法律主觀：

法律援助的意思是由政府設立的法律援助機構或者非政府設立的合法律所組織法律援助的律師，為經濟困難或特殊案件的人無償提供法律服務。法律援助是有專項經費的。

法律客觀：

《法律援助條例》第一條 為了保障經濟困難的公民獲得必要的法律服務，促進和規范法律援助工作，制定本條例。 《法律援助條例》第二條 符合本條例規定的公民，可以依照本條例獲得法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務。 《法律援助條例》第三條 法律援助是政府的責任，縣級以上人民政府應當采取積極措施推動法律援助工作，為法律援助提供財政支持，保障法律援助事業與經濟、社會協調發展。 法律援助經費應當專款專用，接受財政、審計部門的監督。

公共法律服務是由司法行政機關統籌提供的，旨在保障公民基本權利，維護人民群眾合法權益，實現社會公平正義和保障人民安居樂業所必需的法律服務。具體包括：為全民提供法律知識普及教育和法治文化活動；為經濟困難和特殊案件當事人提供法律援助；開展公益性法律顧問、法律咨詢、辯護、代理、公證、司法鑒定等法律服務；預防和化解民間糾紛的人民調解活動等。 公共法律服務體系建設的具體舉措？ 一是法治宣傳。創新普法教育形式,開展群眾性法治文化活動，健全媒體公益普法制度，加強新媒體新技術在普法中的運用，引導人民群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
二是法律援助。法律援助是政府的責任，是困難群眾維護合法權益的一項重要救濟措施。堅持“應援盡援、應援優援”原則，擴大法律援助范圍，推動將民生相關的事項納入法律援助范圍，落實刑事訴訟法關于法律援助范圍的規定，完善法律援助與司法救助、社會救助的銜接機制。推進法律援助標準化建設，健全法律援助質量考評機制。
三是法律顧問。實施村（社區）法律顧問制度；依托“民主法治村（社區）”等創建載體，深化開展村（社區）事務“法律體檢”，完善鄉規民約等社會自治規則；幫助群眾解決在征地拆遷、土地權屬、婚姻家庭、社會保障等方面遇到的法律問題，引導人民群眾理性表達訴求、依法維護權益。
四是法律服務。做好訴訟和非訴訟案件代理工作，為群眾解決就學、就業、就醫等民生問題提供優質高效的法律服務；拓展公證業務領域，將事關群眾切身利益的重大事項納入公證范圍；引導司法鑒定參與勞動爭議、醫療、交通肇事等領域的矛盾糾紛化解；組織引導基層法律服務工作者做好家庭鄰里糾紛、繼承、土地承包流轉等法律服務工作。
五是糾紛排查化解。鞏固發展傳統人民調解工作，拓展規范行業性專業人民調解組織，完善人民調解與行政調解、司法調解聯動工作體系，建立網上矛盾糾紛調解模式，構建多元化矛盾糾紛化解機制；健全律師參與突發性、群體性事件和信訪工作機制，推動各類矛盾糾紛在法治的軌道上得到妥善解決。 總結：公共法律服務是法律咨詢、辯護、代理、公證、司法鑒定等法律服務；預防和化解民間糾紛的人民調解活動 法律依據：《中華人民共和國鄉村振興促進法》第四十八條地方各級人民政府應當加強基層執法隊伍建設，鼓勵鄉鎮人民政府根據需要設立法律顧問和公職律師，鼓勵有條件的地方在村民委員會建立公共法律服務工作室，深入開展法治宣傳教育和人民調解工作，健全鄉村矛盾糾紛調處化解機制，推進法治鄉村建設。