最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋第九條規(guī)定：
精神損害撫慰金包括以下方式：
（一）致人殘疾的，為殘疾賠償金；
（二）致人死亡的，為死亡賠償金；
（三）其他損害情形的精神撫慰金。
第十條精神損害的賠償數(shù)額根據(jù)以下因素確定：
（一）侵權(quán)人的過(guò)錯(cuò)程度，法律另有規(guī)定的除外；
（二）侵害的手段、場(chǎng)合、行為方式等具體情節(jié)；
（三）侵權(quán)行為所造成的后果；
（四）侵權(quán)人的獲利情況；
（五）侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力；
（六）受訴法院所在地平均生活水平。
法律、行政法規(guī)對(duì)殘疾賠償金、死亡賠償金等有明確規(guī)定的，適用法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
縱橫法律網(wǎng) 韋鋒律師

沒有具體計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，一般參考當(dāng)?shù)厣钏健麣埖燃?jí)、被告的賠償能力等酌定，例如在北京一般每級(jí)傷殘5000元精神損失費(fèi)，當(dāng)然也有高的，10級(jí)傷殘判了20000元精損費(fèi)。死亡5到10萬(wàn)元。

最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋第九條規(guī)定：
精神損害撫慰金包括以下方式：
（一）致人殘疾的，為殘疾賠償金；
（二）致人死亡的，為死亡賠償金；
（三）其他損害情形的精神撫慰金。
第十條精神損害的賠償數(shù)額根據(jù)以下因素確定：
（一）侵權(quán)人的過(guò)錯(cuò)程度，法律另有規(guī)定的除外；
（二）侵害的手段、場(chǎng)合、行為方式等具體情節(jié)；
（三）侵權(quán)行為所造成的后果；
（四）侵權(quán)人的獲利情況；
（五）侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力；
在深圳的死亡或者一級(jí)傷殘是十萬(wàn)，以此類推，十級(jí)傷殘一萬(wàn)，
縱橫法律網(wǎng) 李梅勝律師

您好！2010念的新《國(guó)家賠償法》特別規(guī)定了精神損害撫慰金制度。其中，第三十五條　有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一，致人精神損害的，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉;造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。謝謝閱讀！

修訂工作涉及七方面問(wèn)題大致涉及九方面內(nèi)容：歸責(zé)原則、行政賠償范圍、刑事賠償范圍、行政賠償程序、刑事賠償程序、義務(wù)賠償機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)、賠償標(biāo)準(zhǔn)、刑事被害人的補(bǔ)償和判決的執(zhí)行。歸責(zé)原則多元化，實(shí)行不法原則現(xiàn)行法律的歸責(zé)原則為違法原則，比較統(tǒng)一的意見是這樣的歸責(zé)原則太單一。目前修訂的主要意見有：違法原則、過(guò)錯(cuò)原則、違法加過(guò)錯(cuò)原則、違法或過(guò)錯(cuò)原則。我個(gè)人主張應(yīng)實(shí)行“不法原則”，根據(jù)憲法第四十一條的規(guī)定，即如果行為找不到法律根據(jù)，就應(yīng)承擔(dān)賠償?shù)姆珊蠊Ｔ谧杂刹昧糠秶鷥?nèi)的行政行為也可能要賠按照現(xiàn)行法律的規(guī)定，自由裁量權(quán)在法律規(guī)定的范圍行使，便不會(huì)產(chǎn)生國(guó)家賠償?shù)膯?wèn)題。但是，有很多法律法規(guī)規(guī)定的自由裁量幅度很大，比如罰款，就有很多條款規(guī)定3萬(wàn)元到10萬(wàn)元這樣的幅度。在這種情況下，如果存在明顯、重大、不合理的裁量行為，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償?shù)暮蠊Ｊ欠癯袚?dān)賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是：同類事件處理結(jié)果的比較。對(duì)存疑不起訴的案件，可能納入國(guó)家賠償范圍對(duì)存疑不起訴應(yīng)否賠償問(wèn)題，爭(zhēng)論最為激烈，認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)賠償理由是：不起訴是檢察機(jī)關(guān)基于案件事實(shí)情況而對(duì)公訴權(quán)的一種處分，并不是無(wú)罪認(rèn)定，如果發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)證據(jù)，檢察機(jī)關(guān)仍然可以起訴。我認(rèn)為，雖然存疑不起訴后發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)可以再起訴，如果三年、五年沒有獲得新的證據(jù)（賠償時(shí)效規(guī)定為2年），賠償請(qǐng)求人就失去獲得賠償?shù)臋?quán)利，并且客觀上使賠償請(qǐng)求人處在有罪和無(wú)罪之間，也違背國(guó)家賠償法立法的本意。存疑不起訴不能夠一概作出定論，賠償或不賠償，而要有不同的規(guī)范。將著力解決被喻為“與虎謀皮”的確認(rèn)程序現(xiàn)行法律規(guī)定，進(jìn)入國(guó)家賠償程序，首先要有行為作出機(jī)關(guān)確認(rèn)該行為的違法，否則法院不予受理，所以被戲稱為“與虎謀皮”式的程序。主流觀點(diǎn)認(rèn)為，對(duì)這樣的確認(rèn)程序應(yīng)作如下修改：第一，有明確法律文書，比如解除強(qiáng)制措施決定書、無(wú)罪判決書等，就沒有必要再進(jìn)行確認(rèn)了；第二，沒有法律文書的情況，比如因?yàn)樾逃嵄乒?dǎo)致的國(guó)家賠償請(qǐng)求，則不應(yīng)由實(shí)施該行為的機(jī)關(guān)進(jìn)行確認(rèn)，而應(yīng)由上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行，或者當(dāng)事人直接到法院的賠償委員會(huì)申請(qǐng)，賠償委員會(huì)可采取聽證的方式代替確認(rèn)程序。應(yīng)建立統(tǒng)一的賠償機(jī)構(gòu)一個(gè)刑事案件的賠償中，可能會(huì)涉及公檢法等多個(gè)部門，這么多義務(wù)機(jī)關(guān)難免會(huì)造成相互扯皮推諉的現(xiàn)象。我主張?jiān)O(shè)立統(tǒng)一的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。可設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的賠償基金會(huì)，基金會(huì)可以歸口到司法行政系統(tǒng)。有限的“同命同價(jià)”原則我認(rèn)為，國(guó)家賠償中堅(jiān)持“同命同價(jià)”是一個(gè)主要的方向，即不管相對(duì)人是大學(xué)教授還是流浪漢，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。但是，我還認(rèn)為，這個(gè)原則下應(yīng)當(dāng)有地域上的區(qū)分，即經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)有不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。除了以上觀點(diǎn)外，關(guān)于刑事受害人的補(bǔ)償和建立補(bǔ)償基金的問(wèn)題，不應(yīng)寫入國(guó)家賠償法，因?yàn)檫@并不是嚴(yán)格意義上的國(guó)家賠償，最多在法律的附則中標(biāo)明“另有規(guī)定”。同時(shí)對(duì)受害人的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)?shù)陀趪?guó)家賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。

最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理國(guó)家賠償案件適用精神損害賠償若干問(wèn)題的意見
（2014年7月31日　法發(fā)〔2014〕14號(hào)）

　　2010 年4 月29 日第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改＜中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法＞的決定》 ，擴(kuò)大了消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉的適用范圍，增加了有關(guān)精神損害撫慰金的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家賠償中精神損害賠償制度的重大發(fā)展。國(guó)家賠償法第三十五條規(guī)定：“有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一，致人精神損害的，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉；造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。”為依法充分保障公民權(quán)益，妥善處理國(guó)家賠償糾紛，現(xiàn)就人民法院賠償委員會(huì)審理國(guó)家賠償案件適用精神損害賠償若干問(wèn)題，提出以下意見：
　　一、充分認(rèn)識(shí)精神損害賠償?shù)闹匾饬x
　　現(xiàn)行國(guó)家賠償法與1994 年國(guó)家賠償法相比，吸收了多年來(lái)理論及實(shí)踐探索與發(fā)展的成果，在責(zé)任范圍和責(zé)任方式等方面對(duì)精神損害賠償進(jìn)行了完善和發(fā)展，有效提升了對(duì)公民人身權(quán)益的保護(hù)水平。人民法院賠償委員會(huì)要充分認(rèn)識(shí)國(guó)家賠償中的精神損害賠償制度的重要意義，將貫徹落實(shí)該項(xiàng)制度作為“完善人權(quán)司法保障制度”的重要內(nèi)容，正確適用國(guó)家賠償法第三十五條等相關(guān)法律規(guī)定，依法處理賠償請(qǐng)求人提出的精神損害賠償申請(qǐng)，妥善化解國(guó)家賠償糾紛，切實(shí)尊重和保障人權(quán)。

　　二、嚴(yán)格遵循精神損害賠償?shù)倪m用原則
　　人民法院賠償委員會(huì)適用精神損害賠償條款，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循以下原則：一是依法賠償原則。嚴(yán)格依照國(guó)家賠償法的規(guī)定，不得擴(kuò)大或者縮小精神損害賠償?shù)倪m用范圍，不得增加或者減少其適用條件。二是綜合裁量原則。綜合考慮個(gè)案中侵權(quán)行為的致害情況，侵權(quán)機(jī)關(guān)及其工作人員的違法、過(guò)錯(cuò)程度等相關(guān)因素，準(zhǔn)確認(rèn)定精神損害賠償責(zé)任。三是合理平衡原則。堅(jiān)持同等情況同等對(duì)待，不同情況區(qū)別處理，適當(dāng)考慮個(gè)案及地區(qū)差異，兼顧社會(huì)發(fā)展整體水平和當(dāng)?shù)鼐用裆钏健?br />
　　三、準(zhǔn)確把握精神損害賠償?shù)那疤釛l件和構(gòu)成要件
　　人民法院賠償委員會(huì)適用精神損害賠償條款，應(yīng)當(dāng)以公民的人身權(quán)益遭受侵犯為前提條件，并審查是否滿足以下責(zé)任構(gòu)成要件：行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有國(guó)家賠償法第十七條規(guī)定的侵權(quán)行為；致人精神損害；侵權(quán)行為與精神損害事實(shí)及后果之間存在因果關(guān)系。

　　四、依法認(rèn)定“致人精神損害”和“造成嚴(yán)重后果”
　　人民法院賠償委員會(huì)適用精神損害賠償條款，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法認(rèn)定侵權(quán)行為是否“致人精神損害”以及是否“造成嚴(yán)重后果”。一般情形下，人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮受害人人身自由、生命健康受到侵害的情況，精神受損情況，日常生活、工作學(xué)習(xí)、家庭關(guān)系、社會(huì)評(píng)價(jià)受到影響的情況，并考量社會(huì)倫理道德、日常生活經(jīng)驗(yàn)等因素，依法認(rèn)定侵權(quán)行為是否致人精神損害以及是否造成嚴(yán)重后果。
　　受害人因侵權(quán)行為而死亡、殘疾（含精神殘疾）或者所受傷害經(jīng)有合法資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定為重傷或者診斷、鑒定為嚴(yán)重精神障礙的，人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定侵權(quán)行為致人精神損害并且造成嚴(yán)重后果。

　　五、妥善處理兩種責(zé)任方式的內(nèi)在關(guān)系
　　人民法院賠償委員會(huì)適用精神損害賠償條款，應(yīng)當(dāng)妥善處理“消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉”與“支付相應(yīng)的精神損害撫慰金”兩種責(zé)任方式的內(nèi)在關(guān)系。
　　侵權(quán)行為致人精神損害但未造成嚴(yán)重后果的，人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況決定由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)或者向其賠禮道歉。
　　侵權(quán)行為致人精神損害且造成嚴(yán)重后果的，人民法院賠償委員會(huì)除依照前述規(guī)定決定由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)或者向其賠禮道歉外，還應(yīng)當(dāng)決定由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。

　　六、正確適用“消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉”責(zé)任方式人民法院賠償委員會(huì)適用精神損害賠償條款，要注意“消除影響、恢復(fù)名譽(yù)”與“賠禮道歉”作為非財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式，既可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。其中，消除影響、恢復(fù)名譽(yù)應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。人民法院賠償委員會(huì)可以根據(jù)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人協(xié)商的情況，或者根據(jù)侵權(quán)行為直接影響所及、受害人住所地、經(jīng)常居住地等因素確定履行范圍，決定由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)以適當(dāng)方式公開為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)。人民法院賠償委員會(huì)決定由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)公開賠禮道歉的，參照前述規(guī)定執(zhí)行。
　　賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在案件審理終結(jié)前已經(jīng)履行消除影響、恢復(fù)名譽(yù)或者賠禮道歉義務(wù)，人民法院賠償委員會(huì)可以在國(guó)家賠償決定書中予以說(shuō)明，不再寫入決定主文。人民法院賠償委員會(huì)決定由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)或者向其賠禮道歉的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到人民法院賠償委員會(huì)國(guó)家賠償決定書之日起三十日內(nèi)主動(dòng)履行消除影響、恢復(fù)名譽(yù)或者賠禮道歉義務(wù)。
　　賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未履行的，賠償請(qǐng)求人可以向作出生效國(guó)家賠償決定的賠償委員會(huì)所在法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行產(chǎn)生的費(fèi)用由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)。

　　七、綜合酌定“精神損害撫慰金”的具體數(shù)額
　　人民法院賠償委員會(huì)適用精神損害賠償條款，決定采用“支付相應(yīng)的精神損害撫慰金”方式的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素確定精神損害撫慰金的具體數(shù)額：精神損害事實(shí)和嚴(yán)重后果的具體情況；侵權(quán)機(jī)關(guān)及其工作人員的違法、過(guò)錯(cuò)程度；侵權(quán)的手段、方式等具體情節(jié)；罪名、刑罰的輕重；糾錯(cuò)的環(huán)節(jié)及過(guò)程；賠償請(qǐng)求人住所地或者經(jīng)常居住地平均生活水平；賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地平均生活水平；其他應(yīng)當(dāng)考慮的因素。
　　人民法院賠償委員會(huì)確定精神損害撫慰金的具體數(shù)額，還應(yīng)當(dāng)注意體現(xiàn)法律規(guī)定的“撫慰”性質(zhì)，原則上不超過(guò)依照國(guó)家賠償法第三十三條、第三十四條所確定的人身自由賠償金、生命健康賠償金總額的百分之三十五，最低不少于一千元。
　　受害人對(duì)精神損害事實(shí)和嚴(yán)重后果的產(chǎn)生或者擴(kuò)大有過(guò)錯(cuò)的，可以根據(jù)其過(guò)錯(cuò)程度減少或者不予支付精神損害撫慰金。

　　八、認(rèn)真做好法律釋明工作
　　人民法院賠償委員會(huì)發(fā)現(xiàn)賠償請(qǐng)求人在申請(qǐng)國(guó)家賠償時(shí)僅就人身自由或者生命健康所受侵害提出賠償申請(qǐng)，沒有同時(shí)就精神損害提出賠償申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)向其釋明國(guó)家賠償法第三十五條的內(nèi)容，并將相關(guān)情況記錄在案。在案件終結(jié)后，賠償請(qǐng)求人基于同一事實(shí)、理由，就同一賠償義務(wù)機(jī)關(guān)另行提出精神損害賠償申請(qǐng)的，人民法院一般不予受理。

　　九、其他國(guó)家賠償案件的參照適用
　　人民法院審理國(guó)家賠償法第三條、第三十八條規(guī)定的涉及侵犯人身權(quán)的國(guó)家賠償案件，以及人民法院辦理涉及侵犯人身權(quán)的自賠案件，需要適用精神損害賠償條款的，參照本意見處理。