二審可以適用獨任制嗎
一、關于二審獨任制的適用范圍 民事訴訟法第四十一條第二款規(guī)定:“中級人民法院對第一審適用簡易程序?qū)徑Y(jié)或者不服裁定提起上訴的第二審民事案件,事實清楚、權利義務關系明確的,經(jīng)雙方當事人同意,可以由審判員一人獨任審理。” 對于一審適用簡易程序?qū)徑Y(jié)的案件范圍,基本不存在認識分歧。此處簡易程序指涉的是作出裁判結(jié)論的訴訟程序,不包括先適用簡易程序又轉(zhuǎn)為普通程序的案件。此外,就“不服裁定提起上訴”的案件范圍,根據(jù)民事訴訟法第一百五十七條的規(guī)定,裁定主要適用于11類具體情形,其中對于不予受理、管轄權異議、駁回起訴3類裁定,依法可以上訴,二審依法可適用獨任制審理,其余裁定事項不得上訴。 二、關于禁止獨任審理的負面清單 民事訴訟法第四十二條規(guī)定了6類禁止獨任審理的民事案件類型,二審也當然應當嚴格遵守該規(guī)定。值得討論的是,該條所規(guī)定的民事案件中是否包括刑事帶民事訴訟案件、行政帶民事訴訟案件。根據(jù)法秩序統(tǒng)一性的原則,應當認為包含這兩類案件。顯而易見,立法層面納入禁止獨任審理負面清單的案件,皆是考慮到單個法官難以滿足案件審理的實際需求。無論是刑事帶民事訴訟案件抑或行政帶民事訴訟案件,案件的審理終歸需考量其民事糾紛性質(zhì),也必然接受民事訴訟法的程序規(guī)制。換言之,一體化處理帶民事案件時,若其民事部分不適合獨任審理的,刑事或行政的審判組織也不宜采取獨任制,否則將造成無法調(diào)和的規(guī)范沖突。另外,第四十二條第六項屬于兜底性規(guī)范,在具體判斷“其他不宜由審判員一人獨任審理的案件”時,必須堅持同類解釋原則,即在案件性質(zhì)、社會影響、難易程度等方面與前5類案件具有相當性時,也不得適用獨任制。 尤需強調(diào)的是,民事訴訟法第四十二條第五項規(guī)定了“法律規(guī)定應當組成合議庭審理的案件”,比如第二百一十四條第二款規(guī)定:“人民法院審理再審案件,應當另行組成合議庭。”這意味著,對于按照審判監(jiān)督程序再審的案件,均不得適用獨任制審理。 三、關于當事人的審判組織選擇權 根據(jù)民事訴訟法第四十一條第二款的規(guī)定,二審獨任制的適用,必須滿足“經(jīng)雙方當事人同意”這一要件。這可謂是商談式民事訴訟理念的體現(xiàn)。筆者認為,應準確理解該要件:一是同意的主體為雙方當事人,只有一方當事人同意的,不得適用獨任制。二是當事人關于同意的訴訟意思表示,至遲應于二審庭審前作出。同意不存在事后追認的情形,未征得同意便適用獨任制的,即便后續(xù)當事人對此認可,也屬于審判程序違法行為。三是同意必須體現(xiàn)為明確具體的允諾,不得采取推定同意、默示同意的方式,否則易損害當事人的訴訟處分權。四是同意應采取禁止反言原則,當事人同意適用獨任制后不得反悔。這既是維護司法權威、節(jié)約審判資源的需要,也是遵循民事訴訟誠信原則的當然結(jié)果。 四、關于審判組織轉(zhuǎn)換與程序銜接 民事訴訟法第四十三條第一款規(guī)定:“人民法院在審理過程中,發(fā)現(xiàn)案件不宜由審判員一人獨任審理的,應當裁定轉(zhuǎn)由合議庭審理。”該條款為法院依職權進行審判組織轉(zhuǎn)換提供了依據(jù)。需要明確的是,發(fā)現(xiàn)案件不宜獨任審理具體由誰來發(fā)現(xiàn),誰是審判組織轉(zhuǎn)換的提出主體,誰來最終決定轉(zhuǎn)由合議庭審理,審判組織能否反向轉(zhuǎn)換(即合議制轉(zhuǎn)獨任制)。首先肯定的是,二審應否適用獨任制的最終決策主體賦權于承辦法官為宜。立案階段固然也可以履行該職能,如初步審查一審為獨任審理的案件,二審一般也獨任審理。但畢竟還存在當事人審判組織選擇權的問題,二審中當事人完全可能不同意適用獨任制,因此由承辦法官結(jié)合實際情況進行決策更加穩(wěn)妥。在此意義上,后續(xù)案件審理過程中,除了院庭長主動監(jiān)督的“四類案件”外,發(fā)現(xiàn)案件不宜獨任審理、提出并決定審判組織轉(zhuǎn)換的主體,也應為案件承辦法官。這也契合并便利于司法實踐操作。另外,在現(xiàn)行民事訴訟規(guī)范中,審判組織反向轉(zhuǎn)換尚缺乏實質(zhì)根據(jù),即二審已采取合議制審理的案件不得再轉(zhuǎn)為獨任制。 五、關于當事人的審判組織異議權 二審獨任制適用前提是“經(jīng)雙方當事人同意”,但民事訴訟法第四十三條第二款規(guī)定:“當事人認為案件由審判員一人獨任審理違反法律規(guī)定的,可以向人民法院提出異議。人民法院對當事人提出的異議應當審查,異議成立的,裁定轉(zhuǎn)由合議庭審理;異議不成立的,裁定駁回。”那么,在二審中,經(jīng)當事人同意才適用獨任制審理的案件,當事人為何還能享有異議權?這豈不與禁止反言原則相沖突?實則不然。深入辨析該條文可知,當事人享有異議權僅限于“獨任審理違反法律規(guī)定”的情況,結(jié)合民事訴訟法第四十一條第二款,此處“違反法律規(guī)定”應是指所審案件不屬于“第一審適用簡易程序?qū)徑Y(jié)或者不服裁定提起上訴的第二審民事案件”。在此情形下,當事人發(fā)現(xiàn)二審適用獨任制審理的,才可以提出異議。經(jīng)審查當事人異議成立的,應裁定轉(zhuǎn)由合議庭審理;否則,應予駁回。
普通程序可以獨任審理嗎
普通程序可以獨任審理嗎一、普通程序可以獨任審理嗎
1、普通程序不可以獨任審理。因為獨任審判不適用于普通程序。人民法院審判案件,實行合議制。人民法院審判第一審案件,由審判員組成合議庭或者由審判員和人民陪審員組成合議庭進行單的民事案件、輕微的刑事案件和法律另有規(guī)定的案件,可以由審判員一人獨任審判。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國民事訴訟法》第四十條
人民法院審理第一審民事案件,由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭。合議庭的成員人數(shù),必須是單數(shù)。
適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣蓪徟袉T一人獨任審理。基層人民法院審理的基本事實清楚、權利義務關系明確的第一審民事案件,可以由審判員一人適用普通程序獨任審理。
陪審員在執(zhí)行陪審職務時,與審判員有同等的權利義務。
二、獨任審理的適用什么情形
獨任審理的適用情形如下
1、基層人民法院及派出庭用簡抄易程序?qū)徖淼囊粚彴讣?br>2、特別程序,但選民資格和重大疑難案件除外;
3、非訟程序,注意公示催告程序中的除權判決程序除外;
4、適用法院,基層法院及派出法庭。
相關推薦:
立案沒有交錢(去公安局立案要交錢嗎)
物流損失賠償(物流損壞賠償準則)
從速裁到立案(刑事案件速裁程序期限是多久)
民事立案之日(民事訴訟立案時間)
騷擾威脅立案(騷擾他人正常生活 立案標準)