1．有關人民政府違反《城鄉規劃法》的行為及承擔的法律責任
　　(1)依法應當編制城鄉規劃而未組織編制，或者未按法定程序編制、審批、修改城市規劃的，由上級人民政府責令改正，通報批評；對有關人民政府負責人和其他責任人員依法給予處分。
　　(2)委托不具有相應資質等級的單位編制城鄉規劃的，由上級人民政府責令改正，通報批評；對有關人民政府負責人和其他責任人員依法給予處分。
　　2．城鄉規劃行政主管部門違反《城鄉規劃法》的行為及承擔的法律責任
　　城鄉規劃行政主管部門有下列行為之一的，由本級人民政府、上級人民政府城鄉規劃行政主管部門或者監察機關依據職權責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
　　(1)未依法組織編制城市的控制性詳細規劃、縣人民政府所在地鎮的控制性詳細規劃的；
　　(2)超越職權或者對不符合法定條件的申請人核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的；
　　(3)對符合法定條件的申請人未在法定期限內核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的；
　　(4)未依法對經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布的；
　　(5)同意修改修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖前未采取聽證會等形式聽取利害關系人的意見的；
　　(6)發現未依法取得規劃許可或者違反規劃許可的規定在規劃區內進行建設的行為，而不予查處或者接到舉報后不依法處理的。
　　3．相關行政部門違反{城鄉規劃法)的行為及承擔的法律責任
　　縣級以上人民政府有關部門有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
　　(1)對未依法取得選址意見書的建設項目核發建設項目批準文件的；
　　(2)未依法在國有土地使用權出讓合同中確定規劃條件或者改變國有土地使用權出讓合同中依法確定的規劃條件的；
　　(3)對未依法取得建設用地規劃許可證的建設單位劃撥國有土地使用權的。
　　4．城鄉規劃編制單位違反《城鄉規劃法》的行為及承擔的法律責任
　　(1)城鄉規劃編制單位有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正，處合同約定的規劃編制費1倍以上2倍以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，由原發證機關降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任：
　　1)超越資質等級許可的范圍承攬城鄉規劃編制工作的；
　　2)違反國家有關標準編制城鄉規劃的。
　　(2)未依法取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止違法行為，依照前款規定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
　　(3)以欺騙手段取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的，由原發證機關吊銷資質證書，依照前款規定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
　　(4)城鄉規劃編制單位取得資質證書后，不再符合相應的資質條件的，由原發證機關責令限期改正；逾期不改正的，降低資質等級或者吊銷資質證書。
　　5．行政相對方違反{城鄉規劃法)的行為及承擔的法律責任
　　(1)未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價5％以上10％以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價10％以下的罰款。
　　(2)建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價1倍以下的罰款：
　　1)未經批準進行臨時建設的；
　　2)未按照批準內容進行臨時建設的；
　　3)臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。
　　(3)建設單位未在建設工程竣工驗收后六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期補報；逾期不補報的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
　　6．鄉村違法建設所應承擔的法律責任
　　在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。
　　7．對違法建設的強制執行
　　城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。
　　&違反(城鄉規劃法)的規定應承擔的刑事法律責任
　　違反《城鄉規劃》法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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城鄉規劃法改變建筑物使用性質：
建筑物分為工業建筑、民用建筑和農業建筑，工業建筑分為廠房和倉庫，民用建筑分為公共建筑和住宅。這些建筑物的使用都要滿足城市布局和市政規劃，同時要滿足消防要求。如果只是單位內部建筑物重新分配格局，由單位領導或者上級主管部門處理即可；如果是建筑物性質改變（尤其是庫房儲存的東西不同或者有易燃易爆物品的）需要經過市級消防機構驗收。
改變建筑用途需要審批嗎？
房屋所有權人和使用權人不得違反法律、法規規定以及管理規約，擅自改變建筑物用途。確需改變的，屬于建筑物整體改變用途的，應當重新辦理規劃用地審批手續；屬于部分改變用途的，應當滿足建筑安全、環保、交通、環境等要求，并征得相關利害關系人同意后，報城鄉規劃主管部門審批。未經規劃批準擅自改變建筑物用途的，住房和城鄉建設、衛生、工商、文化等部門不得核發相關證件。
綜上所述，擅自改變建筑物使用性質違反了中華人民共和國城鄉規劃法。
【法律依據】：
《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十八條
在城市、鎮規劃區內以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當依據控制性詳細規劃，提出出讓地塊的位置、使用性質、開發強度等規劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定規劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。
以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，建設單位在取得建設項目的批準、核準、備案文件和簽訂國有土地使用權出讓合同后，向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門領取建設用地規劃許可證。
城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門不得在建設用地規劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規劃條件。

《風景名勝區條例》、《歷史文化名城名鎮名村保護條例》。為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，采取城鄉規劃一法三條例進行建設，主要包括《中華人民共和國城鄉規劃法》、《村莊和集鎮規劃管理條例》、《風景名勝區條例》、《歷史文化名城名鎮名村保護條例》。城鄉規劃是指對一定時期內城市、鎮、鄉、村莊的經濟和社會發展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理。

第六十五條　在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。
行政機關實施強制拆除違法建筑等行為，應當嚴格遵守法定程序，履行調查取證、告知、說明等義務。對于違反正當程序原則而實施的強制拆除，行政機關應當依法監督、確認違法，并充分考慮是否需要對行政相對人予以賠償，以防止行政權力濫用，保障行政相對人及利害關系人的知情權、參與權和救濟權。
正當程序原則有利于保障人權，促進民主發展和法治進程。要真正落實實體法的人權保障作用，更多要依賴于程序法的嚴格實施。作出和實施具體行政行為時必須遵守既定的行政程序，任何違反法定程序的行為都可能產生對行政相對人不利的法律后果。程序正當是尊重行政相對人人格，體現政府公正形象，實現形式和實質公正的保障。
對于行政執法機關實施的強制拆除違法建筑等行政行為，應當以正當程序原則作為判斷其是否具備合法性的依據之一，這是對行政行為依法監督的有效途徑，是防止行政權濫用的法律制約機制，也是依法行政的法治原則的根本要求。
法律依據
《中華人民共和國城鄉規劃法》
第六十五條　在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。
第六十八條
城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。