根據違法情節的輕重，劃分情節輕微、情節較重和情節嚴重三個檔次分別裁量，分別處以3萬、7萬和10萬元的罰款。目前較多地市采取這種方法。

依據違法行為是否造成危害他人健康后果及后果的嚴重程度進行裁量。具體為：對于未造成危害他人健康后果的，處3萬元罰款；對于違法行為造成了他人健康損害，并不嚴重的，處6萬元罰款；對于違法行未造成他人嚴重健康損害的，處10萬元罰款。
依據違法行為的持續時間來加以裁量。如對于實施非醫師行醫三個月以下的，處2萬元罰款；違法行為持續時間每增加一個月，增加1萬元罰款，最高不超過10萬元。
依據違法所得進行裁量。如通過對非法行醫獲得的違法所得進行認定后，結合執法實踐，將違法所得進行劃定不同的范圍，依據違法所得由低至高給予不同金額的罰款處罰。即，違法所得5000元以下的，處2萬元罰款，違法所得每增加5000元，罰款增加1萬元，最高不超過10萬元。

非法行醫罪的構成要件有哪些
1、主體要件。非法行醫罪的主體是特殊主體，即未取得醫生執業資格的人，包括中國人、外國人和無國籍人，單位不構成非法行醫罪；
2、主觀要件。非法行醫罪在主觀方面表現為故意。行為人對病人傷亡結果存在間接故意的罪過而不是業務過失的罪過。因為，在認識因素上，行為人既對自己缺乏行醫技能和控制病情發展的能力是明知的，又對病人在得不到有效及時治療時會傷殘直至死亡是明知的，所以不是疏忽大意的過失；在意志因素上，對病人的傷殘、死亡采取了漠然視之，聽之任之的放縱態度；
3、客體要件。非法行醫罪所侵犯的客體是，國家對醫療機構的管理制度及公眾的生命健康安全。非法行醫不僅擾亂了醫療衛生管理秩序，而且往往由于非法行醫者不具備執業的基本條件，醫療服務質量差，同時也侵犯了就診人的身體健康和生命安全；
4、客觀要件。首先，必須有擅自從事醫療活動的行為。其次，擅自從事醫療活動的行為，須達到“情節嚴重”的程度。

希望以上內容能對您有所幫助，如果您還有其它問題請咨詢專業律師。

【法律依據】：《中華人民共和國刑法》第三百三十六條
【非法行醫罪】未取得醫生執業資格的人非法行醫，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。
【非法進行節育手術罪】未取得醫生執業資格的人擅自為他人進行節育復通手術、假節育手術、終止妊娠手術或者摘取宮內節育器，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

非法行醫沒有造成后果根據相關規定由縣級以上人民政府衛生行政部門責令其停止執業活動，沒收非法所得和藥品、器械，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。
非法行醫的行政處罰如下：
1、由縣級以上人民政府衛生行政部門責令其停止執業活動，沒收非法所得和藥品、器械，并可以根據情節處以1萬元以下的罰款；
2、擅自執業的，責令其停止執業活動，沒收非法所得和藥品、器械，并處以三千元以下的罰款；
3、責令其停止執業活動，沒收非法所得和藥品、器械，處以三千元以上一萬元以下的罰款。
非法行醫罪的概念：
1、未取得醫生執業資格的人非法行醫，情節嚴重的。犯該罪的，對行為人處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；
2、嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；
3、造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。
綜上所述， 非法行醫罪是指，未取得醫生執業資格的人非法行醫，情節嚴重的處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或單處罰金。
【法律依據】：
《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》第九十九條
違反本法規定，未取得醫療機構執業許可證擅自執業的，由縣級以上人民政府衛生健康主管部門責令停止執業活動，沒收違法所得和藥品、醫療器械，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。
違反本法規定，偽造、變造、買賣、出租、出借醫療機構執業許可證的，由縣級以上人民政府衛生健康主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得五倍以上十五倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算；情節嚴重的，吊銷醫療機構執業許可證。

1、未取得醫生執業資格的人非法行醫，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；
2、嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。
一、立案標準
未取得醫生執業資格的人非法行醫，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：
(一)造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙，或者中度以上殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙，或者死亡的;
(二)造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的;
(三)使用假藥、劣藥或不符合國家規定標準的衛生材料、醫療器械，足以嚴重危害人體健康的;
(四)非法行醫被衛生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫的;
(五)其他情節嚴重的情形。
二、非法行醫罪刑罰分為三個量刑幅度：
1、“情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或單處罰金”;
2、“嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金”;“嚴重損害就診人身體健康”的標準，不應以醫療事故的標準為依據，應理解為符合人體重傷鑒定標準的重傷。
3、“造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金”。
三、行醫資格證辦理
申請設辦醫療機構單位或個人向縣衛生局提交《醫療機構執業許可證》申請報告，并填寫《醫療執業登記注冊書》，應提交：
1、醫療機構法定代表人或者主要負責人以及各科室負責人名錄和有關資格證書、執業證書、身份證復印件；
2、醫療機構用房產權證明或者使用證明；
3、醫療機構建筑設計平面圖；
4、驗資證明、資產評估報告；
5、普通設備清單和藥品種類清單。
法律依據
《醫療機構管理條例實施細則》
第七十七條　對未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業的，責令其停止執業活動，沒收非法所得和藥品、器械，并處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，責令其停止執業活動，沒收非法所得和藥品、器械，處以三千元以上一萬元以下的罰款：
（一）因擅自執業曾受過衛生計生行政部門處罰；
（二）擅自執業的人員為非衛生技術專業人員；
（三）擅自執業時間在三個月以上；
（四）給患者造成傷害；
（五）使用假藥、劣藥蒙騙患者；
（六）以行醫為名騙取患者錢物；
（七）省、自治區、直轄市衛生計生行政部門規定的其它情形。