供應商的。第一類,可分兩種情況,一是采購人具體經辦人員不懂所采購物品的技術指標,而按照有關規定,在 *** 采購時要求采購人提供技術參數、指標(不能提具體品牌、型號),故他們參考某一型號的指標照抄照搬;第二種情況是采購人對所采購物品已有具體型號,甚至已聯系好供應商(申請預算時就是以該供應商的報價進行申請)。第一種情況往往出現在簡單貨物或單位價格較小的貨物中,參數指標并不復雜,......>>

問題六:招投標整個過程和一些注意事項是什么? 您問的具體是什么過程的注意事項呢 還是說 招投標的整個過程 都不知道 ?

問題七:投標要注意些什么? 在招投標實踐中,有的投標人屢戰屢敗,卻不知個中緣由。導致這種現象發生的原因,主要是投標人在細節處理上的失當。
細節決定成敗。只有認真對待投標的每一個細節,才能提高中標率。
投標文件的格式
包括投標文件的編制要求,簽署要求、裝訂要求、密封要求等。
投標文件的編制要求。投標文件通常由投標函、投標函附錄、商務標文件、技術標文件、資格審查文件等組成。不同的招標文件對投標文件的組成大同小異。投標人要按照招標文件要求的內容、順序和標準格式編制投標文件,切忌“想當然”,避免漏項、錯項、畫蛇添足等現象。
招標文件要求必須提供的內容應當章節清晰,一目了然,以便于評審委員會審閱,有的招標文件在投標人必須提報的資料外,還允許提報投標人認為應當提報的其他內容,該部分不是評審委員會評審的重點,如招標文件沒有特殊要求,一般應附在最后,在篇幅上也不宜喧賓奪主。
投標文件的簽署要求。首先,所有“簽字蓋章處”,尤其是投標函和投標函附錄,都應按要求蓋章簽字;其次,應注意招標文件是否允許用“招標專用章”等其他公章代替“投標單位公章”,是否允許用蓋章代替簽字,是否要求“頁簽”等等。
投標文件的裝訂要求。有的招標文件要求商務標、技術標同冊裝訂,有的要求分別裝訂;有的招標文件禁止投標文件用可拆裝工具裝訂等。
投標文件的密封要求。招標文件通常要求的投標文件份數為正本一份、副本若干份,但在正本和副本的密封上要求不盡相同,有的招標文件要求正本和副本分別密封后,再密封為一包,有的則要求正本、副本一起蜜蜂,還有的要求投標函單獨密封等。有的招標文件要求外包密封處加蓋“密封”章,有的要求加蓋“投標單位公章”等。
上述要求繁瑣但十分重要,直接影響投標文件的有效性,應當引起投標人的高度重視。不同的招標文件對上述格式要求不盡相同,投標人每一次投標都不應麻痹大意,以免造成“一著不慎、全盤皆輸”的后果。
投標文件的商務標編制
通常,商務標包括報價及價格組成兩大部分,投標人要緊緊圍繞評標辦法,綜合考慮自己的成本、市場等因素,確定投標報價策略。在報價時要注意以下幾點:
慎用低價競標策略。根據相關規定,投標人不得以低于成本的報價競標。在評審過程中,評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價,或明顯低于標底的,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要求投標人作出書面說明,并提供有關證明材料。投標人不能提供合理說明,或不能提供相關證明材料的,由評標委員會認定其低于成本報價競標,其投標作廢標處理。因此,投標人要慎用低價競標策略。如確因個別成本低于社會平均成本的,要在投標文件中有合理的說明,提供相關證明資料,并充分做好應對評審委員會質疑澄清的 準備,否則有可能被作廢標處理。
嚴格對照招標清單報價。投標人應嚴格對照招標人提供的招標內容清單進行報價,不要耍“小聰明”。有的投標人故意制造“數量×單價>合價”、“分項合計>總計”之類的算術錯誤,以提高分項報價,企圖既得高分,又提高報價,但往往是“偷雞不成蝕把米”。《評審委員會和評審方法暫行規定》明確規定,單價報價與合價報價不一致的,以單價金額為準;大小寫金額不一致的,以大寫金額為準。而且評審委員會可以要求投標人對文字和計算錯誤按以上原則進行澄清,投標人澄清不符合上述規定,或拒絕澄清的,可以否決其投標。
足額計取行政相關費用。為防止無序壓價,有的地方規定安全施工費、環境保護費、文明施工費、定額測定費、稅金等費用應按法定標準計取,不得參與讓利,否則作廢標處理。
投標文件的技術標編制
技術標編制要遵循“可行、經濟、先進”的原則,并和商務標有機銜接。......>>

問題八:招投標談判注意事項 投標單位在認真研究招標的公告或文件之后,確認自己有條件承攬該項工程或供應物資設備后,就要對招標單位投標報價,力爭獲得中標。熟悉投標報價的工作程序、投標報價的風險分析、投標設計與報價方法、競爭策略、報價技巧,以及開標時爭取中標的對策、中標后的價 格管理等,這是決定參加投標報價以后,作好標書、爭取中標并在中標后取得較好經濟效益十分重要的工作。

第一節 準備階段的工作和方法
投標的準備工作既是投標的經常性業務工作,又是為轉入投標階段所必須經過的一個階段必須性工作。投標單位不經過準備階段或做好準備工作,不但無法進入投標階段,即使盲目轉向投標階段也不可能取得投標預期成果。因此,這是投標業務不可逾越的階段性重要工作。
投標準備階段的工作,包括明確投標的基本要求,收集投標信息,選擇投標的項目,確定投標的對象等。

一、一般投標的基本要求
投標程序十分復雜,競爭很激烈,如果對投標規律缺乏研究,指導思想不明確,工作稍有疏忽,就可能導致失去投標的有利機遇,達不到中標取勝的目的,增加承包的風險程度和鑄成重大的經濟損失。一般來說,任何投標單位在開展報價業務時,首先要對投標工作有全面的認識,明確其基本要求,投標的基本要求一般有以下幾點:
1?目的性。投標報價的總目的是為了達到中標取勝、獲得經營任務、提高企業效益。在投標中,報什么價格取決于企業的投標目的。因為不同的目的具有不同的報價策略和價格水平。通常情況下,以獲得最大利潤為目的,這是一種較為典型的經濟目的;另外還有為補充企業生產任務的不足,維持企業的生產均衡,以扭轉成本上升、效益滑坡的局面;為顯示本企業技術管理的先進性或提高社會知名度,以開拓產品銷售市場;為克服市場暫時出現的生存危機等。只有明確了投標的目的,才有可能達到既定目的。
2?及時性。在招標中一般規定有招標的時限。投標單位不能在規定的時限內完成招標工程項目的估價等工作,就可能失去競爭的機會。一項投標的估價報價的工作量是很大的,特 別是對那些大型工程項目和綜合成套設備的承包項目,估價計算的工作量更是十分浩繁。為此,在投標中,對報價的及時性顯得尤為重要。不能做到這一點,就失去投標的基本條件。
3?準確性。投標報價,必需建立在科學分析和可靠計算的基礎上,這樣才能較準確的反映工程造價。機械制造企業制定標價與確定產品價格的原理和方法基本相同,但其難度比確定產品價格大的多。企業對產品的定價,是在資料基本齊備、情況基本明了的基礎上進行的;而對于投標報價所需要的資料,需由投標單位自己去收集和查找。但是,對于采用投標方法中標的產品,一般多屬技術水平高、工藝先進的專用設備或成套設備,其價值較大而可比性較差。因此,準確地報價直接關系到企業競爭的勝敗、效益的高低。
4?策略性。在復雜的競爭環境中,單靠報價及時和準確企圖一舉中標是遠遠不夠的。投標價要取得成功,還要視招標項目特點和競爭對手特點以及招標單位意向等具體情況,運用投標報價策略和投標競爭藝術,在一定時機分別采用高價、中價或低價策略,從而獲得中標。
二、全面收集招標的信息
信息是投標業務的重要一環。對國內投標單位來說,收集招標信息的主要渠道是:
1?根據我國國民經濟建設的五年規劃和投資發展規模,以及中央和各地區年度具體經濟建設投資發展項目,企業技術改造項目,收集綜合整理出適合本單位投標對象的項目;
2?根據國家經濟政策和已批準的投資項目,可以從主管建設部門、建設銀行和建設單位方面得到項目具體投資規模、項目建設進度和工程建設要求;
3?在擴大企業自 *** 的情況下,可以充分了解生產企業擴建、改造項目的建設目標和具體內容;
......>>

問題九:交通項目的招標過程需注意哪些問題 一般施工采取資審和招標兩個階段。主體施工報名家數一般比較多,報名時需嚴格按照資審公告要求接受報名。對于一些不了解得投標申請單位可上網核實一下,因為現在市場還很亂,有些單位確實存在資質造假等情況。
資審過程中容易存在的問題:除了不滿足資審文件符合性和強制性要求的情況外,存在幾種風險:1、資審過程中把握尺度一致的問題;2、資審申請文件中個別申請人造假的問題。
合同段劃分是報名時一般是按合同類報名,通過資審的申請人通過抽簽確定所投合同段。抽簽會中需注意的是同一合同類中關聯企業的確定。
招標文件和工程量清單中要對招標內容和工程量明確,包括暫定價的確定,以避免給后續的招標和施工過程帶來麻煩。

政府緊急采購特殊流程

一、政府采購一般具有哪些流程
(一)單位提出采購計劃,報市財政局分管業務科室進行預算審核;
(二)財政局各業務科室批復采購計劃,轉采購辦;
(三)采購辦按政府采購制度審批匯總采購計劃,一般貨物采購交由政府采購中心采購,特殊物品采購可委托單位自行采購;
(四)政府采購中心制作標書,并送采購單位確認;
(五)政府采購中心發布招標公告或發出招標邀請,發售標書,組織投標,主持開標;
(六)評標委員會進行評標,選出預中標供應商。經采購單位確認后,決定中標供應商;
(七)中標供應商與采購單位簽訂合同;
二、政府采購方式有哪些(一)公開招標。公開招標是政府采購的主要采購方式。采購人采購貨物或者服務應當采用公開招標方式,其具體數額標準,按照分級管理的原則屬于中央預算的政府采購項目,由國務院規定;屬于地方預算的政府采購項目,由省、自治區、直轄市人民政府規定;因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的,應當在采購活動開始前獲得設區的市、自治州以上人民政府采購監督管理部門的批準。

拓展資料:政府采購就是指國家各級政府為從事日常的政務活動或為了滿足公共服務的目的,利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務的行為。

法律分析:《民法典》第494條第1款規定:“國家根據搶險救災、疫情防控或者其他需要下達國家訂貨任務、指令性任務的,有關民事主體之間應當依照有關法律、行政法規規定的權利和義務訂立合同。

政府采購中緊急政府采購程序是什么?


緊急政府采購是指在如抗災搶險、疫情緊迫、戰時動員、急需所需要的貨物和設備等緊急狀態下,為完成急迫任務而進行的政府采購活動。政府采購法規定政府采購方式以公開招標為主,但也允許采用其他采購方式,如邀請招標、競爭性談判方式采購、單一來源方式采購、詢價采購、其他采購方式。
政府應急工程怎么進行采購?
政府應急工程可以分為三種不同的情形:
第一種情形是為了應對嚴重自然災害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購,包括為了抗擊地震、洪水、臺風、地質災害等自然災害,以及抗擊非典、禽流感等不可抗力事件需要進行的道路假設、水利設施施工、醫療設備采購等采購活動。這類采購不適用《政府采購法》。采購人可以采用直接發包的形式與施工單位或供應商簽訂合同。
第二種情形是不屬于嚴重自然災害和其他不可抗力事件,但屬于采購人不可預見的或者非因采購人拖延導致的緊急采購。這種采購采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要。這種情況下,采購人應該標訊通采用競爭性談判的方式進行采購。
第三種情形是與第二種情形相同,但是可供選擇的供應商沒有3家。此時可以采用單一來源采購的方式進行采購。
符合以上第二種情形和第三種情形的,如果采購金額達到公開招標的限額標準,應該報財政部門批準后實施采購。
緊急政府采購的程序
政府采購法第三十條規定符合下列情形之一的貨物或者服務,可以依照本法采用競爭性談判方式采購:
(一)招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;
(二)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;
(三)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)不能事先計算出價格總額的。
第三十一條規定符合下列情形之一的貨物或者服務,可以依照本法采用單一來源方式采購:
(一)只能從唯一供應商處采購的;
(二)發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;
(三)必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
第三十二條規定采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以依照本法采用詢價方式采購。針對緊急政府采購多采用競爭性談判、單一來源采購、詢價采購等采購方式的特點,緊急政府采購的程序關鍵在于對供應商的管理和供應商的選擇。政府采購供應商評價選擇管理的具體步驟有以下幾步:
一是采購中心建立供應商選擇領導小組,并組建具有一定專業知識和采購經驗的供應商評估機構;
二是選擇適當的決策方法;
三是建立供應商誠信體系和評價系統;四是選擇誠信等級高的供應商參與政府緊急采購。而其中最為關鍵和復雜的就是供應商選擇方法的確定和運用。我覺得只有建立供應商誠信體系和評估系統,才能比較客觀和有效地選擇出合格的供應商參與緊急政府采購。另外,政府緊急采購也可以嘗試采用公開選擇定點供應商的方式,也就是用公開的方式選擇幾個供應商,作為日常貨物、工程或服務的供應商,以滿足采購實體日常的需要。在采購初期實行公開選擇定點供應商制的好處是:從采購實體來講,可以及時滿足采購實體的需要,特別是滿足那些由于不可預見的應急采購事項。從采購機構來講,可以減少其工作強度,使其從日常煩瑣的事物中解脫出來,以便騰出更多的時間從事市場調查和政府采購事業謀劃。由于有了比較固定的供應商,可以減少以往的重復招標帶來的不必要費用開支,達到節約資金的目的。從供應商來講,其通過公開形式被確定為供應商后,不僅有了比較穩固的最大購買者,節約了大量的促銷費用,而且政府采購中心能及時結賬,避免了債務拖欠,大大地提高了資金使用效率。同時由于自己能夠作為政府緊急采購定點的供應商,提高了本企業的知名度和信譽度,因此,也必然帶來相應的市場效應與效率。
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