人民法院審理民事案件，根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解達(dá)成協(xié)議，必須雙方自愿，不得強(qiáng)迫，調(diào)解達(dá)成協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力。人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院，而不是題目中說(shuō)的不接受調(diào)解，案子就會(huì)被移送至其它法院。

參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第九十三條規(guī)定，人民法院審理民事案件，根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，分清是非，進(jìn)行調(diào)解。

參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第九十六條規(guī)定，調(diào)解達(dá)成協(xié)議，必須雙方自愿，不得強(qiáng)迫。調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律規(guī)定。

參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第九十七條規(guī)定，調(diào)解達(dá)成協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明訴訟請(qǐng)求、案件的事實(shí)和調(diào)解結(jié)果。調(diào)解書由審 判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力。

參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第九十九條規(guī)定，調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書送達(dá)前一方反悔的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。

參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第三十六條規(guī)定，人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院，受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院指定管轄，不得再自行移送。

擴(kuò)展資料

參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二十一條規(guī)定，對(duì)公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。對(duì)法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。同一訴訟的幾個(gè)被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個(gè)以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權(quán)。

參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二十二條規(guī)定，下列民事訴訟，由原告住所地人民法院管轄；原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄：

（一）對(duì)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；

（二）對(duì)下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；

（三）對(duì)被采取強(qiáng)制性教育措施的人提起的訴訟；

（四）對(duì)被監(jiān)禁的人提起的訴訟。

參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第九十四條規(guī)定，人民法院進(jìn)行調(diào)解，可以由審判員一人主持，也可以由合議庭主持，并盡可能就地進(jìn)行。人民法院進(jìn)行調(diào)解，可以用簡(jiǎn)便方式通知當(dāng)事人、證人到庭。

參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第九十五條規(guī)定，人民法院進(jìn)行調(diào)解，可以邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助。被邀請(qǐng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院進(jìn)行調(diào)解。

參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第九十六條規(guī)定，調(diào)解達(dá)成協(xié)議，必須雙方自愿，不得強(qiáng)迫。調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律規(guī)定。

參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第九十八條規(guī)定，下列案件調(diào)解達(dá)成協(xié)議，人民法院可以不制作調(diào)解書：

（一）調(diào)解和好的離婚案件；

（二）調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件；

（三）能夠即時(shí)履行的案件；

（四）其他不需要制作調(diào)解書的案件。

對(duì)不需要制作調(diào)解書的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)記入筆錄，由雙方當(dāng)事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章后，即具有法律效力。

參考資料來(lái)源：中國(guó)人大網(wǎng) - 中華人民共和國(guó)民事訴訟法

　　一、什么是訴前調(diào)解？

　　訴前調(diào)解是指立案前的調(diào)解，就是在當(dāng)事人提起訴訟后，人民法院立案受理前，立案法官在征得起訴人同意的情況下，暫緩立案，將糾紛交由訴前調(diào)解組或社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心等人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解；如果調(diào)解不成，再由人民法院立案受理的制度。

       請(qǐng)注意：訴訟費(fèi)用是在受理案件后才繳納的。

　　二、是否需要寫訴狀？

　　如果你不寫訴狀，法官如何知道你的訴訟請(qǐng)求？再退一步，立案庭又如何知道你要來(lái)打官司？訴前調(diào)解是經(jīng)審查后，可以調(diào)解的，沒(méi)有起訴狀，怎么審查？因此，起訴狀是必須要有的。當(dāng)然，簡(jiǎn)易案件，訴訟法也規(guī)定了可以口頭起訴。不過(guò)，現(xiàn)在一般都要求有正式的起訴狀。

　　三、訴前調(diào)解的性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)是人民調(diào)解。

　　從這個(gè)意義上講，應(yīng)該是不收訴訟費(fèi)用的。因?yàn)榘缸訉?shí)際上還沒(méi)有進(jìn)入訴訟程序呢！當(dāng)然，必要的材料費(fèi)、工本費(fèi)等還是應(yīng)該交的，這個(gè)費(fèi)用很少，且由雙方共同負(fù)擔(dān)。

　　四、訴前調(diào)解的效力  

　　訴前調(diào)解結(jié)束后，會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)后果：

　　一是調(diào)解失敗，雙方當(dāng)事人之間的糾紛進(jìn)入訴訟程序；

　　二是調(diào)解成功，爭(zhēng)議雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。對(duì)于前者我們不必細(xì)述，而對(duì)于后者，則會(huì)出現(xiàn)調(diào)解協(xié)議的法律效力問(wèn)題。

　　最高院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》規(guī)定：經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的調(diào)解文書具有民事合同性質(zhì)。

　　由此可看出，雙方當(dāng)事人在人民調(diào)解工作室達(dá)成的調(diào)解協(xié)議不具有強(qiáng)制執(zhí)行力。解決這個(gè)問(wèn)題，可以采用以下途徑：

　　1、公證：雙方可以共同到公證部門進(jìn)行公證，使調(diào)解協(xié)議變?yōu)榫哂袕?qiáng)制執(zhí)行力的公證文書；

　　2、申請(qǐng)法院出具正式調(diào)解文書。立案庭的法官首先對(duì)調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)行審查，然后再出具有法律效力的調(diào)解書。特別注意：應(yīng)當(dāng)在調(diào)解書中應(yīng)述明案件系調(diào)解工作室調(diào)解，雙方當(dāng)事人申請(qǐng)法院予以確認(rèn)的情況。

　　事實(shí)上，訴前調(diào)解制度缺乏明確的法律規(guī)定，立案庭負(fù)責(zé)訴前調(diào)解違反了立、審分離的原則。由于我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)訴前調(diào)解制度沒(méi)有明確規(guī)定，導(dǎo)致訴前調(diào)解案件的適用范圍、原則、時(shí)限、程序等難以固定和把握。 而且實(shí)踐中，弊端叢生，虛假訴訟泛濫！

1、訴前調(diào)解是不需要繳納訴訟費(fèi)用的，因?yàn)檫€未進(jìn)行訴訟程序，但產(chǎn)生了相關(guān)的其他費(fèi)用是需要雙方當(dāng)事人來(lái)承擔(dān)的。

2、訴前調(diào)解是需要寫起訴狀的，因?yàn)檫M(jìn)行訴前調(diào)解的調(diào)解組得從起訴狀中得知訴訟的爭(zhēng)議點(diǎn)所在才能進(jìn)行調(diào)解。

訴前調(diào)解包括兩種情形：

一、不具有法院審理性質(zhì)，即由在法院立案庭設(shè)立的人民調(diào)解工作室來(lái)調(diào)解；

二、具有法院審理性質(zhì)，即由法院立案庭的法官來(lái)調(diào)解或法官與人民陪審員、人民調(diào)解員共同來(lái)進(jìn)行調(diào)解。

訴前調(diào)解的結(jié)果：

1、調(diào)解成功，則由調(diào)解組制定調(diào)解協(xié)議，不再進(jìn)入訴訟程序。

2、調(diào)解失敗，則進(jìn)行立案審查程序，然后再進(jìn)行訴訟。

擴(kuò)展資料：

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》

第一百二十一條 起訴狀

起訴狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項(xiàng)： 

（一）原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式； 

（二）被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息，法人或者其他組織的名稱、住所等信息； 

（三）訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由； 

（四）證據(jù)和證據(jù)來(lái)源，證人姓名和住所。

第一百二十二條 先行調(diào)解

當(dāng)事人起訴到人民法院的民事糾紛，適宜調(diào)解的，先行調(diào)解，但當(dāng)事人拒絕調(diào)解的除外。

訴前調(diào)解需要向法院交費(fèi)用及寫訴狀分析：

一是不具有法院審理性質(zhì)，即由在法院立案庭設(shè)立的人民調(diào)解工作室來(lái)調(diào)解；不需要寫起訴書和向法院交費(fèi)用的。

二是具有法院審理性質(zhì)，即由法院立案庭的法官來(lái)調(diào)解或法官與人民陪審員、人民調(diào)解員共同來(lái)進(jìn)行調(diào)解。是需要寫起訴書，并由原告預(yù)先支付訴訟費(fèi)用，法院受理之后，才進(jìn)行的。

一、訴前調(diào)解

是指立案前的調(diào)解，就是在當(dāng)事人提起訴訟后，人民法院立案受理前，立案法官在征得起訴人同意的情況下，暫緩立案，將糾紛交由訴前調(diào)解組或社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心等人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解；如果調(diào)解不成，再由人民法院立案受理的制度。

只有向法院遞交了“起訴書”和相關(guān)證據(jù)資料，法院立案庭收到這些資料，進(jìn)行了審查，認(rèn)為符合立案條件，并出具加蓋法院公章的“受理(或立案)通知書”后案件才算立案了。所以訴前調(diào)解不算立案。

二、訴前調(diào)解應(yīng)遵循的原則

1、自愿性。

自愿性原則是訴前調(diào)解最根本的原則之一，是訴前調(diào)解實(shí)施的合法性基礎(chǔ)。訴前調(diào)解要真正實(shí)現(xiàn)公正與效率，就要保證程序的正義性。當(dāng)事人選擇訴前調(diào)解程序，在看中其快捷、不傷和氣等優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，對(duì)自己權(quán)利能否真正得到保護(hù)相當(dāng)關(guān)注。

當(dāng)事人對(duì)訴前調(diào)解程序的選擇，訴訟權(quán)利的行使，實(shí)體權(quán)利的處分，都應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人意思自治的原則：

一是體現(xiàn)在當(dāng)事人選擇訴前調(diào)解程序自愿，人民法院不能強(qiáng)迫一方當(dāng)事人或雙方當(dāng)事人接受調(diào)解。

二是在調(diào)解過(guò)程中權(quán)利處分自愿，調(diào)解協(xié)議必須是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，決不能通過(guò)誘導(dǎo)、施壓等手段使當(dāng)事人勉強(qiáng)同意達(dá)成協(xié)議。此外自愿性原則還應(yīng)包括中止調(diào)解程序自愿等。

2、訴前調(diào)解開放性。

首先是調(diào)解參與人員的開放性。

訴前調(diào)解是雙方當(dāng)事人在訴前由法院審判人員引導(dǎo)下進(jìn)行，可以邀請(qǐng)人民陪審員、律師及社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人、雙方單位負(fù)責(zé)人、親戚朋友等參與調(diào)解。

其次調(diào)解內(nèi)容的開放性。調(diào)解的基本內(nèi)容以爭(zhēng)議標(biāo)的為主。

但實(shí)際調(diào)解過(guò)程中，往往不可能拘泥于當(dāng)事人的請(qǐng)求和案件中所涉及事實(shí)，只要雙方當(dāng)事人自愿，可以將雙方當(dāng)事人與所爭(zhēng)議案件相關(guān)聯(lián)的糾紛、爭(zhēng)議背后的深層次矛盾從整體上、根本上予以解決。

3、訴前調(diào)解合法性。

訴前調(diào)解的合法性原則是比較寬泛的基本原則。既調(diào)解只要不違反法律規(guī)定就行。

一是調(diào)解程序合法，在調(diào)解過(guò)程中要做到程序公正，保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得進(jìn)行違法調(diào)解。

二是調(diào)解協(xié)議內(nèi)容合法。雙方當(dāng)事人調(diào)解協(xié)議達(dá)成的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定。

4、訴前調(diào)解保密性。

訴前調(diào)解并不要求事實(shí)清楚，是非分明。因此，雙方當(dāng)事人在調(diào)解過(guò)程中，對(duì)一些敏感性、保密性的內(nèi)容可以避而不談，在調(diào)解過(guò)程及協(xié)議書中也可不予明確。

比起審判公開的特點(diǎn)，調(diào)解的保密性滿足了一些當(dāng)事人不愿意將那些純屬私人事務(wù)、私人信息公之于眾的需求，避免了因?qū)徟泄_將私事外揚(yáng)而可能陷入的窘境和帶來(lái)的傷害。

5、訴前調(diào)解快捷性。

訴前調(diào)解較訴訟調(diào)解更應(yīng)當(dāng)快捷、簡(jiǎn)易，一旦調(diào)解破裂，不應(yīng)拖延而迅速轉(zhuǎn)入訴訟程序，這種程序的轉(zhuǎn)換應(yīng)確定時(shí)限并由法院自動(dòng)完成，當(dāng)事人無(wú)需另行申請(qǐng)。

6、訴前調(diào)解節(jié)約性。

對(duì)于起訴至法院而選擇訴前調(diào)解的，法院可比照訴訟預(yù)收費(fèi)用，但訴前調(diào)解一旦達(dá)成，應(yīng)當(dāng)減免收費(fèi)，以此鼓勵(lì)當(dāng)事人在訴前達(dá)成調(diào)解。

一、受理糾紛：

1、當(dāng)事人請(qǐng)求調(diào)解的糾紛及時(shí)調(diào)解。

2、發(fā)現(xiàn)糾紛要主動(dòng)受理及時(shí)調(diào)解。

二、調(diào)查分析：

受理糾紛，要迅速查明糾紛發(fā)生的原因和爭(zhēng)議焦點(diǎn)，及時(shí)判明糾紛性質(zhì)，是非曲直，進(jìn)行研究分析。

三、調(diào)解：

在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上做好雙方當(dāng)事人的工作，充分說(shuō)理，耐心疏導(dǎo)，學(xué)習(xí)法律規(guī)定，消除隔閡，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解議。

擴(kuò)展資料：

民事訴訟法司法解釋：

第一百四十二條 人民法院受理案件后，經(jīng)審查，認(rèn)為法律關(guān)系明確、事實(shí)清楚，在征得當(dāng)事人雙方同意后，可以徑行調(diào)解。

第一百四十三條 適用特別程序、督促程序、公示催告程序的案件，婚姻等身份關(guān)系確認(rèn)案件以及其他根據(jù)案件性質(zhì)不能進(jìn)行調(diào)解的案件，不得調(diào)解。

第一百四十四條 人民法院審理民事案件，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人之間惡意串通，企圖通過(guò)和解、調(diào)解方式侵害他人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百一十二條的規(guī)定處理。

第一百四十五條 人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人一方或者雙方堅(jiān)持不愿調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)裁判。

人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解，但不應(yīng)久調(diào)不決。

第一百四十六條 人民法院審理民事案件，調(diào)解過(guò)程不公開，但當(dāng)事人同意公開的除外。

調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不公開，但為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益，人民法院認(rèn)為確有必要公開的除外。

主持調(diào)解以及參與調(diào)解的人員，對(duì)調(diào)解過(guò)程以及調(diào)解過(guò)程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和其他不宜公開的信息，應(yīng)當(dāng)保守秘密，但為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益的除外。

參考資料來(lái)源：百度百科-民事調(diào)解

（一）起訴必須符合下列條件：

（1）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；

（2）有明確的被告；

（3）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；

（4）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

（二）起訴的特別規(guī)定：

（1）勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，須提交勞動(dòng)局仲裁機(jī)關(guān)的仲裁決定書。

（2）一定時(shí)期內(nèi)不得起訴的案件。

判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件，調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件，當(dāng)事人撤訴和或按撤訴處理的離婚案件，沒(méi)有新事實(shí)、新理由，六個(gè)月內(nèi)又起訴的案件，人民法院不予受理。

擴(kuò)展資料：

受理的概念。

受理是指人民法院對(duì)公民、法人或者其他組織的起訴進(jìn)行審查后，對(duì)符合法律規(guī)定的起訴條件的條件決定立案審理，從而引起訴訟程序開始的訴訟行為。

起訴和受理是兩種不同性質(zhì)卻又密切聯(lián)系的訴訟行為，前者是原告的訴訟行為，是受理的前提；后者是人民法院的訴訟行為，是起訴的結(jié)果。

任何一個(gè)訴訟程序的開始，都是這兩個(gè)訴訟行為的結(jié)合。

沒(méi)有原告的起訴行為，也就沒(méi)有人民法院的受理行為。

但是，受理并不是起訴的惟一結(jié)果，是否決定受理，是人民法院行使國(guó)家審判權(quán)對(duì)起訴行為進(jìn)行審查而單方面得出的結(jié)論。

對(duì)起訴的審查。

人民法院在接到公民、法人、或者其他組織起訴狀后，應(yīng)當(dāng)組成合議庭，對(duì)起訴的內(nèi)容和形式進(jìn)行審查，并根據(jù)審查結(jié)果做出受理或者不予受理的裁定。

通過(guò)對(duì)起訴的審查，人民法院可以查明當(dāng)事人的起訴是否符合法定條件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止濫用訴權(quán)的情況，從而保證當(dāng)事人正確行使訴權(quán)，保證人民法院正確行使審判權(quán)。

因此，審查起訴是受理的重要一環(huán)。

參考資料來(lái)源：百度百科-受理