一、非法行醫(yī)罪其他情節(jié)嚴重的情形有哪些
根據(jù)《刑法》第336條的規(guī)定，非法行醫(yī)罪，是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自從事醫(yī)療活動，情節(jié)嚴重的行為。
情節(jié)嚴重是指:
(1)造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙的
(2)造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的;
(3)使用假藥、劣藥或不符合國家規(guī)定標準的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械，足以嚴重危害人體健康的;
(4)非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫(yī)的;
(5)其他情節(jié)嚴重的情形。
嚴重損害就診人身體健康、造成就診人死亡是適用較重法定刑的情節(jié)。
二、非法行醫(yī)罪的立案標準是怎樣的
未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:
(1)造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙，或者中度以上殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙，或者死亡的;
(2)造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的;
(3)使用假藥、劣藥或不符合國家規(guī)定標準的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械，足以嚴重危害人體健康的;
(4)非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫(yī)的;
(5)其他情節(jié)嚴重的情形。
三、非法行醫(yī)罪是如何處罰的
我國《刑法》第336條規(guī)定：犯非法行醫(yī)罪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金，嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。
四、非法行醫(yī)罪與醫(yī)療事故罪的區(qū)別是什么
非法行醫(yī)罪與醫(yī)療事故罪都屬于危害公共衛(wèi)生方面的犯罪，二者在客觀上都可能造成就診人死亡或嚴重損害就診人身體健康的后果，它們的區(qū)別主要在于:
(1)客觀方面不同
前者在客觀方面表現(xiàn)為，違反國家有關醫(yī)療管理的法律、法規(guī)的規(guī)定，非法行醫(yī)，情節(jié)嚴重的行為。后者在客觀方面表現(xiàn)為，醫(yī)務人員在合法的診療護理過程中，違反規(guī)章制度，嚴重不負責任，造成就診人死亡或者嚴重損害就診人身體健康的行為。
(2)主體不同
前者的主體是不具有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人，而后者的主體是已經(jīng)取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務人員。
(3)主觀方面不同
前者對行為人造成就診人死亡或嚴重損害就診人身體健康后果，所持的心理態(tài)度既可以是過失，也可以是間接故意，但對于違反醫(yī)療管理制度的行為，則是直接故意。后者對造成嚴重不良后果所持的心理態(tài)度只能是過失。

所謂非法行醫(yī)罪，是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴重的行為。按照目前我國刑法學界的通說，本罪的基本構(gòu)成要件是：（一）侵犯的客體是復雜客體。即本罪不僅破壞了國家的醫(yī)療管理秩序，尤其是破壞了國家對醫(yī)務人員的從業(yè)管理秩序，而且由于非法行醫(yī)者不具備從事醫(yī)生職業(yè)的資格和基本條件，醫(yī)療服務質(zhì)量差，極易導致危害就診人的生命、健康安全的后果，因而，還直接危害國家公共衛(wèi)生。（二）犯罪客觀方面表現(xiàn)為非法行醫(yī)，情節(jié)嚴重的行為。（三）本罪的犯罪主體是自然人且是特殊主體，即“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人”。（四）本罪主觀方面表現(xiàn)為故意，即行為人明知自己不具備執(zhí)業(yè)資格而仍實施非法行醫(yī)行為。但是，1997年刑法實施以來，非法行醫(yī)罪在認定中出現(xiàn)了許多認識分歧，主要集中在罪與非罪界限的劃分上。
一、“非法行醫(yī)”的認定
1．“行醫(yī)”與非法行醫(yī)行為的界限
何謂“行醫(yī)”？行醫(yī)就是指從事執(zhí)業(yè)醫(yī)生所從事的醫(yī)療、預防、保健業(yè)務。執(zhí)業(yè)醫(yī)生都是具有醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)知識、掌握疾病診斷、治療技能的專業(yè)人員，醫(yī)生所從事的業(yè)務是憑借專業(yè)知識與技能而進行的或者以其為基礎，這就決定“行醫(yī)”是醫(yī)生憑借其醫(yī)藥衛(wèi)生知識與技能而實施的專門性醫(yī)療行為。但醫(yī)療行為可能是一次性的也可能是反復實施的業(yè)務行為。非法行醫(yī)罪中的“行醫(yī)”應當是指后一意思即以醫(yī)療為業(yè)的醫(yī)療行為。這里的“醫(yī)療為業(yè)”并不要求行為已實施了多次，也不是專指以此為惟一職業(yè)。以繼續(xù)反復實施的意思實行醫(yī)療行為，其第一次治療就足以成立“行醫(yī)”；同樣，行為人有正當職業(yè)，將醫(yī)生業(yè)務作為兼職、副業(yè)也不影響“行醫(yī)”的成立。
準確界定“行醫(yī)”的含義，其意義在于將一些不具有“行醫(yī)”性質(zhì)的非法行為與非法行醫(yī)區(qū)別開來。下列行為因不具有“行醫(yī)”性質(zhì)，不是非法行醫(yī)罪所要求的“行醫(yī)”：（1）以求神問卦、趕鬼驅(qū)邪的迷信方法對他人的疾病進行所謂“治療”。（2）以推銷藥品為目的采用簡單電子儀器對他人作籠統(tǒng)性“體檢”。
2．非法行醫(yī)與合法行醫(yī)的界限
非法行醫(yī)就是指非法的從事應由醫(yī)生從事的醫(yī)療、預防和保健業(yè)務。非法行醫(yī)與合法行醫(yī)在“行醫(yī)”的含義上是相同的，其區(qū)別在于適法性判斷?！胺欠ā奔床环戏梢?guī)定。醫(yī)生是特種職業(yè)群體，國家法律法規(guī)不僅對醫(yī)生從業(yè)的主體資格而且對醫(yī)生從業(yè)的方式等都作了較嚴格的規(guī)定。嚴格地講，凡是不符合現(xiàn)行法律法規(guī)對醫(yī)療從業(yè)行為的規(guī)定的醫(yī)療行為均是非法行醫(yī)行為。但由于非法行醫(yī)罪在犯罪主體上明確規(guī)定為“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人”，這樣本罪客觀要件的“非法行醫(yī)”也就相應的限制為不具備醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人所從事的醫(yī)療行為，即其行醫(yī)行為違反國家關于醫(yī)生執(zhí)業(yè)主體資格方面的法律法規(guī)。因而，判斷非法行醫(yī)罪中“非法行醫(yī)”的非法性依據(jù)就是醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的國家法律規(guī)定。不是在行醫(yī)主體資格上違法，而是在其他方面違反行醫(yī)規(guī)定，不作為非法行醫(yī)罪處罰。理論界有人主張，行為人“雖取得執(zhí)業(yè)證書，但超出執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍，從事執(zhí)業(yè)活動的，均為非法行醫(yī)”，應以非法行醫(yī)罪論處。筆者不同意這種觀點，盡管《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對醫(yī)師的執(zhí)業(yè)活動作了明確規(guī)定，醫(yī)生不在注冊許可執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，是違法行為，但這是有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人的非法行醫(yī)行為，不符合本罪只懲處未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人的非法行醫(yī)行為的立法本意。對于取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)生的上述非法行醫(yī)行為，應按民事、行政法規(guī)追究責任，但不能追究其非法行醫(yī)罪的責任。
從以上分析看出，刑法規(guī)定的非法行醫(yī)罪中的“非法行醫(yī)”的含義是特定的，“非法行醫(yī)”的具體表現(xiàn)主要是：（1）沒有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，而從事診療活動；（2）有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格但沒有取得執(zhí)業(yè)證書而從事醫(yī)療業(yè)務；（3）被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書之后，從事醫(yī)療業(yè)務；（4）有執(zhí)業(yè)證書但是未經(jīng)批準擅自從事醫(yī)療業(yè)務。關于行為人在什么機構(gòu)從事非法行醫(yī)，是個人私開診所，還是幾人共同成立非法的醫(yī)療機構(gòu)，抑或在合法醫(yī)療機構(gòu)中進行非法行醫(yī)，對于本罪非法行醫(yī)行為的認定沒有影響。
二、本罪犯罪主體的認定
刑法將非法行醫(yī)罪的主體界定為“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人”。對于“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格”是何含義，理論界存在不同認識，有的認為這里的“醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格”就是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中所稱的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，因此，只要取得了執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，不管是否取得開業(yè)執(zhí)照，都不是非法行醫(yī)。筆者認為，醫(yī)生與醫(yī)師是兩個不同的概念，醫(yī)生主要指職業(yè)群體，《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對從事醫(yī)生職業(yè)規(guī)定必須先要經(jīng)過考試取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，有執(zhí)業(yè)資格后方可申請注冊領取執(zhí)業(yè)證書（執(zhí)照）。取得執(zhí)業(yè)證書之后才具有依法從事醫(yī)生職業(yè)的主體資格。刑法設立非法行醫(yī)罪不僅要保護就診人的身體健康安全，而且也要維護國家醫(yī)療管理秩序，有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，不經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證書，即開始從事醫(yī)療活動，是一種擾亂醫(yī)療管理秩序的行為。因此，從刑法立法本意理解，刑法條文規(guī)定的非法行醫(yī)罪中“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格”的含義不應當是專指未取得執(zhí)業(yè)“醫(yī)師”資格，而應當是指沒有取得從事“醫(yī)生職業(yè)”的合法主體資格。所以，筆者認為，沒有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人和有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格而無執(zhí)業(yè)證書的人以及有執(zhí)業(yè)證書但是未經(jīng)工商批準擅自從事醫(yī)生職業(yè)活動的人都是“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人”。
實踐中在認定上述“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人”中有以下問題值得研究：
1．有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自離開其執(zhí)業(yè)的集體性醫(yī)療機構(gòu)而個體開業(yè)是否構(gòu)成本罪主體？《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第十九條規(guī)定：“申請個體行醫(yī)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，須經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿5年，并按照國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)，未經(jīng)批準，不得行醫(yī)。”因此，個體行醫(yī)的主體資格需要另行審批，在原集體性醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)的醫(yī)師，并不當然的取得個體行醫(yī)資格，就其擅自個體開業(yè)而言，屬于未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格，情節(jié)嚴重的應以非法行醫(yī)罪處理。
2．沒有取得執(zhí)業(yè)許可的邊遠農(nóng)村的小診所有無默認資格問題。我國農(nóng)村醫(yī)療還較為落后，特別是一些老少邊窮地區(qū)的農(nóng)村，缺醫(yī)少藥嚴重，一些土醫(yī)生、“赤腳醫(yī)生”或其他有一定醫(yī)藥知識的人，在這些地方開辦個體診所或小診所，沒有申請批準，有的縣衛(wèi)生行政部門明知這些小診所沒有經(jīng)過批準，但出于各種原因沒有查處，任其存在發(fā)展。實踐中，有的同志提出，這種情況應視為衛(wèi)生行政機關“默認”方式賦予其行醫(yī)資格，對于這些診所出現(xiàn)的事故，主張按醫(yī)療事故罪處理，不主張定非法行醫(yī)罪。筆者認為，國家法律明確規(guī)定，從事醫(yī)療業(yè)務必須經(jīng)過法定形式取得行醫(yī)資格，不能允許所謂默認授予資格，邊遠偏僻農(nóng)村存在的上述問題，應當綜合治理，但不能以改變法律規(guī)則為代價。沒有取得執(zhí)業(yè)許可的邊遠農(nóng)村的小診所如果非法行醫(yī)情節(jié)嚴重的，應以非法行醫(yī)罪論處。
3．合法醫(yī)療機構(gòu)負責人招聘沒有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人開設?？崎T診或者有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人勾結(jié)、伙同沒有取得執(zhí)業(yè)資格的人進行非法行醫(yī)是否可作為共犯追究？從理論上講，取得了醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人是不可能獨立實行非法行醫(yī)行為的，但是有可能成為沒有取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)行為的共同犯罪人。筆者主張，合法醫(yī)療機構(gòu)的負責人明知他人沒有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格而招聘、雇傭其從事醫(yī)療活動，或者有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自到非法開設的醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)或勾結(jié)沒有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人，從事醫(yī)療活動，應按非法行醫(yī)罪的共同犯罪追究其責任。
三、犯罪主觀方面的認定
目前理論界對非法行醫(yī)罪的罪過形式存在不同看法，有的認為只能是直接故意，有的認為是故意，有的認為對非法行醫(yī)行為是直接故意，而對致人死亡、重傷是過失，還有的認為本罪的罪過是復合罪過形式。筆者認為，非法行醫(yī)罪是“情節(jié)犯”即以情節(jié)嚴重為成立犯罪條件。因此，非法行醫(yī)罪的基本構(gòu)成要件中的罪過不可能是過失，也不能是間接故意，更不宜為復合罪過，而只能表現(xiàn)為直接故意。至于非法行醫(yī)產(chǎn)生“嚴重損害就診人身體健康”或者“造成就診人死亡”的后果，應該說這是非法行醫(yī)罪的結(jié)果加重犯形態(tài)，對于結(jié)果加重犯中的重結(jié)果的罪過，盡管在我國刑法中確有故意的立法例，但根據(jù)本條與其他相關條文比較，很難得出本條的重結(jié)果是故意造成的結(jié)論，與大多數(shù)結(jié)果加重犯立法例一樣，本條的重結(jié)果的出現(xiàn)是由于過失引起的。如果行為人非法行醫(yī)過程中故意致就診人重傷、死亡，已超出本罪范圍應按故意傷害罪或故意殺人罪論處，或者與非法行醫(yī)罪數(shù)罪并罰。本罪直接故意的內(nèi)容在于確實明知自己沒有取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格而執(zhí)意從事醫(yī)療行為?？紤]這一特點，實踐中一些邊遠落后地區(qū)個別人以“祖?zhèn)髅胤健苯o當?shù)匕傩罩尾?，主觀上確實不知道行醫(yī)要經(jīng)法定程序取得資格；還有的合法醫(yī)療機構(gòu)集體注冊中因疏漏導致個別醫(yī)生沒有取得執(zhí)業(yè)證書等情況，由于不具備非法行醫(yī)的直接故意心理，不應作為犯罪處理。
刑法沒有規(guī)定非法行醫(yī)罪主觀上必須具有非法營利的目的。但有的學者認為“以營利為目的是非法行醫(yī)罪成立的主觀方面要件”。筆者認為，這種觀點值得討論。實踐中大多數(shù)的非法行醫(yī)案件，行為人可能是出于牟利或營利目的，但也有一些案件沒有營利目的，甚至是出于樂善好施的動機，將“營利目的”作為本罪主觀要件沒有法律依據(jù)，也不符合司法實際，將使部分非法行醫(yī)犯罪得不到應有制裁。因此，有無營利目的不是非法行醫(yī)罪罪與非罪標準，但可以作為定罪的情節(jié)予以考慮。
四、正確理解“情節(jié)嚴重”的含義
刑法以“情節(jié)嚴重”作為非法行醫(yī)罪的構(gòu)成條件，認定本罪時，應當認真考察情節(jié)是否嚴重，以區(qū)分非法行醫(yī)罪與一般非法行醫(yī)行為的界限。
在沒有刑法明文規(guī)定和相關司法解釋的情況下，認定非法行醫(yī)情節(jié)是否嚴重應著重對以下情況進行綜合評判：（1）行為人有無一定醫(yī)學專業(yè)知識，醫(yī)療行為有無療效；（2）是否因非法行醫(yī)受過處罰；（3）是否通過非法手段取得執(zhí)業(yè)資格，是否假冒他人資格非法行醫(yī)；（4）非法行醫(yī)的時間長短、規(guī)模、樣態(tài)如何；（5）有無營利目的以及謀利的大?。唬?）非法行醫(yī)是否造成了其他嚴重后果，如延誤、加重病情等；（7）非法行醫(yī)使用的診療設備、設施狀況；等等。

　　定非法行醫(yī)罪不需要法醫(yī)鑒定。
　　非法行醫(yī)罪是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自從事醫(yī)療活動，情節(jié)嚴重的行為。
　　《中華人民共和國刑法》第三百三十六條　未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。
　　未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自為他人進行節(jié)育復通手術(shù)、假節(jié)育手術(shù)、終止妊娠手術(shù)或者摘取宮內(nèi)節(jié)育器，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

我國《刑法》第三百三十六條規(guī)定未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。
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《刑法》 第336條的規(guī)定，非法行醫(yī)罪，是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自從事醫(yī)療活動，情節(jié)嚴重的行為。
情節(jié)嚴重的處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或單處罰金；嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。