民事訴訟申請再審向應(yīng)當(dāng)向作出判決的人民法院的上級人民法院提出。
當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為有錯誤的，可以向上一級人民法院申請再審；當(dāng)事人一方人數(shù)眾多或者當(dāng)事人雙方為公民的案件，也可以向原審人民法院申請再審。當(dāng)事人申請再審的，不停止判決、裁定的執(zhí)行。
有下列情形之一的，當(dāng)事人可以向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴：
1、人民法院駁回再審申請的；
2、人民法院逾期未對再審申請作出裁定的；
3、再審判決、裁定有明顯錯誤的。
人民檢察院對當(dāng)事人的申請應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)進行審查，作出提出或者不予提出檢察建議或者抗訴的決定。當(dāng)事人不得再次向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴。
當(dāng)事人的申請符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審：
1、有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；
2、原判決、裁定認(rèn)定的基本事實缺乏證據(jù)證明的；
3、原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)是偽造的；
4、原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的；
5、對審理案件需要的主要證據(jù)，當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集，書面申請人民法院調(diào)查收集，人民法院未調(diào)查收集的；
6、原判決、裁定適用法律確有錯誤的；
7、審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的；
8、無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人，因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟的；
9、違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的；
10、未經(jīng)傳票傳喚，缺席判決的；
11、原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的；
12、據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的；
13、審判人員審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。
法律依據(jù)：《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零三條
當(dāng)事人申請再審的，應(yīng)當(dāng)提交再審申請書等材料。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到再審申請書之日起五日內(nèi)將再審申請書副本發(fā)送對方當(dāng)事人。對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到再審申請書副本之日起十五日內(nèi)提交書面意見；不提交書面意見的，不影響人民法院審查。人民法院可以要求申請人和對方當(dāng)事人補充有關(guān)材料，詢問有關(guān)事項。

再審被駁回后可以再次申請再審，規(guī)定如下：
1、再審申請被駁回后，當(dāng)事人能夠再次申請再審。若當(dāng)事人認(rèn)為判決裁定確有錯誤的，可以向上一級人民法院申請再審；
2、若被駁回的，一般能夠再申請一次，仍被駁回，且確實不符合再審條件的，則不能再提出申請；
3、對駁回再審請求不服的，可以向檢察院申請檢察建議或者抗訴。
民事申請再審條件如下：
1、申請再審的主體必須合法，根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，有權(quán)提出申請再審的只能是原審中的當(dāng)事人，即原審中的原告、被告、有獨立請求權(quán)的第三人和判決其承擔(dān)義務(wù)的無獨立請求權(quán)的第三人以及上訴人和被上訴人；
2、申請再審的對象必須是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書，根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，當(dāng)事人可以對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書申請再審。可以申請再審的調(diào)解書包括一審法院和二審法院在當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議的基礎(chǔ)上制作的調(diào)解書；
3、申請再審必須在法定期限內(nèi)提出，當(dāng)事人申請再審，應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后2年內(nèi)提出；
4、當(dāng)事人對人民法院裁判已經(jīng)生效的案件，申請再審必須具備應(yīng)當(dāng)再審的法定事實和理由：當(dāng)事人申請再審，應(yīng)當(dāng)有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)不足的；原判決、裁定適用法律確有錯誤的；人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的；審判人員在審理案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。
法律依據(jù)：《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零九條
當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的解除婚姻關(guān)系的判決、調(diào)解書，不得申請再審。
第二百一十條
當(dāng)事人申請再審的，應(yīng)當(dāng)提交再審申請書等材料。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到再審申請書之日起五日內(nèi)將再審申請書副本發(fā)送對方當(dāng)事人。對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到再審申請書副本之日起十五日內(nèi)提交書面意見；不提交書面意見的，不影響人民法院審查。人民法院可以要求申請人和對方當(dāng)事人補充有關(guān)材料，詢問有關(guān)事項。
第二百一十一條
人民法院應(yīng)當(dāng)自收到再審申請書之日起三個月內(nèi)審查，符合本法規(guī)定的，裁定再審；不符合本法規(guī)定的，裁定駁回申請。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。
因當(dāng)事人申請裁定再審的案件由中級人民法院以上的人民法院審理，但當(dāng)事人依照本法第二百零六條的規(guī)定選擇向基層人民法院申請再審的除外。最高人民法院、高級人民法院裁定再審的案件，由本院再審或者交其他人民法院再審，也可以交原審人民法院再審。

沒有上訴能申請再審。
根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，如果當(dāng)事人對于生效的法院民事判決不服的，不管是一審判決還是二審判決，都可以向法院申請再審。但是再審申請應(yīng)該在法院判決生效后六個月內(nèi)提出;
一、人民法院對哪些申訴案件應(yīng)重新審判
人民法院的判決、裁定是人民法院代表國家作出的。申訴雖然是當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬認(rèn)為人民法院已經(jīng)生效的判決、裁定有錯誤，要求人民法院進行審查處理的一種請求，但是申訴并不是必然引起人民法院對案件重新進行審判。人民法院只有對各種申訴材料進行認(rèn)真審查以后，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)生效的判決、裁定在認(rèn)定事實上或者適用法律上確有錯誤，才能按照審判監(jiān)督程序進行重新審判。
1、有證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實有錯誤也就是說，申訴人提供了人民法院在審判時沒有掌握的事實材料，這些證據(jù)足以證明原判決、裁定對案件的主要犯罪事實、重大情節(jié)在認(rèn)定上發(fā)生了錯誤。一個案件的主要犯罪事實包括犯罪事實是否客觀發(fā)生過，犯罪行為是否系被告人所為，犯罪行為與危害結(jié)果之間的因果關(guān)系如何，被告人的刑事責(zé)任年齡、能力，犯罪前后的表現(xiàn)等;一個案件的重大情節(jié)包括被告人作案的動機、目的、手段、后果等情節(jié)。一個案件的主要犯罪事實或重大情節(jié)在認(rèn)定上發(fā)生錯誤，就可能影響對整個案件的判斷，這就需要對案件重新進行審理。
2、申訴和審判監(jiān)督程序據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實等情況
3、據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實或證明案件事實的主要證據(jù)間存在矛盾
4、申訴和審判監(jiān)督程序.原判決、裁定適用法律確有錯誤的
二、司法機關(guān)發(fā)現(xiàn)人民法院定案有錯誤時如何處理
為了保證人民法院判決、裁定的嚴(yán)肅性，并使確有錯誤的判決、裁定得到糾正，法律不僅規(guī)定對申訴人發(fā)現(xiàn)人民法院的判決、裁定確有錯誤可以提出申訴，而且對司法機關(guān)發(fā)現(xiàn)生效的判決、裁定，甚至已經(jīng)執(zhí)行完畢的判決、裁定有錯誤如何糾正也作了具體的規(guī)定：
1.各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定事實上或者在適用法律上確有錯誤，必須提交審判委員會處理。這就是說本法院的院長對于本院的生效判決、裁定，如果認(rèn)為案件認(rèn)定的犯罪行為、犯罪情節(jié)、是否應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任以及引用刑法條文等確有錯誤可以將該案提交審判委員會討論，由審判委員會決定是否對該案重新審判，院長個人無權(quán)決定案件的再審。
2.最高人民法院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。最高人民法院作為全國最高審判機關(guān)，有權(quán)監(jiān)督各級人民法院正確適用法律，對各級人民法院生效的判決、裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，可以指令下級人民法院重新審判;上級人民法院發(fā)現(xiàn)下級人民法院確有錯誤的判決、裁定也有權(quán)指令其重新審判。最高人民法院或者上級人民法院對于原判決、裁定認(rèn)定的事實正確，但是在適用法律上有錯誤，或者案情疑難、復(fù)雜、重大的，或者有其他不宜由原審人民法院審理的情況，也可以自己直接進行提審。
3.最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序向同級人民法院提起抗訴。人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)，依法行使審判監(jiān)督權(quán)是它的職責(zé)，因此，最高人民檢察院對各級人民法院(包括最高人民法院)已經(jīng)生效的判決、裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，可以向最高人民法院提起抗訴;上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)生效的判決、裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，可以向同一級人民法院提起抗訴。但是各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)生效的判決、裁定發(fā)現(xiàn)確有錯誤，無權(quán)直接提起抗訴，只能向它的上一級人民檢察院提出《提請抗訴報告書》，由上一級人民檢察院提起抗訴。
三、人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判案件程序
1、申訴和審判監(jiān)督程序另行組成合議庭
按照審判監(jiān)督程序重新審判案件，應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進行，參加原來審判的人員應(yīng)當(dāng)回避，這樣可以避免先入為主，排除原辦案人員由于個人考慮而影響案件的公正解決，也消除當(dāng)事人存在的可能對原審判人員不信任的心理狀態(tài)，有利于公正判決。合議庭審理再審案件時，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定事實、適用法律等方面進行全面審理，本著有錯必糾，不錯不糾的原則，實事求是地處理。屬于冤假錯案，要糾正，要平反，屬于漏罪、漏案要依法追究，屬于原判正確的，應(yīng)當(dāng)維持原判。
2、申訴和審判監(jiān)督程序上訴的條件
按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，如果原來是第一審的案件，應(yīng)當(dāng)按照第一審程序進行審判，所作出的裁決、裁定，被告人可以上訴，人民檢察院也可以抗訴。如果原來是第二審的案件，二審法院院長經(jīng)審判委員會提起的再審案件，上級法院提審的案件等，應(yīng)當(dāng)按照第二審程序進行審判，所作出的判決、裁定，是終審的判決、裁定，不能上訴。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國民事訴訟法》
第一百九十九條·當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為有錯誤的，可以向上一級人民法院申請再審；當(dāng)事人一方人數(shù)眾多或者當(dāng)事人雙方為公民的案件，也可以向原審人民法院申請再審。當(dāng)事人申請再審的，不停止判決、裁定的執(zhí)行。
第二百零三條·當(dāng)事人申請再審的，應(yīng)當(dāng)提交再審申請書等材料。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到再審申請書之日起五日內(nèi)將再審申請書副本發(fā)送對方當(dāng)事人。對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到再審申請書副本之日起十五日內(nèi)提交書面意見；不提交書面意見的，不影響人民法院審查。人民法院可以要求申請人和對方當(dāng)事人補充有關(guān)材料，詢問有關(guān)事項。
第二百零五條·當(dāng)事人申請再審，應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后六個月內(nèi)提出；有本法第二百條第一項、第三項、第十二項、第十三項規(guī)定情形的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個月內(nèi)提出。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》
第三百七十七條 當(dāng)事人申請再審，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)再審申請書，并按照被申請人和原審其他當(dāng)事人的人數(shù)提交副本；
(二)再審申請人是自然人的，應(yīng)當(dāng)提交身份證明；再審申請人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證書、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證明書。委托他人代為申請的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和代理人身份證明；
(三)原審判決書、裁定書、調(diào)解書；
(四)反映案件基本事實的主要證據(jù)及其他材料。
前款第二項、第三項、第四項規(guī)定的材料可以是與原件核對無異的復(fù)印件。
第三百七十九條 當(dāng)事人一方人數(shù)眾多或者當(dāng)事人雙方為公民的案件，當(dāng)事人分別向原審人民法院和上一級人民法院申請再審且不能協(xié)商一致的，由原審人民法院受理。
第三百八十條 適用特別程序、督促程序、公示催告程序、破產(chǎn)程序等非訟程序?qū)徖淼陌讣?dāng)事人不得申請再審。
第三百八十一條 當(dāng)事人認(rèn)為發(fā)生法律效力的不予受理、駁回起訴的裁定錯誤的，可以申請再審。
第三百八十二條 當(dāng)事人就離婚案件中的財產(chǎn)分割問題申請再審，如涉及判決中已分割的財產(chǎn)，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百條的規(guī)定進行審查，符合再審條件的，應(yīng)當(dāng)裁定再審；如涉及判決中未作處理的夫妻共同財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴。