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如何處理建筑工程合同糾紛,工程結(jié)算糾紛處理流程

首頁 > 醫(yī)療糾紛2020-10-03 22:31:13

工程結(jié)算錯誤引起的糾紛如何處理?

在工程結(jié)算過程中出現(xiàn)施工項(xiàng)目還有工程量的錯誤!導(dǎo)致多給施工隊(duì)伍結(jié)算!已經(jīng)出結(jié)算書!以及結(jié)算手續(xù)?。∫凼┕挝坏亩嘟Y(jié)算 金額 施工單位不同意?。∵€起訴法院要求就按結(jié)算書執(zhí)行??!

工程結(jié)算糾紛的處理,應(yīng)遵循兩個原則,一是“尊重合意”原則,一是“實(shí)事求是”原則。在工程造價結(jié)算中,應(yīng)當(dāng)基于以上兩個原則,解決不同的結(jié)算爭議。結(jié)合司法解釋和相關(guān)審判實(shí)踐,一般的處理規(guī)則如下:1、雙方已結(jié)算認(rèn)定造價后一方反悔的,不予支持。2、雙方如約定以第三方的審價結(jié)果為準(zhǔn)的,一方對第三方審定的價格有異議的,不應(yīng)當(dāng)支持,除非證明第三方在審價過程中存在違法行為。雙方如委托第三方審價但未就審價結(jié)果的效力作出約定的,可由雙方對審價結(jié)果進(jìn)行質(zhì)證確定。3、雙方約定了結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)的,法院應(yīng)當(dāng)按照該標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)組織雙方結(jié)算或委托造價鑒定。4、雙方未對結(jié)算問題作出約定的,事后又未達(dá)成關(guān)于結(jié)算的補(bǔ)充協(xié)議的,可由法院委托進(jìn)行司法鑒定。5、對于發(fā)包方故意拖延,不在約定的期限內(nèi)結(jié)算的,根據(jù)《司法解釋》的規(guī)定,可以以承包方的送審價為準(zhǔn),并且,欠款自法定的時間開始計(jì)算利息。

不管給沒給他錢,只要是你有足夠的證據(jù)證明原結(jié)算存在錯誤,你就有權(quán)象法院提出仲裁的要求,你也不用他起訴,你把資料準(zhǔn)備好,直接向法院起訴就可以,經(jīng)仲裁后,多給的錢,他必須反還
錢已經(jīng)給施工方了,就沒有辦法了。畢竟錯誤是自己犯的,就得自己接著。但如果沒有給錢,那么可以修改,施工單位起訴也沒有用。可以要求法庭重新核算。

在建筑工程上出現(xiàn)決算糾紛該怎么辦

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》:
第十六條 當(dāng)事人對建設(shè)工程的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價方法有約定的,按照約定結(jié)算工程價款。
因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,當(dāng)事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價方法或者計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價款。
建設(shè)工程施工合同有效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,工程價款結(jié)算參照本解釋第三條規(guī)定處理。
第十九條 當(dāng)事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。
第二十條 當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的,應(yīng)予支持。
第二十一條 當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。
應(yīng)該稱為結(jié)算糾紛,決算是指業(yè)主的工程價款審核。出現(xiàn)糾紛后需要再次審核合同,看你們雙方采用什么方式計(jì)價。在看出現(xiàn)什么樣的結(jié)算糾紛,是拒不結(jié)算還是結(jié)算不符合合同約定?具體問題具體分析。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》:
第十六條 當(dāng)事人對建設(shè)工程的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價方法有約定的,按照約定結(jié)算工程價款。
  因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,當(dāng)事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價方法或者計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價款。
  建設(shè)工程施工合同有效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,工程價款結(jié)算參照本解釋第三條規(guī)定處理。
第十九條 當(dāng)事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。
  第二十條 當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的,應(yīng)予支持。
  第二十一條 當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。
  第二十二條 當(dāng)事人約定按照固定價結(jié)算工程價款,一方當(dāng)事人請求對建設(shè)工程造價進(jìn)行鑒定的,不予支持。
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建設(shè)工程合同糾紛結(jié)算后發(fā)生爭議怎么辦

起訴

建設(shè)工程施工合同工程款糾紛怎么辦

工程結(jié)算糾紛的處理,應(yīng)遵循兩個原則,一是“尊重合意”原則,一是“實(shí)事求是”原則。在工程造價結(jié)算中,應(yīng)當(dāng)基于以上兩個原則,解決不同的結(jié)算爭議。結(jié)合司法解釋和相關(guān)審判實(shí)踐,一般的處理規(guī)則如下:1、雙方已結(jié)算認(rèn)定造價后一方反悔的,不予支持。2、雙方如約定以第三方的審價結(jié)果為準(zhǔn)的,一方對第三方審定的價格有異議的,不應(yīng)當(dāng)支持,除非證明第三方在審價過程中存在違法行為。雙方如委托第三方審價但未就審價結(jié)果的效力作出約定的,可由雙方對審價結(jié)果進(jìn)行質(zhì)證確定。3、雙方約定了結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)的,法院應(yīng)當(dāng)按照該標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)組織雙方結(jié)算或委托造價鑒定。4、雙方未對結(jié)算問題作出約定的,事后又未達(dá)成關(guān)于結(jié)算的補(bǔ)充協(xié)議的,可由法院委托進(jìn)行司法鑒定。5、對于發(fā)包方故意拖延,不在約定的期限內(nèi)結(jié)算的,根據(jù)《司法解釋》的規(guī)定,可以以承包方的送審價為準(zhǔn),并且,欠款自法定的時間開始計(jì)算利息。

一、規(guī)則要述

01 . 約定的缺陷責(zé)任期屆滿,發(fā)包人應(yīng)返還質(zhì)量保證金

合同約定的缺陷責(zé)任期屆滿,發(fā)包人應(yīng)返還質(zhì)量保證金。施工合同承包人返還保證金后,不影響其保修義務(wù)承擔(dān)。

02 . 發(fā)包方擅自使用工程,承包方仍應(yīng)依約支付保修金

即使發(fā)包方在竣工驗(yàn)收前擅自使用了建設(shè)工程,保修期滿前亦不必然免除承包方依施工合同約定支付保修金義務(wù)。

03 . 施工合同解除后,質(zhì)量保證金條款不當(dāng)然繼續(xù)適用

建設(shè)工程施工合同解除后,如雙方當(dāng)事人對是否預(yù)留質(zhì)量保證金無特別約定的,質(zhì)量保證金條款一般不繼續(xù)適用。

04 . 施工合同無效,發(fā)包人收取的質(zhì)保金應(yīng)退還承包人

建設(shè)工程施工合同無效,即使承包人已中途退場而終止施工,發(fā)包人基于施工合同所收質(zhì)保金,亦應(yīng)返還承包人。

05 . 質(zhì)量保證金返還期限短于保修期的,該約定亦有效

發(fā)包人返還承包人質(zhì)量保證金期限短于保修期的約定有效。發(fā)包人返還保證金后,不影響承包人應(yīng)負(fù)的保修義務(wù)。

06 . 保修期未滿,提前使用工程,拖欠工程款全部支付

工程未經(jīng)驗(yàn)收,發(fā)包方提前使用,合同約定工程保修期雖未屆滿,承包人主張支付尚欠全部工程款的,應(yīng)予支持。

二、規(guī)則詳解

01 . 約定的缺陷責(zé)任期屆滿,發(fā)包人應(yīng)返還質(zhì)量保證金

合同約定的缺陷責(zé)任期屆滿,發(fā)包人應(yīng)返還質(zhì)量保證金。施工合同承包人返還保證金后,不影響其保修義務(wù)承擔(dān)。

標(biāo)簽:|工程款|質(zhì)保金|缺陷責(zé)任期|保修義務(wù)

案情簡介:2011年,置業(yè)公司與開發(fā)公司簽訂施工合同。2015年,就拖欠工程款及利息,開發(fā)公司訴請置業(yè)公司償付。關(guān)于工程質(zhì)量保修金8600萬余元應(yīng)否返還成為雙方爭議焦點(diǎn)。其中,防水質(zhì)量保修款335萬元尚未到期。

法院認(rèn)為:①依《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》第2條第1款規(guī)定:“質(zhì)量保證金為發(fā)包人與承包人在建設(shè)施工合同中約定,從應(yīng)付的工程款中預(yù)留,用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。”質(zhì)量保證金返還應(yīng)遵循當(dāng)事人約定,合同約定的缺陷責(zé)任期屆滿,發(fā)包人應(yīng)返還質(zhì)量保證金。保修義務(wù)系承包人法定義務(wù),發(fā)包人返還保證金后,承包人仍應(yīng)在法定或合同約定的保修期內(nèi)承包各部分工程的保修責(zé)任。②本案中,置業(yè)公司未依約返還除防水質(zhì)量保修款以外的質(zhì)量保證金,應(yīng)依約自逾期之日起按同期銀行貸款利率支付利息。防水質(zhì)量保修款尚未到當(dāng)事人約定的返還期限,開發(fā)公司主張?zhí)崆胺颠€理由不充分。此外,對于置業(yè)公司主張的工程質(zhì)量問題,開發(fā)公司應(yīng)依法承擔(dān)保修責(zé)任,并不影響質(zhì)量保修金返還。判決置業(yè)公司支付開發(fā)公司工程款同時,返還開發(fā)公司除防水質(zhì)量保修款之外的質(zhì)量保修金。

實(shí)務(wù)要點(diǎn):質(zhì)量保證金返還應(yīng)遵循當(dāng)事人約定,合同約定的缺陷責(zé)任期屆滿,發(fā)包人應(yīng)返還質(zhì)量保證金。返還保證金后不影響承包人保修義務(wù)承擔(dān)。

案例索引:最高人民法院(2018)最高法民終556號“某開發(fā)公司與某置業(yè)公司施工合同糾紛案”,見《中國新興建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司與海上嘉年華(青島)置業(yè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案》(謝愛梅,最高院民一庭;審判長謝愛梅,審判員王友祥、肖峰),載《民事審判指導(dǎo)與參考·最高人民法院二審案件解析》(201901/77:216)。

02 . 發(fā)包方擅自使用工程,承包方仍應(yīng)依約支付保修金

即使發(fā)包方在竣工驗(yàn)收前擅自使用了建設(shè)工程,保修期滿前亦不必然免除承包方依施工合同約定支付保修金義務(wù)。

標(biāo)簽:|工程款|質(zhì)保金|擅自使用|保修金

案情簡介:2010年,開發(fā)公司與建筑公司簽訂施工合同。2012年,開發(fā)公司未經(jīng)竣工驗(yàn)收即將工程投入使用。2015年,建筑公司以開發(fā)公司拖欠工程款為由起訴,開發(fā)公司反訴請求中提出依約扣除保修金。

法院認(rèn)為:①《合同法》第279條第2款規(guī)定:“建設(shè)工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用?!北景笜I(yè)已查明,案涉工程驗(yàn)收合格之前開發(fā)公司即已實(shí)際使用了涉案工程。依最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第13條“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任”規(guī)定,開發(fā)公司應(yīng)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量以外的已使用部分出現(xiàn)的質(zhì)量問題自行承擔(dān)責(zé)任,故對其以涉案工程質(zhì)量不符合約定為由提出的主張不予支持。②依案涉施工合同有關(guān)保修條款約定,以及基于前述認(rèn)定,盡管開發(fā)公司存在涉案工程未經(jīng)驗(yàn)收即擅自使用情形,但建筑公司對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量仍應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,故在5年期保修金尚未期滿前,建筑公司無權(quán)向開發(fā)公司主張返還。經(jīng)核實(shí),該部分?jǐn)?shù)額應(yīng)為160萬余元,此款應(yīng)從開發(fā)公司未付工程款中扣除。

實(shí)務(wù)要點(diǎn):施工合同約定了工程保修期及質(zhì)量保修金,即使發(fā)包方在工程竣工驗(yàn)收前擅自使用了建設(shè)工程,保修期滿前亦不必然免除承包方支付保修金義務(wù)。

案例索引:最高人民法院(2016)最高法民終135號“中國建筑第八工程局有限公司與遼陽亞龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案”(審判長張志弘,審判員董華、蘇戈),見《本案是否符合發(fā)回重審的法定條件以及承包人預(yù)留保修金義務(wù)應(yīng)否免除》,載《最高人民法院第二巡回法庭典型案例及審判經(jīng)驗(yàn)集萃叢書01:民商事二審典型案例及審判經(jīng)驗(yàn)》(X2-2019:211)。

03 . 施工合同解除后,質(zhì)量保證金條款不當(dāng)然繼續(xù)適用

建設(shè)工程施工合同解除后,如雙方當(dāng)事人對是否預(yù)留質(zhì)量保證金無特別約定的,質(zhì)量保證金條款一般不繼續(xù)適用。

標(biāo)簽:|工程款|質(zhì)保金|未完工程|合同解除

案情簡介:2013年,建筑公司與紙業(yè)公司簽訂施工合同,約定紙業(yè)公司按工程款5%扣留質(zhì)保金,“工程竣工驗(yàn)收合格滿二年后的28天內(nèi)”返還。2015年,因紙業(yè)公司資金困難,工程未能繼續(xù)施工。2017年,建筑公司訴請解除合同、紙業(yè)公司支付拖欠工程款2.2億余元并賠償損失。其中2000萬余元質(zhì)保金是否應(yīng)扣留,成為雙方爭議焦點(diǎn)。

法院認(rèn)為:①《合同法》第97條規(guī)定:“合同解除后,尚未履行的,中止履行;已經(jīng)履行的,根據(jù)履約情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施,并有權(quán)要求賠償損失?!痹诮ㄔO(shè)工程施工合同解除后,尚未履行條款應(yīng)不再履行。依《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》第8條規(guī)定,在當(dāng)事人沒有特別約定情形下,缺陷責(zé)任期從工程通過竣工驗(yàn)收之日起計(jì)。如建設(shè)工程施工合同解除時,工程尚未竣工驗(yàn)收,則缺陷責(zé)任期尚未起算,質(zhì)量保證金條款尚未履行,此種情形下,如雙方當(dāng)事人未對合同解除后支付工程款時是否扣留質(zhì)量保證金進(jìn)行特別約定,則法院在認(rèn)定發(fā)包人應(yīng)付已完工程部分款項(xiàng)數(shù)額和支付時,不宜直接適用原合同中質(zhì)量保證金條款作出扣留部分款項(xiàng)認(rèn)定。②依最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第10條規(guī)定,建設(shè)工程施工合同解除后,已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)工程價款。第11條規(guī)定,因承包人的過錯造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定,承包人拒絕修理、返工或者改建,發(fā)包人請求減少支付工程價款的,應(yīng)予支持。承包人保修義務(wù)系法定義務(wù),即使合同中對此無約定,承包人仍應(yīng)承擔(dān),故建設(shè)工程施工合同解除,同樣不影響承包人承擔(dān)保修義務(wù),不代表承包人對已完工程部分質(zhì)量問題不承擔(dān)任何責(zé)任。③本案中,依施工合同約定,紙業(yè)公司作為發(fā)包人返還所扣留質(zhì)量保證金時間是“工程竣工驗(yàn)收合格滿二年后的28天內(nèi)”,但此系針對工程能竣工驗(yàn)收合格情形。案涉工程因資金問題停工至今,且建筑公司在一審時訴請之一就是解除施工合同,在此情形下,在建筑公司和紙業(yè)公司之間,案涉工程不可能再滿足竣工這一條件,故有關(guān)質(zhì)量保證金返還問題不能直接適用上述約定。鑒于案涉工程停工至今已超出兩年,在此期間,紙業(yè)公司并未提出證據(jù)證明案涉工程存在質(zhì)量問題以及需進(jìn)行質(zhì)量返修,故其主張應(yīng)繼續(xù)扣留質(zhì)量保證金無依據(jù),其應(yīng)按已認(rèn)定數(shù)額向建筑公司支付工程欠款及損失費(fèi)用。判決紙業(yè)公司支付建筑公司工程款2.2億余元及利息并賠償建筑公司損失1700萬余元,建筑公司在紙業(yè)公司拖欠工程款及利息范圍內(nèi),對所建工程折價或拍賣價款享有優(yōu)先受償權(quán)。

實(shí)務(wù)要點(diǎn):建設(shè)工程施工合同解除后,如雙方當(dāng)事人對合同解除后是否預(yù)留質(zhì)量保證金無特別約定的,在認(rèn)定發(fā)包人應(yīng)付工程款時,不可直接適用原合同中有關(guān)質(zhì)量保證金條款,僅在特定情形下有適用余地。

案例索引:最高院(2017)最高法民終252號“某建筑公司與某紙業(yè)公司建設(shè)工程施工合同糾紛案”,見《建設(shè)工程施工合同解除后,質(zhì)量保證金條款能否適用——中國新興建設(shè)開發(fā)總公司與國泰紙業(yè)(唐山曹妃甸)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案》(于蒙,最高院民一庭;審判長李明義,審判員方芳,代理審判員于蒙),載《民事審判指導(dǎo)與參考·最高人民法院案件解析》(201802/74:195)。

04 . 施工合同無效,發(fā)包人收取的質(zhì)保金應(yīng)退還承包人

建設(shè)工程施工合同無效,即使承包人已中途退場而終止施工,發(fā)包人基于施工合同所收質(zhì)保金,亦應(yīng)返還承包人。

標(biāo)簽:|工程款|質(zhì)保金|合同無效

案情簡介:2009年,開發(fā)公司與建筑公司未依法經(jīng)招投標(biāo)程序而簽訂施工合同。2013年,建筑公司部分完工后退場,訴請開發(fā)公司支付拖欠工程款并退還質(zhì)保金。原審判決確認(rèn)合同無效,建筑公司配合完成工程竣工驗(yàn)收手續(xù)后,再由開發(fā)公司退還質(zhì)保金。

法院認(rèn)為:①建設(shè)工程質(zhì)保金是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定,從應(yīng)付工程款中預(yù)留,用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。亦即,質(zhì)保金屬雙方當(dāng)事人約定范疇。具體到本案中,案涉質(zhì)保金約定條款亦同時無效。依《合同法》第58條規(guī)定,合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還。據(jù)此,開發(fā)公司基于施工合同收取的質(zhì)保金因合同無效,應(yīng)返還給建筑公司。②原判決在因合同無效而返還質(zhì)保金問題上,增加了一個條件即建筑公司配合完成工程竣工驗(yàn)收手續(xù)。對此,原判決并未說明竣工驗(yàn)收與質(zhì)保金返還之間關(guān)系,且由于建筑公司已中途退場,后續(xù)施工交由他人完成,故案涉工程竣工驗(yàn)收何時完成,亦不完全取決于建筑公司。事實(shí)上,即便竣工驗(yàn)收不合格,亦不能直接得出建筑公司施工部分不合格結(jié)論。且按原判處理,則建筑公司拿回質(zhì)保金時間,將可能因竣工驗(yàn)收時間不確定而遙遙無期。退一步而言,即便在未竣工驗(yàn)收情形下退回質(zhì)保金,在缺陷責(zé)任期內(nèi),因承包人原因造成的缺陷,承包人仍應(yīng)負(fù)責(zé)維修,并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用,故建筑公司施工部分如確有缺陷,開發(fā)公司有權(quán)要求建筑公司維修并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用。在建筑公司拒不承擔(dān)維修責(zé)任情況下,開發(fā)公司亦可另尋途徑維權(quán)。判決開發(fā)公司支付建筑公司拖欠工程款,并退還建筑公司質(zhì)保金。

實(shí)務(wù)要點(diǎn):建設(shè)工程施工合同無效,即使承包人已中途退場而終止施工,發(fā)包人基于施工合同所收質(zhì)保金,亦應(yīng)返還承包人。

案例索引:最高人民法院(2016)最高法民申2049號“某建筑公司與某開發(fā)公司等施工合同糾紛案”,見《施工合同無效,能否直接參照合同約定工期計(jì)算相關(guān)損失——河北工程建設(shè)有限責(zé)任公司與河北盈馳房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、石家莊柏林集團(tuán)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案》(肖峰,最高院民一庭;審判長張穎新,審判員吳曉芳,代理審判員肖峰),載《民事審判指導(dǎo)與參考·最高人民法院案件解析》(201804/76:188)。

05 . 質(zhì)量保證金返還期限短于保修期的,該約定亦有效

發(fā)包人返還承包人質(zhì)量保證金期限短于保修期的約定有效。發(fā)包人返還保證金后,不影響承包人應(yīng)負(fù)的保修義務(wù)。

標(biāo)簽:|工程款|質(zhì)保金|保修期|缺陷責(zé)任期

案情簡介:2009年,開發(fā)公司與建筑公司簽訂施工合同,約定質(zhì)保金竣工一年后付清。2011年9月,工程竣工。2012年10月,建筑公司訴請開發(fā)公司支付包含5%質(zhì)保金在內(nèi)的剩余工程款351萬元及利息。開發(fā)公司以《質(zhì)量保修書》約定的保修期未滿為由作為抗辯。

法院認(rèn)為:①建設(shè)工程質(zhì)量保證金是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定,從應(yīng)付工程款中預(yù)留,用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)缺陷進(jìn)行維修資金。缺陷責(zé)任期是承包人依約承擔(dān)缺陷修復(fù)義務(wù),且發(fā)包人預(yù)留質(zhì)量保證金的期限,自工程實(shí)際竣工日期起算。保修期是指承包人依約對工程承擔(dān)保修責(zé)任期限。②質(zhì)量保證金并非保修費(fèi)用,該金額雖由發(fā)包人預(yù)留,但仍屬承包人所有,如承包人經(jīng)通知不履行缺陷修復(fù)義務(wù),則發(fā)包人可委托他人修復(fù),并從中扣除修復(fù)費(fèi)用,在缺陷責(zé)任期滿后將剩余部分退還承包人。發(fā)包人退還質(zhì)量保證金并不影響承包人依合同或法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第41條規(guī)定,建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第27條規(guī)定,因保修人未及時履行保修義務(wù),導(dǎo)致建筑物毀損或造成人身、財產(chǎn)損害的,保修人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。判決開發(fā)公司返還建筑公司質(zhì)量保證金。

實(shí)務(wù)要點(diǎn):當(dāng)事人約定的質(zhì)量保證金返還期限,盡管短于保修期,該約定亦有效。發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后,不影響承包人依合同或法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)。

案例索引:見《建設(shè)工程質(zhì)量保證金返還期限應(yīng)尊重合同約定》(關(guān)麗、李琪,最高院民一庭),載《民事審判指導(dǎo)與參考·指導(dǎo)性案例》(201602/66:162)。

06 . 保修期未滿,提前使用工程,拖欠工程款全部支付

工程未經(jīng)驗(yàn)收,發(fā)包方提前使用,合同約定工程保修期雖未屆滿,承包人主張支付尚欠全部工程款的,應(yīng)予支持。

標(biāo)簽:|工程款|質(zhì)保金|提前使用|保修期|未經(jīng)驗(yàn)收

案情簡介:1995年,建筑公司與開發(fā)公司簽訂施工合同。1996年,工程基本完工。1997年,在未經(jīng)驗(yàn)收情況下,開發(fā)公司開始使用上述工程。1998年,建筑公司訴請開發(fā)公司支付拖欠工程款3800萬余元及利息。開發(fā)公司以雙方系閉口價、1年保修期未滿應(yīng)扣10%工程款為由抗辯。

法院認(rèn)為:①建筑公司與開發(fā)公司所簽施工合同有效。對閉口價合同以外的裝修等工程,開發(fā)公司與建筑公司雖未達(dá)成書面協(xié)議,但在施工過程中雙方對此項(xiàng)工程進(jìn)行過協(xié)商,開發(fā)公司多次出具工程變更單,建筑公司已施工完畢,開發(fā)公司已實(shí)際使用,該部分工程款應(yīng)據(jù)實(shí)結(jié)算,以委托鑒定機(jī)構(gòu)審計(jì)確定的工程款為準(zhǔn),由開發(fā)公司支付給建筑公司。②根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定,工程未經(jīng)驗(yàn)收,發(fā)包方提前使用的,發(fā)生質(zhì)量或其他問題,由發(fā)包方自行承擔(dān)。開發(fā)公司在本案所涉工程未經(jīng)驗(yàn)收情況下使用,由此發(fā)生的質(zhì)量或其他問題,應(yīng)由其自行承擔(dān),故合同約定的一年工程保修期雖未屆滿,開發(fā)公司向建筑公司支付尚欠工程款不違反合同約定。判決開發(fā)公司支付建筑公司工程余款3800萬余元及利息。

實(shí)務(wù)要點(diǎn):工程未經(jīng)驗(yàn)收,發(fā)包方提前使用,合同約定的工程保修期雖未屆滿,承包人主張支付尚欠全部工程款的,應(yīng)予支持。

案例索引:最高人民法院(2000)民終字第125號“某開發(fā)公司與某建筑公司工程款糾紛案”,見《上海福海房地產(chǎn)發(fā)展有限公司與上海市第五建筑有限公司工程款糾紛上訴案》(審判長程新文,審判員于曉白,代理審判員張章),載《民事審判指導(dǎo)與參考·最高人民法院裁判文書選登》(200102/6:334)。

雙方就工程款沒有核算簽字確認(rèn),又達(dá)不成協(xié)議,施工方可以在起訴后申請法院委托司法鑒定機(jī)構(gòu)對施工的工程量進(jìn)行鑒定,再根據(jù)合同約定計(jì)算工程款,申請?jiān)黾釉V訟請求。

關(guān)于怎么解決建設(shè)工程款結(jié)算糾紛

工程結(jié)算糾紛的處理,應(yīng)遵循兩個原則,一是“尊重合意”原則,一是“實(shí)事求是”原則。在工程造價結(jié)算中,應(yīng)當(dāng)基于以上兩個原則,解決不同的結(jié)算爭議。結(jié)合司法解釋和相關(guān)審判實(shí)踐,一般的處理規(guī)則如下:1、雙方已結(jié)算認(rèn)定造價后一方反悔的,不予支持。2、雙方如約定以第三方的審價結(jié)果為準(zhǔn)的,一方對第三方審定的價格有異議的,不應(yīng)當(dāng)支持,除非證明第三方在審價過程中存在違法行為。雙方如委托第三方審價但未就審價結(jié)果的效力作出約定的,可由雙方對審價結(jié)果進(jìn)行質(zhì)證確定。3、雙方約定了結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)的,法院應(yīng)當(dāng)按照該標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)組織雙方結(jié)算或委托造價鑒定。4、雙方未對結(jié)算問題作出約定的,事后又未達(dá)成關(guān)于結(jié)算的補(bǔ)充協(xié)議的,可由法院委托進(jìn)行司法鑒定。5、對于發(fā)包方故意拖延,不在約定的期限內(nèi)結(jié)算的,根據(jù)《司法解釋》的規(guī)定,可以以承包方的送審價為準(zhǔn),并且,欠款自法定的時間開始計(jì)算利息。

朋友您問怎么解決建設(shè)工程款結(jié)算糾紛問題,筆者談點(diǎn)自己的粗淺看法;
1,任何工程項(xiàng)目都進(jìn)行招投標(biāo)選擇施工單位,
2,簽訂施工合同不要有模棱兩可、是是而非的“句、詞、字”,結(jié)算時怎么認(rèn)為都對,造成糾紛,例如;某項(xiàng)道路工程甲乙雙方簽訂的合同條款,“執(zhí)行預(yù)算、材料按照市場價格調(diào)整、人工費(fèi)按照國家規(guī)定執(zhí)行不予調(diào)整”結(jié)算時帶來糾紛,“執(zhí)行預(yù)算”
1)句子,“執(zhí)行什么預(yù)算”,是道路工程預(yù)算還是市政工程預(yù)算、是簽訂合同時的定額還是結(jié)算時的定額;
2)詞,“價格”,材料按照市場價格調(diào)整,是施工時的市場價格還是結(jié)算時的市場價格;
3,字 “予”,人工費(fèi)按照國家規(guī)定執(zhí)行不予調(diào)整,這里從現(xiàn)象看不能調(diào)整,可是文件說的明明白白,人工費(fèi)上調(diào)8元;
上述看出結(jié)算矛盾已經(jīng)產(chǎn)生,建設(shè)單位想少給、施工單位想多要,誰對誰錯,準(zhǔn)確答案是“都對”,就其原因就是“月亮惹得禍",j就施工合同簽訂的不嚴(yán)謹(jǐn)所致。
  工程價款結(jié)算應(yīng)該按照合同約定進(jìn)行辦理。合同未作約定或者約定不明的,應(yīng)該依照相關(guān)規(guī)定與文件協(xié)商處理。
  當(dāng)事人對合同造價有爭議無法協(xié)商解決的,可以通過向人民法院提起訴訟或者申請仲裁

  《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》
  第十一條 工程價款結(jié)算應(yīng)按合同約定辦理,合同未作約定或約定不明的,發(fā)、承包雙方應(yīng)依照下列規(guī)定與文件協(xié)商處理:
  (一)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
 ?。ǘ﹪鴦?wù)院建設(shè)行政主管部門、省、自治區(qū)、直轄市或有關(guān)部門發(fā)布的工程造價計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價辦法等有關(guān)規(guī)定;
 ?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的合同、補(bǔ)充協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)場簽證,以及經(jīng)發(fā)、承包人認(rèn)可的其他有效文件;
 ?。ㄋ模┢渌梢罁?jù)的材料。
  第二十條 當(dāng)事人對工程造價發(fā)生合同糾紛時,可通過下列辦法解決:
 ?。ㄒ唬╇p方協(xié)商確定;
 ?。ǘ┌春贤瑮l款約定的辦法提請調(diào)解;
 ?。ㄈ┫蛴嘘P(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴。

一、規(guī)則要述

01 . 約定的缺陷責(zé)任期屆滿,發(fā)包人應(yīng)返還質(zhì)量保證金

合同約定的缺陷責(zé)任期屆滿,發(fā)包人應(yīng)返還質(zhì)量保證金。施工合同承包人返還保證金后,不影響其保修義務(wù)承擔(dān)。

02 . 發(fā)包方擅自使用工程,承包方仍應(yīng)依約支付保修金

即使發(fā)包方在竣工驗(yàn)收前擅自使用了建設(shè)工程,保修期滿前亦不必然免除承包方依施工合同約定支付保修金義務(wù)。

03 . 施工合同解除后,質(zhì)量保證金條款不當(dāng)然繼續(xù)適用

建設(shè)工程施工合同解除后,如雙方當(dāng)事人對是否預(yù)留質(zhì)量保證金無特別約定的,質(zhì)量保證金條款一般不繼續(xù)適用。

04 . 施工合同無效,發(fā)包人收取的質(zhì)保金應(yīng)退還承包人

建設(shè)工程施工合同無效,即使承包人已中途退場而終止施工,發(fā)包人基于施工合同所收質(zhì)保金,亦應(yīng)返還承包人。

05 . 質(zhì)量保證金返還期限短于保修期的,該約定亦有效

發(fā)包人返還承包人質(zhì)量保證金期限短于保修期的約定有效。發(fā)包人返還保證金后,不影響承包人應(yīng)負(fù)的保修義務(wù)。

06 . 保修期未滿,提前使用工程,拖欠工程款全部支付

工程未經(jīng)驗(yàn)收,發(fā)包方提前使用,合同約定工程保修期雖未屆滿,承包人主張支付尚欠全部工程款的,應(yīng)予支持。

二、規(guī)則詳解

01 . 約定的缺陷責(zé)任期屆滿,發(fā)包人應(yīng)返還質(zhì)量保證金

合同約定的缺陷責(zé)任期屆滿,發(fā)包人應(yīng)返還質(zhì)量保證金。施工合同承包人返還保證金后,不影響其保修義務(wù)承擔(dān)。

標(biāo)簽:|工程款|質(zhì)保金|缺陷責(zé)任期|保修義務(wù)

案情簡介:2011年,置業(yè)公司與開發(fā)公司簽訂施工合同。2015年,就拖欠工程款及利息,開發(fā)公司訴請置業(yè)公司償付。關(guān)于工程質(zhì)量保修金8600萬余元應(yīng)否返還成為雙方爭議焦點(diǎn)。其中,防水質(zhì)量保修款335萬元尚未到期。

法院認(rèn)為:①依《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》第2條第1款規(guī)定:“質(zhì)量保證金為發(fā)包人與承包人在建設(shè)施工合同中約定,從應(yīng)付的工程款中預(yù)留,用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金?!辟|(zhì)量保證金返還應(yīng)遵循當(dāng)事人約定,合同約定的缺陷責(zé)任期屆滿,發(fā)包人應(yīng)返還質(zhì)量保證金。保修義務(wù)系承包人法定義務(wù),發(fā)包人返還保證金后,承包人仍應(yīng)在法定或合同約定的保修期內(nèi)承包各部分工程的保修責(zé)任。②本案中,置業(yè)公司未依約返還除防水質(zhì)量保修款以外的質(zhì)量保證金,應(yīng)依約自逾期之日起按同期銀行貸款利率支付利息。防水質(zhì)量保修款尚未到當(dāng)事人約定的返還期限,開發(fā)公司主張?zhí)崆胺颠€理由不充分。此外,對于置業(yè)公司主張的工程質(zhì)量問題,開發(fā)公司應(yīng)依法承擔(dān)保修責(zé)任,并不影響質(zhì)量保修金返還。判決置業(yè)公司支付開發(fā)公司工程款同時,返還開發(fā)公司除防水質(zhì)量保修款之外的質(zhì)量保修金。

實(shí)務(wù)要點(diǎn):質(zhì)量保證金返還應(yīng)遵循當(dāng)事人約定,合同約定的缺陷責(zé)任期屆滿,發(fā)包人應(yīng)返還質(zhì)量保證金。返還保證金后不影響承包人保修義務(wù)承擔(dān)。

案例索引:最高人民法院(2018)最高法民終556號“某開發(fā)公司與某置業(yè)公司施工合同糾紛案”,見《中國新興建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司與海上嘉年華(青島)置業(yè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案》(謝愛梅,最高院民一庭;審判長謝愛梅,審判員王友祥、肖峰),載《民事審判指導(dǎo)與參考·最高人民法院二審案件解析》(201901/77:216)。

02 . 發(fā)包方擅自使用工程,承包方仍應(yīng)依約支付保修金

即使發(fā)包方在竣工驗(yàn)收前擅自使用了建設(shè)工程,保修期滿前亦不必然免除承包方依施工合同約定支付保修金義務(wù)。

標(biāo)簽:|工程款|質(zhì)保金|擅自使用|保修金

案情簡介:2010年,開發(fā)公司與建筑公司簽訂施工合同。2012年,開發(fā)公司未經(jīng)竣工驗(yàn)收即將工程投入使用。2015年,建筑公司以開發(fā)公司拖欠工程款為由起訴,開發(fā)公司反訴請求中提出依約扣除保修金。

法院認(rèn)為:①《合同法》第279條第2款規(guī)定:“建設(shè)工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。”本案業(yè)已查明,案涉工程驗(yàn)收合格之前開發(fā)公司即已實(shí)際使用了涉案工程。依最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第13條“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任”規(guī)定,開發(fā)公司應(yīng)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量以外的已使用部分出現(xiàn)的質(zhì)量問題自行承擔(dān)責(zé)任,故對其以涉案工程質(zhì)量不符合約定為由提出的主張不予支持。②依案涉施工合同有關(guān)保修條款約定,以及基于前述認(rèn)定,盡管開發(fā)公司存在涉案工程未經(jīng)驗(yàn)收即擅自使用情形,但建筑公司對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量仍應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,故在5年期保修金尚未期滿前,建筑公司無權(quán)向開發(fā)公司主張返還。經(jīng)核實(shí),該部分?jǐn)?shù)額應(yīng)為160萬余元,此款應(yīng)從開發(fā)公司未付工程款中扣除。

實(shí)務(wù)要點(diǎn):施工合同約定了工程保修期及質(zhì)量保修金,即使發(fā)包方在工程竣工驗(yàn)收前擅自使用了建設(shè)工程,保修期滿前亦不必然免除承包方支付保修金義務(wù)。

案例索引:最高人民法院(2016)最高法民終135號“中國建筑第八工程局有限公司與遼陽亞龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案”(審判長張志弘,審判員董華、蘇戈),見《本案是否符合發(fā)回重審的法定條件以及承包人預(yù)留保修金義務(wù)應(yīng)否免除》,載《最高人民法院第二巡回法庭典型案例及審判經(jīng)驗(yàn)集萃叢書01:民商事二審典型案例及審判經(jīng)驗(yàn)》(X2-2019:211)。

03 . 施工合同解除后,質(zhì)量保證金條款不當(dāng)然繼續(xù)適用

建設(shè)工程施工合同解除后,如雙方當(dāng)事人對是否預(yù)留質(zhì)量保證金無特別約定的,質(zhì)量保證金條款一般不繼續(xù)適用。

標(biāo)簽:|工程款|質(zhì)保金|未完工程|合同解除

案情簡介:2013年,建筑公司與紙業(yè)公司簽訂施工合同,約定紙業(yè)公司按工程款5%扣留質(zhì)保金,“工程竣工驗(yàn)收合格滿二年后的28天內(nèi)”返還。2015年,因紙業(yè)公司資金困難,工程未能繼續(xù)施工。2017年,建筑公司訴請解除合同、紙業(yè)公司支付拖欠工程款2.2億余元并賠償損失。其中2000萬余元質(zhì)保金是否應(yīng)扣留,成為雙方爭議焦點(diǎn)。

法院認(rèn)為:①《合同法》第97條規(guī)定:“合同解除后,尚未履行的,中止履行;已經(jīng)履行的,根據(jù)履約情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施,并有權(quán)要求賠償損失。”在建設(shè)工程施工合同解除后,尚未履行條款應(yīng)不再履行。依《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》第8條規(guī)定,在當(dāng)事人沒有特別約定情形下,缺陷責(zé)任期從工程通過竣工驗(yàn)收之日起計(jì)。如建設(shè)工程施工合同解除時,工程尚未竣工驗(yàn)收,則缺陷責(zé)任期尚未起算,質(zhì)量保證金條款尚未履行,此種情形下,如雙方當(dāng)事人未對合同解除后支付工程款時是否扣留質(zhì)量保證金進(jìn)行特別約定,則法院在認(rèn)定發(fā)包人應(yīng)付已完工程部分款項(xiàng)數(shù)額和支付時,不宜直接適用原合同中質(zhì)量保證金條款作出扣留部分款項(xiàng)認(rèn)定。②依最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第10條規(guī)定,建設(shè)工程施工合同解除后,已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)工程價款。第11條規(guī)定,因承包人的過錯造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定,承包人拒絕修理、返工或者改建,發(fā)包人請求減少支付工程價款的,應(yīng)予支持。承包人保修義務(wù)系法定義務(wù),即使合同中對此無約定,承包人仍應(yīng)承擔(dān),故建設(shè)工程施工合同解除,同樣不影響承包人承擔(dān)保修義務(wù),不代表承包人對已完工程部分質(zhì)量問題不承擔(dān)任何責(zé)任。③本案中,依施工合同約定,紙業(yè)公司作為發(fā)包人返還所扣留質(zhì)量保證金時間是“工程竣工驗(yàn)收合格滿二年后的28天內(nèi)”,但此系針對工程能竣工驗(yàn)收合格情形。案涉工程因資金問題停工至今,且建筑公司在一審時訴請之一就是解除施工合同,在此情形下,在建筑公司和紙業(yè)公司之間,案涉工程不可能再滿足竣工這一條件,故有關(guān)質(zhì)量保證金返還問題不能直接適用上述約定。鑒于案涉工程停工至今已超出兩年,在此期間,紙業(yè)公司并未提出證據(jù)證明案涉工程存在質(zhì)量問題以及需進(jìn)行質(zhì)量返修,故其主張應(yīng)繼續(xù)扣留質(zhì)量保證金無依據(jù),其應(yīng)按已認(rèn)定數(shù)額向建筑公司支付工程欠款及損失費(fèi)用。判決紙業(yè)公司支付建筑公司工程款2.2億余元及利息并賠償建筑公司損失1700萬余元,建筑公司在紙業(yè)公司拖欠工程款及利息范圍內(nèi),對所建工程折價或拍賣價款享有優(yōu)先受償權(quán)。

實(shí)務(wù)要點(diǎn):建設(shè)工程施工合同解除后,如雙方當(dāng)事人對合同解除后是否預(yù)留質(zhì)量保證金無特別約定的,在認(rèn)定發(fā)包人應(yīng)付工程款時,不可直接適用原合同中有關(guān)質(zhì)量保證金條款,僅在特定情形下有適用余地。

案例索引:最高院(2017)最高法民終252號“某建筑公司與某紙業(yè)公司建設(shè)工程施工合同糾紛案”,見《建設(shè)工程施工合同解除后,質(zhì)量保證金條款能否適用——中國新興建設(shè)開發(fā)總公司與國泰紙業(yè)(唐山曹妃甸)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案》(于蒙,最高院民一庭;審判長李明義,審判員方芳,代理審判員于蒙),載《民事審判指導(dǎo)與參考·最高人民法院案件解析》(201802/74:195)。

04 . 施工合同無效,發(fā)包人收取的質(zhì)保金應(yīng)退還承包人

建設(shè)工程施工合同無效,即使承包人已中途退場而終止施工,發(fā)包人基于施工合同所收質(zhì)保金,亦應(yīng)返還承包人。

標(biāo)簽:|工程款|質(zhì)保金|合同無效

案情簡介:2009年,開發(fā)公司與建筑公司未依法經(jīng)招投標(biāo)程序而簽訂施工合同。2013年,建筑公司部分完工后退場,訴請開發(fā)公司支付拖欠工程款并退還質(zhì)保金。原審判決確認(rèn)合同無效,建筑公司配合完成工程竣工驗(yàn)收手續(xù)后,再由開發(fā)公司退還質(zhì)保金。

法院認(rèn)為:①建設(shè)工程質(zhì)保金是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定,從應(yīng)付工程款中預(yù)留,用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。亦即,質(zhì)保金屬雙方當(dāng)事人約定范疇。具體到本案中,案涉質(zhì)保金約定條款亦同時無效。依《合同法》第58條規(guī)定,合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還。據(jù)此,開發(fā)公司基于施工合同收取的質(zhì)保金因合同無效,應(yīng)返還給建筑公司。②原判決在因合同無效而返還質(zhì)保金問題上,增加了一個條件即建筑公司配合完成工程竣工驗(yàn)收手續(xù)。對此,原判決并未說明竣工驗(yàn)收與質(zhì)保金返還之間關(guān)系,且由于建筑公司已中途退場,后續(xù)施工交由他人完成,故案涉工程竣工驗(yàn)收何時完成,亦不完全取決于建筑公司。事實(shí)上,即便竣工驗(yàn)收不合格,亦不能直接得出建筑公司施工部分不合格結(jié)論。且按原判處理,則建筑公司拿回質(zhì)保金時間,將可能因竣工驗(yàn)收時間不確定而遙遙無期。退一步而言,即便在未竣工驗(yàn)收情形下退回質(zhì)保金,在缺陷責(zé)任期內(nèi),因承包人原因造成的缺陷,承包人仍應(yīng)負(fù)責(zé)維修,并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用,故建筑公司施工部分如確有缺陷,開發(fā)公司有權(quán)要求建筑公司維修并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用。在建筑公司拒不承擔(dān)維修責(zé)任情況下,開發(fā)公司亦可另尋途徑維權(quán)。判決開發(fā)公司支付建筑公司拖欠工程款,并退還建筑公司質(zhì)保金。

實(shí)務(wù)要點(diǎn):建設(shè)工程施工合同無效,即使承包人已中途退場而終止施工,發(fā)包人基于施工合同所收質(zhì)保金,亦應(yīng)返還承包人。

案例索引:最高人民法院(2016)最高法民申2049號“某建筑公司與某開發(fā)公司等施工合同糾紛案”,見《施工合同無效,能否直接參照合同約定工期計(jì)算相關(guān)損失——河北工程建設(shè)有限責(zé)任公司與河北盈馳房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、石家莊柏林集團(tuán)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案》(肖峰,最高院民一庭;審判長張穎新,審判員吳曉芳,代理審判員肖峰),載《民事審判指導(dǎo)與參考·最高人民法院案件解析》(201804/76:188)。

05 . 質(zhì)量保證金返還期限短于保修期的,該約定亦有效

發(fā)包人返還承包人質(zhì)量保證金期限短于保修期的約定有效。發(fā)包人返還保證金后,不影響承包人應(yīng)負(fù)的保修義務(wù)。

標(biāo)簽:|工程款|質(zhì)保金|保修期|缺陷責(zé)任期

案情簡介:2009年,開發(fā)公司與建筑公司簽訂施工合同,約定質(zhì)保金竣工一年后付清。2011年9月,工程竣工。2012年10月,建筑公司訴請開發(fā)公司支付包含5%質(zhì)保金在內(nèi)的剩余工程款351萬元及利息。開發(fā)公司以《質(zhì)量保修書》約定的保修期未滿為由作為抗辯。

法院認(rèn)為:①建設(shè)工程質(zhì)量保證金是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定,從應(yīng)付工程款中預(yù)留,用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)缺陷進(jìn)行維修資金。缺陷責(zé)任期是承包人依約承擔(dān)缺陷修復(fù)義務(wù),且發(fā)包人預(yù)留質(zhì)量保證金的期限,自工程實(shí)際竣工日期起算。保修期是指承包人依約對工程承擔(dān)保修責(zé)任期限。②質(zhì)量保證金并非保修費(fèi)用,該金額雖由發(fā)包人預(yù)留,但仍屬承包人所有,如承包人經(jīng)通知不履行缺陷修復(fù)義務(wù),則發(fā)包人可委托他人修復(fù),并從中扣除修復(fù)費(fèi)用,在缺陷責(zé)任期滿后將剩余部分退還承包人。發(fā)包人退還質(zhì)量保證金并不影響承包人依合同或法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第41條規(guī)定,建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第27條規(guī)定,因保修人未及時履行保修義務(wù),導(dǎo)致建筑物毀損或造成人身、財產(chǎn)損害的,保修人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。判決開發(fā)公司返還建筑公司質(zhì)量保證金。

實(shí)務(wù)要點(diǎn):當(dāng)事人約定的質(zhì)量保證金返還期限,盡管短于保修期,該約定亦有效。發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后,不影響承包人依合同或法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)。

案例索引:見《建設(shè)工程質(zhì)量保證金返還期限應(yīng)尊重合同約定》(關(guān)麗、李琪,最高院民一庭),載《民事審判指導(dǎo)與參考·指導(dǎo)性案例》(201602/66:162)。

06 . 保修期未滿,提前使用工程,拖欠工程款全部支付

工程未經(jīng)驗(yàn)收,發(fā)包方提前使用,合同約定工程保修期雖未屆滿,承包人主張支付尚欠全部工程款的,應(yīng)予支持。

標(biāo)簽:|工程款|質(zhì)保金|提前使用|保修期|未經(jīng)驗(yàn)收

案情簡介:1995年,建筑公司與開發(fā)公司簽訂施工合同。1996年,工程基本完工。1997年,在未經(jīng)驗(yàn)收情況下,開發(fā)公司開始使用上述工程。1998年,建筑公司訴請開發(fā)公司支付拖欠工程款3800萬余元及利息。開發(fā)公司以雙方系閉口價、1年保修期未滿應(yīng)扣10%工程款為由抗辯。

法院認(rèn)為:①建筑公司與開發(fā)公司所簽施工合同有效。對閉口價合同以外的裝修等工程,開發(fā)公司與建筑公司雖未達(dá)成書面協(xié)議,但在施工過程中雙方對此項(xiàng)工程進(jìn)行過協(xié)商,開發(fā)公司多次出具工程變更單,建筑公司已施工完畢,開發(fā)公司已實(shí)際使用,該部分工程款應(yīng)據(jù)實(shí)結(jié)算,以委托鑒定機(jī)構(gòu)審計(jì)確定的工程款為準(zhǔn),由開發(fā)公司支付給建筑公司。②根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定,工程未經(jīng)驗(yàn)收,發(fā)包方提前使用的,發(fā)生質(zhì)量或其他問題,由發(fā)包方自行承擔(dān)。開發(fā)公司在本案所涉工程未經(jīng)驗(yàn)收情況下使用,由此發(fā)生的質(zhì)量或其他問題,應(yīng)由其自行承擔(dān),故合同約定的一年工程保修期雖未屆滿,開發(fā)公司向建筑公司支付尚欠工程款不違反合同約定。判決開發(fā)公司支付建筑公司工程余款3800萬余元及利息。

實(shí)務(wù)要點(diǎn):工程未經(jīng)驗(yàn)收,發(fā)包方提前使用,合同約定的工程保修期雖未屆滿,承包人主張支付尚欠全部工程款的,應(yīng)予支持。

案例索引:最高人民法院(2000)民終字第125號“某開發(fā)公司與某建筑公司工程款糾紛案”,見《上海福海房地產(chǎn)發(fā)展有限公司與上海市第五建筑有限公司工程款糾紛上訴案》(審判長程新文,審判員于曉白,代理審判員張章),載《民事審判指導(dǎo)與參考·最高人民法院裁判文書選登》(200102/6:334)。

當(dāng)事人對工程價款存在爭議,既未達(dá)成結(jié)算協(xié)議,也無法采取其他方式確定工程款的,法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請委托有司法鑒定資質(zhì)的工程造價鑒定機(jī)構(gòu)對工程造價進(jìn)行鑒定;當(dāng)事人雙方均不申請鑒定的,法院應(yīng)當(dāng)予以釋明,經(jīng)釋明后對鑒定項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的一方仍不申請鑒定的,應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。好律師網(wǎng)參考

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