招投標(biāo)實(shí)施條例內(nèi)容是什么
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》2011年11月30日國務(wù)院第183次常務(wù)會(huì)議通過,自2012年2月1日起施行。該《條例》分總則,招標(biāo),投標(biāo),開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo),投訴與處理,法律責(zé)任,附則7章84條。根據(jù)2017年3月1日中華人民共和國國務(wù)院令第676號《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂。根據(jù)2018年3月19日中華人民共和國國務(wù)院令第698號令《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂。根據(jù)2019年3月2日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂。
招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例三十二條第三款
招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例三十二條,招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:
(一)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息;
(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);
(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件;
(四)對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);
(五)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商;
(六)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式;
(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
擴(kuò)展資料:
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條是關(guān)于禁止排斥和限制投標(biāo)人的規(guī)定。
允許潛在投標(biāo)人公平地參與投標(biāo)競爭,是招標(biāo)制度發(fā)揮資源配置基礎(chǔ)性作用的前提和保障。受地方、部門利益影響,甚至招標(biāo)人為謀取不正當(dāng)利益,實(shí)踐中存在著以各種方式排斥、限制潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象;
阻礙了統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)大市場的形成。針對這一情況,本條對限制、排斥潛在投標(biāo)人的行為做了細(xì)化規(guī)定,為行政監(jiān)督部門依法查處提供了明確的依據(jù)。
以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人;實(shí)踐中可能出現(xiàn)的情形有:資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告中獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的要求不合理的;
以各種借口阻撓潛在投標(biāo)人取得資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的;資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的發(fā)售期限、投標(biāo)截止時(shí)間和招標(biāo)文件澄清或者修改的通知時(shí)間不符合規(guī)定的;要求投標(biāo)人遞交超過規(guī)定比例的投標(biāo)保證金等。
向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人有差別地提供招標(biāo)項(xiàng)目信息;設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為評標(biāo)加分條件或者中標(biāo)條件;
限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商;對不同的潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
參考資料來源:百度百科-中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例
新招投標(biāo)法2021實(shí)施細(xì)則變化
新招標(biāo)法2021實(shí)施細(xì)則變化:
(一)刪去第十三條第二款第三項(xiàng)。
(二)刪去第十四條第一款。
(三)將第五十條第一款中的“情節(jié)嚴(yán)重的,暫停直至取消招標(biāo)代理資格”修改為“情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照”。
2021年國家最新修改招標(biāo)法修改,但是招標(biāo)流程還是依舊。
2021年招投標(biāo)流程:
一、招標(biāo)
招標(biāo)是指招標(biāo)人按照國家有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù)、落實(shí)資金來源后,依法發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書,編制并發(fā)售招標(biāo)文件等具體環(huán)節(jié)。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要,有些招標(biāo)項(xiàng)目還要委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),組織現(xiàn)場踏勘、進(jìn)行招標(biāo)文件的澄清與修改等。由于這些是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的起始程序,招標(biāo)項(xiàng)目條件、投標(biāo)人資格條件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等各項(xiàng)實(shí)質(zhì)性條件和要求都是在招標(biāo)環(huán)節(jié)得以確定,因此,對于整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過程是否合法、科學(xué),能否實(shí)現(xiàn)招標(biāo)目的,具有基礎(chǔ)性影響。
二、投標(biāo)
投標(biāo)是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求,編制并提交投標(biāo)文件,響應(yīng)招標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人參與競爭并進(jìn)行一次性投標(biāo)報(bào)價(jià)是在投標(biāo)環(huán)節(jié)完成的,在投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后,再不能接受新的投標(biāo),投標(biāo)人也不得再更改投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。因此投標(biāo)情況確定了競爭格局,是決定投標(biāo)人能否中標(biāo)、招標(biāo)人能否取得預(yù)期招標(biāo)效果的關(guān)鍵。
三、開標(biāo)
開標(biāo)是招標(biāo)人按照招標(biāo)文件確定的時(shí)間和地點(diǎn),邀請所有投標(biāo)人到場,當(dāng)眾開啟投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件,宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)及投標(biāo)文件中其他重要內(nèi)容。開標(biāo)最基本要求和特點(diǎn)是公開,保障所有投標(biāo)人的知情權(quán),這也是維護(hù)各方合法權(quán)益的基本條件。
四、評標(biāo)
招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會(huì),依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定和要求,對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評審和比較,確定中標(biāo)候選人。評標(biāo)是審查確定中標(biāo)人的必經(jīng)程序。對于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)人必須根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。
企業(yè)在進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候要注意了,有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo),千萬不能觸犯。
(一)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
(二)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。
(三)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)。
(四)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。
(五)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
法律依據(jù)
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù),任何單位和個(gè)人不得非法干涉。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo),也不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢。
第十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與被委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同,合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
第五十條 招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)公布。標(biāo)底只能作為評標(biāo)的參考,不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件,也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標(biāo)的條件。
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