工程建設項目施工招標投標辦法
最基本的是《中華人民共和國招標投標法》
其次是國家發展計劃委員會發布的《工程建設項目施工招標投標辦法》、《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》
以上法律法規對招投標都有詳細規定。下面做一簡述:
【招標】
招標過程一般可分為發標前準備、招標投標、評標定標三個階段。
(一)發布招標公告及資格預審公告
(二)資格預審
資格審查一般主要審查:
1.具有獨立簽訂合同的權利。
2.具有履行合同的能力,包括專業、技術資格和能力,資金狀況,設備和其他設施狀況,管理能力,經驗、信譽和相應從業人員。
3.沒有處于被責令停業、投標資格被取消、財產被接管、凍結、破產狀況。
4.在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題。
5.法律和行政法規規定的其他資格條件。如營業執照、法人代表證明或法人委托書、資質等級證書、安全生產許可證、體系認證書等。
(三)其他程序
投標商考察現場;招標答疑并對招標文件作出補遺;投標商編制標書;投標;開標;評標;頒發中標通知書;簽訂合同。
【投標】
1.研究招標文件。重點是投標者須知,合同條款,設計圖紙,工程范圍,供貨范圍,設備規格、型號、數量,工程量表,技術規范要求及特殊要求等。
2.進行詳細的調查研究。重點調查研究的方面是:
(1)投標工程有關的法律法規,勞動力與材料供應狀況,設備市場租賃情況,專業公司的經營狀況,價格水平等。
(2)認真調查研究具體工程所在地的自然條件、施工條件及環境。如地質地貌、氣候、交通、水電等的供應和其他資源狀況等。
(3)工程業主方項目資金落實狀況,參加競爭的公司狀況。
(4)參加現場踏勘與標前會議交底、答疑等。
3.復核工程量
4.編制投標文件
(1)投標文件應當對招標文件的實質性要求作出響應,投標文件一般包括:投標函,投標報價,施工組織設計,商務和技術偏差表。
(2)施工方案是報價基礎和前提,也是招標人評標時考慮的重要因素之一。因此,在制定施工方案時,應在技術、工期、質量、安全保證等方面有創新,利于降低施工成本,對招標人有吸引力。
(3)根據招標文件復核或計算工程量。
(4)確定正確的投標策略。在信譽、低價、縮短工期、改進設計、先進、特殊的施工方案中體現。
技術標的策略內容:突出自身的優勢,如裝備、技術力量、業績等;突出質量管理,質量水平盡量優于業主要求水平;突出工期掌控優勢,在滿足業主工期要求的同時,提出適當縮短工期的目標和措施;向業主提出一些有利于工程建設的合理化建議及一些優惠條件。
商務報價策略可采取不平衡報價法、多方案報價法、增加建議方案法、突然降價法、無利潤競標法、先虧后盈法等方式進行報價。
5.提交投標文件
(1)注意投標的截止日期,即提交標書的最后期限,超過日期視為無效投標。
(2)投標文件應當對招標文件提出的實質要求和條件作出響應,如技術指標、質量標準、工期、進度計劃、報價限額等。
(3)投標文件應按招標文件要求完整。
故工程投標程序是:
研究招標文件→進行詳細的調查研究→復核工程量→編制投標文件 →提交投標文件
【開標與評標 】
(一)開標
開標時間應與提交投標文件截止時間同一時間公開進行。
開標地點應為招標文件中預先確定的地點。
(二)評標定標
1.評標委員會組成。一般由招標人代表和技術、經濟等方面的專家組成,其成員人數為五人以上單數。其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。
2.評標原則:公開、公平、公正。
3.評審方法。嚴格按照招標文件公布的評標辦法和標準執行。
4.開、評標過程中,有效標書少于三家,此次招標無效,需重新招標。
招標投標法有哪些?
一、招投標有哪些法律法規
與招標工作相關的常用法律法規如下:
《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》、《工程建設項目貨物招標投標辦法》、《機電產品國際招標投標實施辦法》、《工程建設項目招標范圍和規模標準確定、招標公告發布暫行辦法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》。
違反本法規定,必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的,責令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執行或者暫停資金撥付;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
招標代理機構違反本法規定,泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,暫停直至取消招標代理資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的,對潛在投標人實行歧視待遇的,強制要求投標人組成聯合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭的,責令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
任何單位違反本法規定,限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標的,為招標人指定招標代理機構的,強制招標人委托招標代理機構辦理招標事宜的,或者以其他方式干涉招標投標活動的,責令改正;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的處分,情節較重的,依法給予降級、撤職、開除的處分。
依法必須進行招標的項目違反本法規定,中標無效的,應當依照本法規定的中標條件從其余投標人中重新確定中標人或者依照本法重新進行招標。
招標投標法意義介紹?
招標投標法意義?
一、什么是招投標法:
招標投標法是國家用來規范招標投標活動、調整在招標投標過程中產生的各種關系的法律規范的總稱。
二、招投標法的基本原則:
招投標法的基本原則的內容公開原則、公平原則、公正原則、誠實信用原則。
三、招標投標法意義:
為了充分發揮招標投標在投資建設中的積極作用,防止私下交易和黑箱操作,《招標投標法》明確規定了強制招標制度,要求大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目,全部或者部分使 用國有資金投資或者國家融資的項目,使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目,其勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購;其他法律或者國務院規定必須進行招標的項目,都必須依法進行招標。
與此同時,《招標投標法》還規定了公開、透明、競爭的公開的邀請兩種招標方式,將通常在非公開狀態下進行一對一談判的議標方式排除在招標方式之外。由于國有企業是這些項目的主要建設單位,可以預見,隨著《招標投標法》強制招標范圍和兩種招標方式的確定和實施,必將為企業也為國家在保證建設項目質量的同時,帶來更多更好的效率
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