制造謠言是一種違法行為，會(huì)擾亂社會(huì)秩序、影響公眾信任等。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，制造謠言者要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括刑事責(zé)任和民事責(zé)任。

制造謠言是指故意發(fā)布虛假信息或編造不實(shí)事實(shí)、散布謠言等行為。這些行為可能導(dǎo)致群眾恐慌、社會(huì)秩序混亂，危害公共利益和公共安全，因此，我國(guó)對(duì)制造謠言的行為進(jìn)行了嚴(yán)格的法律規(guī)范和監(jiān)管。在刑事方面，制造謠言的行為可能涉及到誹謗罪、尋釁滋事罪、煽動(dòng)民族仇恨罪等罪名，如果被定罪，可能面臨拘役、有期徒刑等處罰。同時(shí)，制造謠言還可能會(huì)造成他人名譽(yù)損失、經(jīng)濟(jì)損失等損害，因此制造謠言者還可能承擔(dān)民事責(zé)任，賠償相關(guān)損失。需要注意的是，判斷是否構(gòu)成制造謠言需要綜合考慮多個(gè)方面的因素，如事實(shí)真相、發(fā)布者故意程度、社會(huì)反響等，需要由有關(guān)的司法機(jī)關(guān)進(jìn)行判斷和裁定。

如何維護(hù)自己的合法權(quán)益？如果認(rèn)為自己受到了制造謠言的侵害，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者聯(lián)系律師提起訴訟，通過(guò)法律手段來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。同時(shí)，我們也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)虛假信息的鑒別能力，不能輕易相信不確定來(lái)源的信息，以免被不良信息所誤導(dǎo)，影響自己的判斷和決策。

制造謠言是一種違法行為，對(duì)社會(huì)秩序和公共利益產(chǎn)生不良影響。制造謠言者將面臨刑事責(zé)任和民事賠償責(zé)任，同時(shí)，我們也應(yīng)該積極參與到維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序的行列中，加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，防范不良信息。

【法律依據(jù)】：
《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十一條 投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信野悶息而故意傳播，搏并嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處五年以上有期徒刑。編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

編造、傳播謠言在《行政處罰法》中為“散布謠言”，在刑法中為“編造、故意傳播虛假信息”。
散布謠言，編造、傳播虛假疫情的行為視情節(jié)和結(jié)果，可能導(dǎo)致行政違法或涉嫌刑事犯罪。如果行為人通過(guò)微信、微博，聲稱某小區(qū)有新冠病毒確診病例或某地因患新冠病毒已死亡多少人等虛假信息，從而散布謠言、謊報(bào)疫情、故意擾亂公共秩序的，其行為違反了《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第25條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對(duì)行為人可處5日以上10以下拘留，可以并處500元以下罰款;情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，構(gòu)成犯罪的，其行為違反了我國(guó)《刑法》第291條之一第二款的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)將以編造、故意傳播虛假信息罪追究其刑事責(zé)任。散布疫情謠言可涉嫌多項(xiàng)罪名，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、相關(guān)司法解釋以及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》的規(guī)定，造謠傳謠行為可能構(gòu)成編造、故意傳播虛假信息罪，煽動(dòng)分裂國(guó)家罪，煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)罪，尋釁滋事罪，拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪等犯罪。其中，利用新型冠狀病毒感染肺炎疫情，制造、傳播謠言，煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一，或者煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的，以煽動(dòng)分裂國(guó)家罪或者煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)罪定罪處罰，最高刑期可至有期徒刑十五年。
針對(duì)疫情防控期間可能出現(xiàn)的違法犯罪行為，2020年2月6日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》，其中第二條第(六)款針對(duì)疫情防控期間造謠傳謠的行為做了專(zhuān)門(mén)的規(guī)定，依法嚴(yán)懲造謠傳謠犯罪。筆者現(xiàn)根據(jù)該《意見(jiàn)》的規(guī)定，結(jié)合《中華人民共和國(guó)刑法》相關(guān)規(guī)定，列出相關(guān)犯罪情況如下：　
(一)編造、故意傳播虛假信息罪。編造虛假的疫情信息，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是虛假疫情信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的;
(二)尋釁滋事罪。編造虛假信息，或者明知是編造的虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，起哄鬧事，造成公共秩序嚴(yán)重混亂的;
(三)煽動(dòng)分裂國(guó)家罪或者煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)罪。利用新型冠狀病毒感染肺炎疫情，制造、傳播謠言，煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一，或者煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的;
(四)拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令采取改正措施而拒不改正，致使虛假疫情信息或者其他違法信息大量傳播的。
對(duì)虛假疫情信息案件，要依法、精準(zhǔn)、恰當(dāng)處置。對(duì)惡意編造虛假疫情信息，制造社會(huì)恐慌，挑動(dòng)社會(huì)情緒，擾亂公共秩序，特別是惡意攻擊黨和政府，借機(jī)煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的，要依法嚴(yán)懲。對(duì)于因輕信而傳播虛假信息，危害不大的，不以犯罪論處。
疫情期間造謠怎么舉報(bào)?
1、疫情期間造謠可以到當(dāng)?shù)氐呐沙鏊蛘哒嘘P(guān)部門(mén)來(lái)進(jìn)行投訴，也可以通過(guò)當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站上公布的舉報(bào)熱線進(jìn)行，詳情可查詢當(dāng)?shù)卣俜骄W(wǎng)站。
2、通過(guò)微信舉報(bào)疫情謠言的通道，打開(kāi)微信搜索【征集疫情防控線索】，即可看到由國(guó)務(wù)院辦公廳主辦，面向社會(huì)征集疫情防控工作問(wèn)題線索及意見(jiàn)建議的服務(wù)，也可以通過(guò)點(diǎn)擊【支付】-【城市服務(wù)】-【疫情專(zhuān)區(qū)】-征集疫情防控線索
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)刑法》
第二百九十一條之一　【投放虛假危險(xiǎn)物質(zhì)罪】【編造、故意傳播虛假恐怖信息罪】投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處五年以上有期徒刑。
【編造、故意傳播虛假信息罪】編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

要承擔(dān)民事責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)造謠，侵犯?jìng)€(gè)人、法人、或者其他組織的名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)的等。
【法律分析】
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上散布謠言需要承擔(dān)的法律責(zé)任，主要分為三種責(zé)任。1、民事責(zé)任：如果散布謠言侵犯了公民個(gè)人的名譽(yù)權(quán)或者侵犯了法人的商譽(yù)，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，要承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉及賠償損失的責(zé)任。2、行政責(zé)任：散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，或者公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的，尚不構(gòu)成犯罪的，要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定給予拘留、罰款等行政處罰。3、刑事責(zé)任：如果散布謠言，構(gòu)成犯罪的要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定追究刑事責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)謠言是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)介質(zhì)（例如國(guó)外網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)論壇、社交網(wǎng)站、聊天軟件等）而傳播的謠言沒(méi)有事實(shí)依據(jù)帶有攻擊性，目的性的話語(yǔ)。主要涉及突發(fā)事件、公共領(lǐng)域、政治人物、顛覆傳統(tǒng)、離經(jīng)叛道等內(nèi)容。謠言傳播具有突發(fā)性且流傳速度極快，因此對(duì)正常的社會(huì)秩序易造成不良影響。偷換概念、以偏概全，食品謠言防不勝防；寧信其有、不信其無(wú)，從眾心理加速傳播。網(wǎng)絡(luò)謠言尤其是網(wǎng)絡(luò)政治謠言由于真?zhèn)坞y辨、蠱惑性強(qiáng)，容易帶來(lái)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題，甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和政局失穩(wěn)。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》 第二十五條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：（一）散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的；（二）投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的；（三）揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的。 《中華人民共和國(guó)刑法》 第二百四十六條 以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。前款罪，告訴的才處理，但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外。通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施第一款規(guī)定的行為，被害人向人民法院告訴，但提供證據(jù)確有困難的，人民法院可以要求公安機(jī)關(guān)提供協(xié)助。 《中華人民共和國(guó)民法典》 第一千零二十七條 行為人發(fā)表的文學(xué)、藝術(shù)作品以真人真事或者特定人為描述對(duì)象，含有侮辱、誹謗內(nèi)容，侵害他人名譽(yù)權(quán)的，受害人有權(quán)依法請(qǐng)求該行為人承擔(dān)民事責(zé)任。行為人發(fā)表的文學(xué)、藝術(shù)作品不以特定人為描述對(duì)象，僅其中的情節(jié)與該特定人的情況相似的，不承擔(dān)民事責(zé)任。