一、司法解釋規(guī)定 非法行醫(yī) 犯罪行為的5種情形是： 1、未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動的。 2、個人未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開辦醫(yī)療機構(gòu)的。該條已被2016年12月26日通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋〉的決定》刪除。 3、被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間從事醫(yī)療活動的。 4、未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動的。 5、家庭接生員實施家庭接生以外的醫(yī)療行為的。 二、司法解釋還規(guī)定，下列情形之一應(yīng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”： 1、造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的。 2、造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的。 3、使用假藥、劣藥或不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械，足以嚴(yán)重危害人體健康的。 4、非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門 行政處罰 兩次以后，再次非法行醫(yī)的。 5、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。 三、下列情形之一應(yīng)認(rèn)定為“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康”： 1、造成就診人中度以上殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的。 2、造成三名以上就診人輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的。 《中華人民共和國 刑法 》第三百三十六條規(guī)定， 非法行醫(yī)罪 ，是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自從事醫(yī)療活動，情節(jié)嚴(yán)重的行為。對于本罪的理解和認(rèn)定，司法實踐中存在諸多爭議。情節(jié)嚴(yán)重的處三年以下 有期徒刑 、 拘役 或者 管制 ，并處或單處 罰金 ，嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金，造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

根據(jù)《刑法》第336條的規(guī)定，非法行醫(yī)罪，是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自從事醫(yī)療活動，情節(jié)嚴(yán)重的行為。對于本罪的理解和認(rèn)定，司法實踐中存在諸多爭議。非法行醫(yī)罪是指：未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重的處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或單處罰金;嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。一、非法行醫(yī)罪認(rèn)定(一)非法行醫(yī)罪與故意殺人罪、故意傷害罪和過失致人死亡罪、過失致人重傷罪的界限；非法行醫(yī)罪的客觀特征有多種表現(xiàn)，但其中一種危害結(jié)果是造成就診人員傷亡，這與故意殺人罪、故意傷害罪、過失致人死亡罪和過失致人重傷罪的后果有相同之處。在刑法修訂以前，由于中國刑法沒有規(guī)定非法行醫(yī)罪，對于非法行醫(yī)行為一般按照后四罪定罪處罰。因此，在實踐當(dāng)中非法行醫(yī)罪與上述四罪很容易混淆，特別是對于沒有固定場所，不經(jīng)常進(jìn)行非法行醫(yī)活動的非法行醫(yī)行為，尤其難以認(rèn)定。那么非法行醫(yī)罪和后四罪有何區(qū)別呢?它們區(qū)別主要表現(xiàn)為：(1)客體不同。非法行醫(yī)罪侵害的客體是國家對醫(yī)療機構(gòu)的管理制度和公眾的生命健康安全，而后四罪所侵犯的客體僅是特定公民的生命健康權(quán)利。(2)客觀方面不同。非法行醫(yī)罪發(fā)生在非法從事醫(yī)療活動的過程中，而后四罪的發(fā)生一般都不在醫(yī)療活動的過程中。(3)非法行醫(yī)罪的主體是特殊主體，限于未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人，而后四罪的主體是一般主體。(4)主觀方面不同。非法行醫(yī)罪的行為人對嚴(yán)重不良后果的心理態(tài)度是過失或間接故意，而故意殺人罪、故意傷害罪的主觀方面為直接故意或間接故意;過失致人死亡罪、過失致人重傷罪的主觀方面為過失。(二)非法行醫(yī)罪與醫(yī)療事故罪的界限非法行醫(yī)罪與醫(yī)療事故罪都屬于危害公共衛(wèi)生方面的犯罪，二者在客觀上都可能造成就診人死亡或嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的后果，它們的區(qū)別主要在于：(1)客觀方面不同。前者在客觀方面表現(xiàn)為，違反國家有關(guān)醫(yī)療管理的法律、法規(guī)的規(guī)定，非法行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。后者在客觀方面表現(xiàn)為，醫(yī)務(wù)人員在合法的診療護(hù)理過程中，違反規(guī)章制度，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的行為。(2)主體不同。前者的主體是不具有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人，而后者的主體是已經(jīng)取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員。(3)主觀方面不同。前者對行為人造成就診人死亡或嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康后果，所持的心理態(tài)度既可以是過失，也可以是間接故意，但對于違反醫(yī)療管理制度的行為，則是直接故意。后者對造成嚴(yán)重不良后果所持的心理態(tài)度只能是過失。(三)非法行醫(yī)罪與非法經(jīng)營罪的界限非法經(jīng)營罪，是指違反國家法規(guī)，非法進(jìn)行經(jīng)營活動，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。它與非法行醫(yī)罪的共同之處表現(xiàn)為，都是違背國家許可證制度，都必須情節(jié)嚴(yán)重才構(gòu)成。二者的區(qū)別表現(xiàn)在：(1)客體不同。非法行醫(yī)罪侵犯的客體是國家對醫(yī)療機構(gòu)的管理制度和公眾的生命健康安全，后者侵犯的客體是市場管理秩序，一般并不侵犯公民的生命健康權(quán)利。(2)客觀方面不同。非法行醫(yī)罪表現(xiàn)為非法從事醫(yī)療活動，而后者表現(xiàn)為非法從事醫(yī)療活動以外的其他經(jīng)營活動。(3)主體不同。非法行醫(yī)罪的主體是特殊主體，即通常具備一定的醫(yī)學(xué)知識但未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人，而后者的主體是一般主體。(四)非法行醫(yī)罪與詐騙罪的界限詐騙罪，是指以非法占有為目的，用虛構(gòu)事實或者隱瞞真相的辦法，騙取數(shù)額較大的公私財物的行為。在客觀方面，詐騙罪與非法行醫(yī)罪中行為人根本不懂醫(yī)療知識，卻號稱自己精通醫(yī)術(shù)，牟取就診人錢財?shù)男袨闃O為相似，但二者具有本質(zhì)的不同：(1)客體不同。前者侵犯的是國家對醫(yī)療機構(gòu)的管理制度和公眾的生命健康安全，后者侵犯的客體是單一的，即公私財產(chǎn)的所有權(quán)。(2)客觀方面不同。前者行為人主要是利用就診人缺乏醫(yī)療知識，假裝自己醫(yī)術(shù)高明而欺騙被害人。后者行為人則是使用騙術(shù)，即以虛構(gòu)事實或者隱瞞真相的欺騙方法，使財物所有人、管理人產(chǎn)生錯覺，信以為真，從而似乎“自愿”地交出財物。(3)主體不同。前者的主體是特殊主體，即沒有取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人，后者的主體為一般主體，即年滿16周歲能夠負(fù)完全刑事責(zé)任能力的人。(4)主觀方面不同。前者表現(xiàn)為間接故意或過失，后者表現(xiàn)為直接故意。二、非法行醫(yī)罪概述(一)情節(jié)嚴(yán)重是指：(1)造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;(2)造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的;(3)使用假藥、劣藥或不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械，足以嚴(yán)重危害人體健康的;(4)非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫(yī)的;(5)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康、造成就診人死亡是適用較重法定刑的情節(jié)。(三)主體要件(1)未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動的;(2)個人未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開辦醫(yī)療機構(gòu)的;(3)被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間從事醫(yī)療活動的;(4)未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動的;(5)家庭接生員實施家庭接生以外的醫(yī)療行為的。(四)主觀要件本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。行為人對病人傷亡結(jié)果存在間接故意的罪過而不是業(yè)務(wù)過失的罪過。因為，在認(rèn)識因素上，行為人既對自己缺乏行醫(yī)技能和控制病情發(fā)展的能力是明知的，又對病人在得不到有效及時治療時會傷殘直至死亡是明知的，所以不是疏忽大意的過失;在意志因素上，對病人的傷殘、死亡采取了漠然視之，聽之任之的放縱態(tài)度。

法律分析：根據(jù)我國刑法以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，觸犯非法行醫(yī)罪的行為人屬于行為犯，實施了以下任何一個行為，即構(gòu)成非法行醫(yī)罪： 1、行為人沒有取得又或者是使用非法的手段取得了醫(yī)師資格，進(jìn)而從事醫(yī)療活動； 2、行為人沒有取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，但是卻開辦了醫(yī)療機構(gòu)從事醫(yī)療活動等等。

法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》 第三百三十六條 未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

法律分析：1、客體要件：本罪的客體是復(fù)雜客體，其主要客體是國家對醫(yī)療衛(wèi)生工作的管理制度，次要客體是公共衛(wèi)生。2、客觀要件：本罪在客觀方面表現(xiàn)為非法行醫(yī)情節(jié)嚴(yán)重的行為。非法行醫(yī)，是指無醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格從事診療活動，包括在醫(yī)療機構(gòu)中從事診療活動和擅自開業(yè)從事診療活動。有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格而未取得開業(yè)執(zhí)照行醫(yī)的，不屬本條所稱非法行醫(yī)。情節(jié)嚴(yán)重，一般指非法行醫(yī)，屢教不改的;騙取大量錢財?shù)?損害就診人身體健康的等等。“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的”，是指1987年國務(wù)院發(fā)布的《醫(yī)療事故處理辦法》第六條所稱的二級醫(yī)療事故和三級醫(yī)療事故。二級醫(yī)療事故指造成就診人嚴(yán)重殘疾或者嚴(yán)重功能障礙的。三級醫(yī)療事故是指造成就診人殘廢或者功能障礙的。3、主體要件：本罪的主體為一般主體，但一般是未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人。即未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的人。國務(wù)院發(fā)布《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第24條規(guī)定：“任何單位或者個人，未取得醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證。不得展開診療活動。”未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的人開展診療活動，就是非法行醫(yī)的行為。4、主觀要件：本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。行為人對病人傷亡結(jié)果存在間接故意的罪過而不是業(yè)務(wù)過失的罪過。因為，在認(rèn)識因素上，行為人既對自己缺乏行醫(yī)技能和控制病情發(fā)展的能力是明知的，又對病人在得不到有效及時治療時會傷殘直至死亡是明知的，所以不是疏忽大意的過失;在意志因素上，對病人的傷殘、死亡采取了漠然視之，聽之任之的放縱態(tài)度。

法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》

第三百三十六條 未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自為他人進(jìn)行節(jié)育復(fù)通手術(shù)、假節(jié)育手術(shù)、終止妊娠手術(shù)或者摘取宮內(nèi)節(jié)育器，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。