（Anti-Dumping）
如美國(guó)政府規(guī)定：外國(guó)商品剛到岸價(jià)低于出廠價(jià)格時(shí)被認(rèn)為商品傾銷，立即采取反傾銷措施。雖然在《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》中對(duì)反傾銷問(wèn)題做了明確規(guī)定，但實(shí)際上各國(guó)各行其是，仍把反傾銷做為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。
世貿(mào)組織的《反傾銷協(xié)議》規(guī)定，一成員要實(shí)施反傾銷措施，必須遵守三個(gè)條件：首先，確定存在傾銷的事實(shí)；第二，確定對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅，或?qū)?guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙；第三，確定傾銷和損害之間存在因果關(guān)系。
按照傾銷的定義，若產(chǎn)品的出口價(jià)格低于正常價(jià)格，就會(huì)被認(rèn)為存在傾銷。出口價(jià)格低于正常價(jià)格的差額被稱為傾銷幅度。所以，確定傾銷必須經(jīng)過(guò)三個(gè)步驟：確定出口價(jià)格；確定正常價(jià)格；對(duì)出口價(jià)格和正常價(jià)格進(jìn)行比較。
正常價(jià)格通常是指在一般貿(mào)易條件下出口國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的可比銷售價(jià)格。如該產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格受到控制，往往以第三國(guó)同類產(chǎn)品出口價(jià)格來(lái)確認(rèn)正常價(jià)格。
與啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查不同的是，傾銷行為的受害國(guó)在開(kāi)始反傾銷調(diào)查前沒(méi)有與當(dāng)事成員進(jìn)行磋商的義務(wù)；在審查傾銷對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響時(shí)，需要考慮傾銷幅度的大小并確定傾銷幅度。世貿(mào)組織規(guī)定，傾銷幅度不超過(guò)進(jìn)口價(jià)格2%，傾銷產(chǎn)品進(jìn)口量占同類產(chǎn)品進(jìn)口比例不超過(guò)3%是可以忽略不計(jì)的傾銷幅度的最低限額。
反傾銷的最終補(bǔ)救措施是對(duì)傾銷產(chǎn)品征收反傾銷稅。征收反傾銷稅的數(shù)額可以等于傾銷幅度，也可以低于傾銷幅度。
盡管反傾銷調(diào)查并未結(jié)束，但在已經(jīng)初步裁定存在傾銷及其造成的損害，并防止傾銷在調(diào)查過(guò)程中繼續(xù)造成損害，各當(dāng)事方已經(jīng)得到充分的提供情況和發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)的前提下，受害成員可以采取臨時(shí)措施。
另外一種補(bǔ)救措施是價(jià)格承諾。若出口商自愿作出了令人滿意的承諾，修改價(jià)格或停止以傾銷價(jià)格出口，則調(diào)查程序可能被暫停或終止，有關(guān)部門不采取臨時(shí)措施或征收反傾銷稅。
與啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查程序一樣，一成員政府應(yīng)該在接到國(guó)內(nèi)受傾銷產(chǎn)品損害的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng)后，展開(kāi)反傾銷調(diào)查。各當(dāng)事方必須得到關(guān)于啟動(dòng)調(diào)查的通知。它們包括出口商所在成員政府、出口商或國(guó)外生產(chǎn)商、被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口商、行業(yè)協(xié)會(huì)、進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)商及其行業(yè)協(xié)會(huì)等。若沒(méi)有充分證據(jù)表明存在傾銷及其損害，或者傾銷幅度或傾銷進(jìn)口數(shù)量低于最低限額，則應(yīng)終止調(diào)查。
在世貿(mào)組織框架下，只有政府，而不是貿(mào)易商和產(chǎn)業(yè)界，才能采取反傾銷措施。因此，一國(guó)的貿(mào)易商或產(chǎn)業(yè)界必須通過(guò)政府來(lái)啟動(dòng)反傾銷程序。
若出口產(chǎn)品受到調(diào)查的成員不滿展開(kāi)調(diào)查的成員所采取的行動(dòng)，它可以將問(wèn)題提交世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)解決。在這種情況下，出口商必須通過(guò)本國(guó)政府采取這樣的行動(dòng)。
[編輯本段]反傾銷三個(gè)條件
WTO《反傾銷協(xié)議》規(guī)定，對(duì)傾銷產(chǎn)品征收反傾銷稅必須符合三個(gè)基本條件：
傾銷存在； 損害存在； 傾銷與損害之間存在因果關(guān)系。在這三個(gè)條件都具備的情況下，就會(huì)出現(xiàn)國(guó)際反傾銷。
[編輯本段]應(yīng)訴準(zhǔn)備哪些內(nèi)容
積極尋求中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)和各國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)幫助和外經(jīng)貿(mào)主管部門的指導(dǎo)，在國(guó)內(nèi)盡快報(bào)名應(yīng)訴； 聘請(qǐng)律師，并在律師的指導(dǎo)下，積極準(zhǔn)備相關(guān)材料和證據(jù)； 配合律師填寫問(wèn)卷，要求認(rèn)真填寫，按時(shí)遞交； 全面、充分、認(rèn)真的進(jìn)行準(zhǔn)備，以便順利通過(guò)核查； 應(yīng)利用法律賦予的權(quán)利，要求召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，闡明有利于自己的論點(diǎn)，彌補(bǔ)調(diào)查問(wèn)卷中的一些不足。
[編輯本段]【反傾銷措施】
▲第一節(jié) 臨時(shí)反傾銷措施
第二十八條 初裁決定確定傾銷成立，并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以采取下列臨時(shí)反傾銷措施：
（一）征收臨時(shí)反傾銷稅；
（二）要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保。
臨時(shí)反傾銷稅稅額或者提供的保證金、保函或者其他形式擔(dān)保的金額，應(yīng)當(dāng)不超過(guò)初裁決定確定的傾銷幅度。
第二十九條 征收臨時(shí)反傾銷稅，由商務(wù)部提出建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，由商務(wù)部予以公告。要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保，由商務(wù)部作出決定并予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行。
第三十條 臨時(shí)反傾銷措施實(shí)施的期限，自臨時(shí)反傾銷措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起，不超過(guò)4個(gè)月；在特殊情形下，可以延長(zhǎng)至9個(gè)月。
自反傾銷立案調(diào)查決定公告之日起60天內(nèi)，不得采取臨時(shí)反傾銷措施。
▲第二節(jié) 價(jià)格承諾
第三十一條 傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的出口經(jīng)營(yíng)者在反傾銷調(diào)查期間，可以向商務(wù)部作出改變價(jià)格或者停止以傾銷價(jià)格出口的價(jià)格承諾。
商務(wù)部可以向出口經(jīng)營(yíng)者提出價(jià)格承諾的建議。
商務(wù)部不得強(qiáng)迫出口經(jīng)營(yíng)者作出價(jià)格承諾。
第三十二條 出口經(jīng)營(yíng)者不作出價(jià)格承諾或者不接受價(jià)格承諾的建議的，不妨礙對(duì)反傾銷案件的調(diào)查和確定。出口經(jīng)營(yíng)者繼續(xù)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的，商務(wù)部有權(quán)確定損害威脅更有可能出現(xiàn)。
第三十三條 商務(wù)部認(rèn)為出口經(jīng)營(yíng)者作出的價(jià)格承諾能夠接受并符合公共利益的，可以決定中止或者終止反傾銷調(diào)查，不采取臨時(shí)反傾銷措施或者征收反傾銷稅。中止或者終止反傾銷調(diào)查的決定由商務(wù)部予以公告。
商務(wù)部不接受價(jià)格承諾的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)出口經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明理由。
商務(wù)部對(duì)傾銷以及由傾銷造成的損害作出肯定的初裁決定前，不得尋求或者接受價(jià)格承諾。
第三十四條 依照本條例第三十三條第一款規(guī)定中止或者終止反傾銷調(diào)查后，應(yīng)出口經(jīng)營(yíng)者請(qǐng)求，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)對(duì)傾銷和損害繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查；或者商務(wù)部認(rèn)為有必要的，可以對(duì)傾銷和損害繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查。
根據(jù)前款調(diào)查結(jié)果，作出傾銷或者損害的否定裁定的，價(jià)格承諾自動(dòng)失效；作出傾銷和損害的肯定裁定的，價(jià)格承諾繼續(xù)有效。
第三十五條 商務(wù)部可以要求出口經(jīng)營(yíng)者定期提供履行其價(jià)格承諾的有關(guān)情況、資料，并予以核實(shí)。
第三十六條 出口經(jīng)營(yíng)者違反其價(jià)格承諾的，商務(wù)部依照本條例的規(guī)定，可以立即決定恢復(fù)反傾銷調(diào)查；根據(jù)可獲得的最佳信息，可以決定采取臨時(shí)反傾銷措施，并可以對(duì)實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施前90天內(nèi)進(jìn)口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅，但違反價(jià)格承諾前進(jìn)口的產(chǎn)品除外。
▲第三節(jié) 反傾銷稅
第三十七條 終裁決定確定傾銷成立，并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反傾銷稅。征收反傾銷稅應(yīng)當(dāng)符合公共利益。
第三十八條 征收反傾銷稅，由商務(wù)部提出建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，由商務(wù)部予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行。
第三十九條 反傾銷稅適用于終裁決定公告之日后進(jìn)口的產(chǎn)品，但屬于本條例第三十六條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的情形除外。
第四十條 反傾銷稅的納稅人為傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者。
第四十一條 反傾銷稅應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同出口經(jīng)營(yíng)者的傾銷幅度，分別確定。對(duì)未包括在審查范圍內(nèi)的出口經(jīng)營(yíng)者的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品，需要征收反傾銷稅的，應(yīng)當(dāng)按照合理的方式確定對(duì)其適用的反傾銷稅。
第四十二條 反傾銷稅稅額不超過(guò)終裁決定確定的傾銷幅度。
第四十三條 終裁決定確定存在實(shí)質(zhì)損害，并在此前已經(jīng)采取臨時(shí)反傾銷措施的，反傾銷稅可以對(duì)已經(jīng)實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施的期間追溯征收。
終裁決定確定存在實(shí)質(zhì)損害威脅，在先前不采取臨時(shí)反傾銷措施將會(huì)導(dǎo)致后來(lái)作出實(shí)質(zhì)損害裁定的情況下已經(jīng)采取臨時(shí)反傾銷措施的，反傾銷稅可以對(duì)已經(jīng)實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施的期間追溯征收。
終裁決定確定的反傾銷稅，高于已付或者應(yīng)付的臨時(shí)反傾銷稅或者為擔(dān)保目的而估計(jì)的金額的，差額部分不予收取；低于已付或者應(yīng)付的臨時(shí)反傾銷稅或者為擔(dān)保目的而估計(jì)的金額的，差額部分應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況予以退還或者重新計(jì)算稅額。
第四十四條 下列兩種情形并存的，可以對(duì)實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施之日前90天內(nèi)進(jìn)口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅，但立案調(diào)查前進(jìn)口的產(chǎn)品除外：
（一）傾銷進(jìn)口產(chǎn)品有對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的傾銷歷史，或者該產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道出口經(jīng)營(yíng)者實(shí)施傾銷并且傾銷對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)將造成損害的；
（二）傾銷進(jìn)口產(chǎn)品在短期內(nèi)大量進(jìn)口，并且可能會(huì)嚴(yán)重破壞即將實(shí)施的反傾銷稅的補(bǔ)救效果的。
商務(wù)部發(fā)起調(diào)查后，有充分證據(jù)證明前款所列兩種情形并存的，可以對(duì)有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品采取進(jìn)口登記等必要措施，以便追溯征收反傾銷稅。
第四十五條 終裁決定確定不征收反傾銷稅的，或者終裁決定未確定追溯征收反傾銷稅的，已征收的臨時(shí)反傾銷稅、已收取的保證金應(yīng)當(dāng)予以退還，保函或者其他形式的擔(dān)保應(yīng)當(dāng)予以解除。
第四十六條 傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者有證據(jù)證明已經(jīng)繳納的反傾銷稅稅額超過(guò)傾銷幅度的，可以向商務(wù)部提出退稅申請(qǐng)；商務(wù)部經(jīng)審查、核實(shí)并提出建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議可以作出退稅決定，由海關(guān)執(zhí)行。
第四十七條 進(jìn)口產(chǎn)品被征收反傾銷稅后，在調(diào)查期內(nèi)未向中華人民共和國(guó)出口該產(chǎn)品的新出口經(jīng)營(yíng)者，能證明其與被征收反傾銷稅的出口經(jīng)營(yíng)者無(wú)關(guān)聯(lián)的，可以向商務(wù)部申請(qǐng)單獨(dú)確定其傾銷幅度。商務(wù)部應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查并作出終裁決定。在審查期間，可以采取本條例第二十八條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的措施，但不得對(duì)該產(chǎn)品征收反傾銷稅。

【反傾銷稅的征收期限和價(jià)格承諾的履行期限】
反傾銷稅的征收期限和價(jià)格承諾的履行期限不超過(guò)5年；但是，經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷稅有可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的，反傾銷稅的征收期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
[編輯本段]【反傾銷措施期終復(fù)審】
期終復(fù)審，又稱日落復(fù)審、到期復(fù)審，是指在反傾銷措施實(shí)施屆滿前的合理時(shí)間內(nèi)，調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)利害關(guān)系方申請(qǐng)發(fā)起或調(diào)查機(jī)關(guān)主動(dòng)發(fā)起的復(fù)審程序。期終復(fù)審調(diào)查審查如果取消反傾銷措施，傾銷和損害是否會(huì)繼續(xù)或再度發(fā)生。如果調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查得出的結(jié)論是肯定性的，則可做出繼續(xù)維持反傾銷措施的裁定。
[編輯本段]【什么人可以提出反傾銷調(diào)查的書(shū)面申請(qǐng)】
國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織可以依照《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》 的規(guī)定向商務(wù)部提出反傾銷調(diào)查的書(shū)面申請(qǐng)。
[編輯本段]【反傾銷動(dòng)態(tài)】
歐盟對(duì)中國(guó)無(wú)縫鋼管征收反傾銷稅
歐盟9月24日建議，對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的無(wú)縫鋼管征收為期5年的正式反傾銷稅，稅率高達(dá)39.2%，適用于圓截面和外部直徑不超過(guò)406.4毫米的無(wú)縫鋼管。最終裁定將由歐委會(huì)提交歐盟理事會(huì)通過(guò)，于10月8日前公布。
加拿大申請(qǐng)對(duì)我油氣套管進(jìn)行調(diào)查
近日，加拿大TenarisAlgomaTubes (TAT)公司向加拿大邊境服務(wù)署提出申請(qǐng)，要求對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的無(wú)縫鋼制油氣套管進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。
TAT公司稱，2001年以來(lái)，由于存在大量補(bǔ)貼，中國(guó)企業(yè)得以長(zhǎng)期低價(jià)向加拿大市場(chǎng)傾銷涉案產(chǎn)品，對(duì)加拿大國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害和實(shí)質(zhì)性損害威脅，因此，要求加拿大邊境服務(wù)署在進(jìn)行反傾銷調(diào)查的同時(shí)，就中國(guó)政府對(duì)涉案產(chǎn)業(yè)的各種補(bǔ)貼進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。
加拿大邊境服務(wù)署將于8月13日前就是否立案作出決定。
加拿大對(duì)我銅管件作出復(fù)審裁決
近日，加拿大邊境服務(wù)署對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的銅管件作出反傾銷和反補(bǔ)貼期中復(fù)審裁決，中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)天力管件有限公司、諸暨市浩海空調(diào)器制造有限公司的補(bǔ)貼率為零；未應(yīng)訴企業(yè)的傾銷幅度為242％，補(bǔ)貼率為17.73元/千克。
3月12日，加拿大邊境服務(wù)署對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的銅管件進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼期中復(fù)審立案調(diào)查。
歐盟繼續(xù)暫停對(duì)我鉬鐵征稅
歐盟委員會(huì)日前發(fā)布公告，決定繼續(xù)暫停對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的鉬鐵的反傾銷措施，有效期到2008年1月31日止。
2006年10月24日，由于成員國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化，以及鉬鐵的市場(chǎng)價(jià)格過(guò)高等因素，歐盟委員會(huì)決定將對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的鉬鐵的反傾銷措施暫停9個(gè)月。歐盟委員會(huì)在此次公告中稱，由于成員國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并未好轉(zhuǎn)，因此決定繼續(xù)暫停該反傾銷措施。
巴西對(duì)我曲軸連桿舉行聽(tīng)證會(huì)
近日，巴西發(fā)展工業(yè)外貿(mào)部貿(mào)易保護(hù)局致函中國(guó)駐巴西使館經(jīng)商參贊處，巴西發(fā)展工業(yè)外貿(mào)部貿(mào)易保護(hù)局將于8月23日舉行對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的自行車整體曲軸連桿的反傾銷終裁聽(tīng)證會(huì)。
根據(jù)巴西法律規(guī)定，并不強(qiáng)迫參加聽(tīng)證會(huì)，欲參加會(huì)議的人員須提前5天報(bào)名，否則不得與會(huì)。有關(guān)方應(yīng)至少在開(kāi)會(huì)前10天，即8月13日前，向貿(mào)易保護(hù)局提交書(shū)面抗辯材料。各利害關(guān)系方可在聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后15天內(nèi)就審理的有關(guān)主要事實(shí)提出意見(jiàn)。
巴西對(duì)我纖維毯發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷
日前，巴西發(fā)展工業(yè)外貿(mào)部貿(mào)易保護(hù)局決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的合成纖維毯進(jìn)行反傾銷調(diào)查。在召開(kāi)終裁聽(tīng)證會(huì)前，有關(guān)代表可要求巴西貿(mào)易保護(hù)局組織更多利害關(guān)系方參加會(huì)議，以便討論案件進(jìn)程并發(fā)表意見(jiàn)。
有關(guān)利害關(guān)系方須書(shū)面通知巴西貿(mào)易保護(hù)局其指定的應(yīng)訴代表，所提交的相關(guān)材料須由該代表簽字。如指定境外代表，須通過(guò)巴西駐該國(guó)外交機(jī)構(gòu)通知巴西貿(mào)易保護(hù)局確認(rèn)授權(quán)人和被授權(quán)人的身份。

　　如何應(yīng)對(duì)反傾銷
　　外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)、入世首席談判代表龍永圖入世前說(shuō)，中國(guó)入世的最大風(fēng)險(xiǎn)是“我們不熟悉規(guī)則，不做準(zhǔn)備”， “目前最緊迫的任務(wù)便是加強(qiáng)對(duì)國(guó)際規(guī)則的了解” 。
　　什么是反傾銷
　　反傾銷及應(yīng)訴到底是個(gè)什么游戲呢？按照反傾銷法規(guī)定，“傾銷”是指一國(guó)產(chǎn)品以低于正常價(jià)格進(jìn)入進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)，并使進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)已建立的產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)性傷害或構(gòu)成這一威脅，或?qū)嶋H上使進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)延遲建立。傾銷與反傾銷的本質(zhì)是出口國(guó)與進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)者之間的“對(duì)話”、“博弈”，是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。
　　傾銷只是一種商業(yè)行為，反傾銷是眾多保護(hù)措施之一，它反映的是兩國(guó)相關(guān)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)比。這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不僅涉及要素稟賦、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、需求與市場(chǎng)規(guī)模等生產(chǎn)條件，而且也涉及一國(guó)包括貿(mào)易政策在內(nèi)的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
　　世界上第一部反傾銷的游戲規(guī)則是1903年加拿大通過(guò)的反傾銷法，隨后歐美許多國(guó)家相繼通過(guò)了自己的反傾銷法。為了協(xié)調(diào)各國(guó)法律之間的沖突，限制其對(duì)國(guó)際貿(mào)易的消極作用，“關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定”第6條對(duì)反傾銷法作了統(tǒng)一的規(guī)定。1967年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的多邊談判（“肯尼迪回合”）中，又制定了《實(shí)施關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)議》簡(jiǎn)稱《1967年反傾銷法典》。包括美國(guó)、日本、歐共體在內(nèi)的西方主要國(guó)家都簽了字。1979年，在新一輪多邊會(huì)談（“東京回合”）中，又通過(guò)了1967年反傾銷法的修訂本，并于1980年生效，40多個(gè)國(guó)家簽了字。許多國(guó)家根據(jù)這一修訂本，重新修改了本國(guó)的法律。
　　WTO規(guī)定，若有企業(yè)利用低價(jià)出售商品，一國(guó)政府可以動(dòng)用反傾銷手段，對(duì)傾銷的商品實(shí)行高額關(guān)稅，迫使這一產(chǎn)品提高價(jià)格。實(shí)際上，一旦運(yùn)用反傾銷手段，受到傾銷指控的產(chǎn)品無(wú)法承受高額關(guān)稅，肯定退出這一國(guó)的市場(chǎng)。我國(guó)企業(yè)要靈活運(yùn)用WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制，在貿(mào)易伙伴濫用保障措施和反傾銷措施時(shí)，由政府根據(jù)企業(yè)的投訴向有關(guān)反傾銷的國(guó)家作出適度的反應(yīng)，以保護(hù)本國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。
　　寶鋼為何游刃有余
　　寶鋼集團(tuán)就是玩應(yīng)訴反傾銷游戲的一個(gè)高手，他們幾年前和美國(guó)、加拿大等強(qiáng)頻頻過(guò)招，多是“得勝還朝”。
　　寶鋼每每面對(duì)反傾銷指控、調(diào)查時(shí)，他們游刃有余從容應(yīng)對(duì)，那么，寶鋼到底都有哪些致勝法寶？2001年10月上旬，加拿大國(guó)際貿(mào)易法庭就中國(guó)等九國(guó)的冷軋鋼板對(duì)加拿大反傾銷案的損害問(wèn)題作出最終裁決，認(rèn)定中國(guó)等國(guó)的冷軋鋼板沒(méi)有對(duì)加拿大國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性的損害或構(gòu)成損害的威脅。這是應(yīng)訴的上海寶鋼集團(tuán)第三次在國(guó)際反傾銷訴訟中全面獲勝。
　　幾年來(lái)，寶鋼經(jīng)歷了數(shù)起應(yīng)訴反傾銷的案子：應(yīng)訴美國(guó)熱軋中厚板反傾銷案（1996年）、應(yīng)訴美國(guó)冷軋板卷反傾銷案（1999～2000年）、應(yīng)訴印尼鋼管反傾銷案（1999～2000年）、應(yīng)訴美國(guó)熱軋板卷反傾銷案（2000～2001年）、應(yīng)訴加拿大熱軋板卷反傾銷案（2000～2001年），皆立于不敗之地。
　　寶鋼最早與反傾銷訴訟遭遇是在1996年，未雨綢繆，寶鋼集團(tuán)在1995年間就開(kāi)始培養(yǎng)能到國(guó)外去應(yīng)訴的人才。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，反傾銷訴訟的起訴點(diǎn)可以很低，只要一國(guó)的鋼材占起訴國(guó)進(jìn)口總量的3％，或者多個(gè)國(guó)家累計(jì)的進(jìn)口量占該國(guó)進(jìn)口量的7％，就可以被起訴。如果不應(yīng)訴，負(fù)責(zé)案件審理的部門就可以依據(jù)“可獲得最佳信息”的原則，對(duì)不應(yīng)訴的國(guó)家或企業(yè)直接作出“缺席審判”。因此寶鋼對(duì)反傾銷訴訟極為重視，不僅成立了專門的應(yīng)訴機(jī)構(gòu)，而且在生產(chǎn)成本上建立了價(jià)格分?jǐn)偲脚_(tái)，在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中通過(guò)嚴(yán)格管理，不斷降低物耗等各項(xiàng)成本，為反傾銷奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　該集團(tuán)法務(wù)部談到他們?cè)趹?yīng)訴反傾銷的體會(huì)時(shí)說(shuō)，不外乎這么幾條：1、積極應(yīng)訴，據(jù)理抗辯，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)份額；2、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自掛帥，主持整個(gè)工作；3、組成專門的（起）應(yīng)訴工作小組并配備專門的人員（寶鋼有22個(gè)部門，110余人參與反傾銷工作）；4、對(duì)不同案例的研判，即根據(jù)案例的實(shí)際情況，分別將主攻方向定在傾銷抗辯或損害抗辯；5、事先對(duì)總體應(yīng)訴方案的制定，過(guò)好“調(diào)查問(wèn)卷定調(diào)關(guān)”，為檢查打下基礎(chǔ)；6、參加模擬核查人員的培訓(xùn)；7、對(duì)律師選聘標(biāo)準(zhǔn)要求高，如律師事務(wù)所在所在國(guó)具有一定的實(shí)力和知名度、從事反傾銷的經(jīng)驗(yàn)及勝率顯著、從事反傾銷承辦律師須具備法律和財(cái)務(wù)融一身的技能、在中國(guó)有辦事處且承辦選題最好是華人，既熟悉所在國(guó)國(guó)情又熟悉中國(guó)國(guó)情、既懂中國(guó)法律又懂所在國(guó)法律（外語(yǔ)一定要流利）。他們認(rèn)為，只要把這幾條落到實(shí)處了，在面對(duì)別國(guó)的反傾銷調(diào)查時(shí)，才能依法有理有利地與對(duì)方玩“博弈”的游戲，為企業(yè)贏取最大利益。
　　為什么歐美國(guó)家反傾銷的達(dá)摩克利斯劍不時(shí)高懸在我國(guó)企業(yè)的頭上呢？?jī)H以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例，美國(guó)是世界鋼鐵消費(fèi)大國(guó)，但它每年年產(chǎn)鋼鐵才8000萬(wàn)噸左右，其消費(fèi)量卻超過(guò)1億噸，每年有接近1／4的鋼產(chǎn)品需要靠“拿來(lái)主義”才能吃飽。并且由于鋼鐵企業(yè)設(shè)備老化，這個(gè)產(chǎn)業(yè)在美國(guó)已舉步維艱，去年已有五六家鋼鐵企業(yè)宣布破產(chǎn)。美國(guó)鋼鐵工業(yè)的高成本和美元的堅(jiān)挺，使進(jìn)口鋼材更具有價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)。不只是美國(guó)，鋼鐵業(yè)是個(gè)高度全球化的產(chǎn)業(yè)，全球鋼鐵工業(yè)的供大于求，中國(guó)成了一個(gè)重要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，產(chǎn)品價(jià)格低廉，在國(guó)際市場(chǎng)上擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)歐美威脅很大，成了歐美鋼鐵企業(yè)的眼中釘肉中刺，這是一再引發(fā)對(duì)我國(guó)鋼鐵工業(yè)被反傾銷訴訟的重要原因。
　　WTO人才少而又少
　　印度作為發(fā)展中國(guó)家加入世貿(mào)組織后，沒(méi)有能打WTO官司的人才，而請(qǐng)歐美大律師，一個(gè)上午就要1千多美金。由于缺乏懂WTO規(guī)則的人才，在1999年的西雅圖會(huì)議上，會(huì)議日程和內(nèi)容的變動(dòng)根本不征求發(fā)展中國(guó)家的意見(jiàn)，甚至決議都草擬好了，發(fā)展中國(guó)家代表竟然一無(wú)所知。
　　入世后，反傾銷和傾銷官司將成為家常便飯。如果沒(méi)有一批精通WTO規(guī)則的高級(jí)人才，后果將不堪設(shè)想。
　　據(jù)了解，每年中國(guó)各高校的經(jīng)濟(jì)類畢業(yè)生總共有13萬(wàn)人左右，如果13萬(wàn)畢業(yè)生全都從事外貿(mào)行業(yè)工作，5年內(nèi)中國(guó)也只能培養(yǎng)出65萬(wàn)外貿(mào)人才，缺口至少在100萬(wàn)以上。全國(guó)目前熟悉世界貿(mào)易組織規(guī)則的談判人才僅有9人，而熟悉市場(chǎng)的注冊(cè)金融分析師（CFA）在中國(guó)幾乎為零。沒(méi)有熟悉游戲規(guī)則的人才，我們拿什么去與人家玩？沒(méi)有熟悉游戲規(guī)則的專才，我們的企業(yè)只能狼狽不堪的被人家玩弄于股掌之上！
　　面對(duì)中國(guó)入世的新形勢(shì)，上海在培養(yǎng)WTO人才方面又走在了前面。2001年7月21日，上海WTO事務(wù)咨詢中心啟動(dòng)了“WTO事務(wù)高級(jí)專業(yè)人才培訓(xùn)工程”。結(jié)果，一個(gè)上午，報(bào)名人數(shù)就突破了第一期培訓(xùn)100人的計(jì)劃。這個(gè)由上海市府不惜巨資投入的人才培訓(xùn)工程已全面啟動(dòng)。上海將用3年時(shí)間為上海地區(qū)的政府部門、大型國(guó)有企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)100名精通WTO事務(wù)的高級(jí)專業(yè)人才。此外，上海還將眼光瞄向了海外。上海將聘任書(shū)送到了WTO候任總干事素帕猜等一批世界一流WTO事務(wù)專家的手中，聘任他們擔(dān)任顧問(wèn)。同時(shí)，上海正在與全世界加入WTO的國(guó)家和地區(qū)聯(lián)網(wǎng)，建立一個(gè)以國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端監(jiān)控、預(yù)警、咨詢與評(píng)估服務(wù)系統(tǒng)為核心的WTO事務(wù)信息平臺(tái)。這在全球是第一個(gè)。2001年11月,上海邀請(qǐng)WTO主要成員國(guó)的專家和官員請(qǐng)來(lái)上海，就本國(guó)解決“入世”前的應(yīng)對(duì)預(yù)案與“入世”后初期的實(shí)際情況之間的差異展開(kāi)報(bào)告。
　　中國(guó)企業(yè)如何面對(duì)反傾銷調(diào)查
　　如果別人對(duì)我們進(jìn)行反傾銷調(diào)查，我們?cè)撛趺崔k？
　　目前，正當(dāng)我國(guó)企業(yè)及其產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)時(shí)，卻不斷地遭受外國(guó)，尤其是歐美國(guó)家的反傾銷調(diào)查，迫使我國(guó)一些企業(yè)及其產(chǎn)品被他國(guó)拒之門外。相反，國(guó)外企業(yè)的產(chǎn)品卻長(zhǎng)驅(qū)直入，給我國(guó)同類企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此，反傾銷是我國(guó)企業(yè)面臨的共同課題。
　　1988年和1992年，歐盟兩次受理對(duì)中國(guó)彩電的反傾銷案，由于中國(guó)企業(yè)抱著消極不抵抗主義，中國(guó)彩電基本上被趕出歐盟市場(chǎng)。原因何在？從根本上來(lái)說(shuō)，是中國(guó)企業(yè)缺乏團(tuán)結(jié)一致對(duì)外行動(dòng)的合作意識(shí)與不屈抗?fàn)幍囊庵尽Ｕ荒苤贫ㄟm應(yīng)WTO的市場(chǎng)游戲規(guī)則，至于怎么去玩這個(gè)游戲，最終還得靠企業(yè)自己起而行，這里沒(méi)有道義，沒(méi)有人情，只有規(guī)則，只有利益。
　　在WTO的游戲廳里，中國(guó)企業(yè)至少要防著對(duì)方“詭計(jì)多端”，如某些外國(guó)公司的“傾銷引誘”。所謂傾銷引誘，就是用非正常的低價(jià)收購(gòu)中國(guó)產(chǎn)品，甚至用降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者提供其他補(bǔ)償?shù)霓k法來(lái)壓價(jià)收購(gòu)中國(guó)產(chǎn)品，然后將它們投放其本國(guó)市場(chǎng)，最后對(duì)中國(guó)產(chǎn)品提起反傾銷訴訟，一舉將中國(guó)產(chǎn)品逐出該國(guó)市場(chǎng)。2000年8月，歐盟對(duì)中國(guó)數(shù)百家節(jié)能燈企業(yè)的反傾銷調(diào)查，此宗反傾銷案，率先發(fā)難的是鼎鼎有名的荷蘭菲利浦集團(tuán)。“這一次我真是上了你的當(dāng)”，數(shù)百家節(jié)能燈企業(yè)感覺(jué)被菲利浦結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地玩了一把。因?yàn)?999年的這個(gè)時(shí)候，菲利浦還在中國(guó)各地大量低價(jià)收購(gòu)節(jié)能燈，那個(gè)時(shí)候，中國(guó)企業(yè)還真以為天上掉餡餅。誰(shuí)曾想這居然成了菲利浦的反傾銷“證據(jù)”。
　　還有，一些外國(guó)公司不斷挑起對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷訴訟，其實(shí)就是用反傾銷壓力迫使中國(guó)產(chǎn)品提高出口價(jià)格，從而使它們失去在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在國(guó)外反傾銷的壓力下，我國(guó)出口企業(yè)首先要在吃透國(guó)外反傾銷法的基礎(chǔ)上把握我國(guó)產(chǎn)品出口價(jià)格的合理底線，使我們的出口產(chǎn)品既免受反傾銷制裁，又保持競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)椋哳~關(guān)稅與產(chǎn)品高價(jià)同樣都可致產(chǎn)品于死地。
　　反傾銷、反補(bǔ)貼是國(guó)際上通行的制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范國(guó)際貿(mào)易秩序、保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的重要手段。針對(duì)近年來(lái)上海產(chǎn)品受到反傾銷指控和進(jìn)口產(chǎn)品傾銷逐年上升的態(tài)勢(shì)，上海許多企業(yè)加強(qiáng)學(xué)習(xí)世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法有關(guān)條例，努力提高運(yùn)用法律武器和國(guó)際通行規(guī)則維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，取得了較高的反傾銷成功率。有關(guān)方面透露，近年來(lái)上海企業(yè)先后參與20起反傾銷應(yīng)訴和起訴案件，其中應(yīng)訴14起，起訴6起。在應(yīng)訴案件中，6起勝訴或基本勝訴，1起達(dá)成中止協(xié)議，3起獲得較低稅率，3起正在進(jìn)行；在起訴案件中，3起勝訴，3起正在進(jìn)行。寶鋼集團(tuán)面對(duì)美國(guó)、加拿大等國(guó)的反傾銷起訴，建立預(yù)警體系，積極應(yīng)訴起訴，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)遞交所有文件和問(wèn)卷，據(jù)理抗辯，為應(yīng)訴成功創(chuàng)造了前提條件。上海一鉛股份公司在美國(guó)反傾銷起訴后，把應(yīng)訴工作作為企業(yè)生存之本，專門成立領(lǐng)導(dǎo)班子，由一位副總經(jīng)理掛帥，下設(shè)4個(gè)專業(yè)小組，有針對(duì)性地準(zhǔn)備材料，應(yīng)對(duì)美方的核查。上海高橋石化丙烯酸廠在起訴日本、美國(guó)和德國(guó)丙烯酸酯傾銷時(shí)，聘請(qǐng)反傾銷業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富、在反傾銷談判中勝率較高的國(guó)內(nèi)著名律師“助陣”。承辦律師既精通企業(yè)財(cái)務(wù)和國(guó)際法律，又認(rèn)真仔細(xì)、吃苦耐勞，為反傾銷起訴取得成功立下汗馬功勞。
　　近年來(lái)，在國(guó)外對(duì)我國(guó)470多起反傾銷起訴案件中，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴率只有60％－70％。在應(yīng)訴案件中，絕對(duì)勝訴率不到40％。這個(gè)數(shù)字，在中國(guó)加入WTO后的今天，令人深思，發(fā)人深省，今后我國(guó)企業(yè)在WTO這個(gè)游戲廳里將會(huì)面對(duì)更多的反傾銷起訴案件，如何玩應(yīng)訴反傾銷的游戲呢？會(huì)不會(huì)再發(fā)生像中國(guó)彩電業(yè)那樣被人家用反傾銷的武器輕而易舉地逐出市場(chǎng)的悲劇呢？

問(wèn)題1：什么是反傾銷？
問(wèn)題2：反傾銷是什么意思？
反傾銷（anti-dumping）系指進(jìn)口國(guó)主管當(dāng)局根據(jù)受到損害的國(guó)內(nèi)工業(yè)的申訴，按照一定的法律程序?qū)σ缘陀谡r(jià)值的價(jià)格在進(jìn)口國(guó)進(jìn)行銷售的、并對(duì)進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)相似產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成法定損害的外國(guó)產(chǎn)品，進(jìn)行立案、調(diào)查和處理的過(guò)程和措施。反傾銷是以前的《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》和現(xiàn)在的";世界貿(mào)易組織";所承認(rèn)的用以抵制不公平國(guó)際貿(mào)易行為的一種措施。
反傾銷稅（anti-dumpingduty）是指進(jìn)口國(guó)反傾銷調(diào)查當(dāng)局對(duì)以低于正常價(jià)值的價(jià)格在進(jìn)口國(guó)進(jìn)行銷售的、并對(duì)進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)相似產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成法定損害的外國(guó)產(chǎn)品，在正常的海關(guān)稅和費(fèi)用之外的一種關(guān)稅或附加關(guān)稅。按照1994年反傾銷協(xié)定要求，反傾銷稅的稅額應(yīng)小于或等于傾銷幅度或傾銷差額，即出口價(jià)格低于正常價(jià)值的額度。
征收反傾銷稅有哪些法定條件？
一國(guó)對(duì)原產(chǎn)于他國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品征收反傾銷稅，一般須滿足以下幾個(gè)條件，
(1)受調(diào)查產(chǎn)品的出口價(jià)格低于正常價(jià)值，其英文縮寫為L(zhǎng)TFV;
(2)生產(chǎn)“同似產(chǎn)品”的、進(jìn)口國(guó)某一國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到法定的損害;
(3)低價(jià)出口與進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)之損害兩者之間存在因果關(guān)系;
除了上述3個(gè)條件以外，有的法域（如歐共體）的反傾銷法還規(guī)定了第4個(gè)要件，即附加關(guān)稅之征收符合該法域之整體利益或公共利益。
什么是LTNV
LTNV是“LessThanNormalValue”的英文縮寫，其含義為“低于正常價(jià)值”即外國(guó)產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的銷售價(jià)格“低于正常價(jià)值”，它是《WTO反傾銷協(xié)定》規(guī)定的對(duì)外國(guó)產(chǎn)品征收反傾銷稅的最主要的法定條件之一。
●申訴指南
我國(guó)產(chǎn)業(yè)界對(duì)進(jìn)口傾銷產(chǎn)品提出申訴時(shí)，可以按以下步驟進(jìn)行反傾銷申訴工作：
1、凡代表設(shè)立于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的生產(chǎn)與進(jìn)口產(chǎn)品相似的產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人、非法人團(tuán)體或其他機(jī)構(gòu)（以下稱申訴人），均可向外經(jīng)貿(mào)部條約法律司、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委反傾銷反補(bǔ)貼辦公室提出反傾銷調(diào)查的書(shū)面申請(qǐng)。但申訴人所代表的國(guó)內(nèi)相似產(chǎn)品的產(chǎn)量應(yīng)占國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的大部分。
2、申訴人應(yīng)委托在中國(guó)合法登記注冊(cè)的熟悉此項(xiàng)業(yè)務(wù)的代理人提出反傾銷申請(qǐng)。
3、申訴人及其代理人應(yīng)根據(jù)我國(guó)《反傾銷反補(bǔ)貼條例》的有關(guān)規(guī)定起草反傾銷申請(qǐng)書(shū)，并同時(shí)向外經(jīng)貿(mào)部條約法律司和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委反傾銷反補(bǔ)貼辦公室遞交。對(duì)應(yīng)予以保密的部分申請(qǐng)保密。遞交后，申訴人可與上述調(diào)查機(jī)關(guān)分別進(jìn)行磋商并根據(jù)其要求對(duì)申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行必要的補(bǔ)充，以便立案。
4、立案后，申訴人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)放的損害調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行回答。同時(shí)對(duì)應(yīng)訴方可能提出的意見(jiàn)和辯解，發(fā)表看法提出意見(jiàn)。
5、申訴人在初步裁決前，應(yīng)隨時(shí)準(zhǔn)備接受國(guó)家經(jīng)貿(mào)委反傾銷反補(bǔ)貼辦公室的實(shí)地核查，并就自己的觀點(diǎn)和請(qǐng)求補(bǔ)充材料和證據(jù)。
6、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委反傾銷反補(bǔ)貼辦公室應(yīng)任何利害關(guān)系方之請(qǐng)求而舉行初裁聽(tīng)證會(huì)時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備，在聽(tīng)證會(huì)上陳述己方觀點(diǎn)和請(qǐng)求，提出相應(yīng)的材料和證據(jù);會(huì)后可就應(yīng)訴方的觀點(diǎn)和請(qǐng)求進(jìn)行駁斥或發(fā)表看法，提交補(bǔ)充材料和證據(jù)。
7、初裁后，申訴人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)初裁的結(jié)果進(jìn)行評(píng)述;并回答國(guó)家經(jīng)貿(mào)委進(jìn)一步的調(diào)查問(wèn)卷，接受調(diào)查機(jī)關(guān)的進(jìn)一步核查。
8、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委反傾銷反補(bǔ)貼辦公室應(yīng)任何利害關(guān)系方之請(qǐng)求而舉行終裁聽(tīng)證會(huì)時(shí)，申訴人應(yīng)進(jìn)一步陳述己方觀點(diǎn)和請(qǐng)求，提出相應(yīng)的材料和證據(jù);會(huì)后可就應(yīng)訴方的觀點(diǎn)和請(qǐng)求進(jìn)行駁斥或發(fā)表看法，提交補(bǔ)充材料和證據(jù)。
9、終裁后，根據(jù)案件情況可以提出復(fù)審或參加因其他利害關(guān)系方提出的復(fù)審。
●應(yīng)訴指南
在中國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)外被控傾銷時(shí)，國(guó)內(nèi)相似產(chǎn)品的生產(chǎn)者和出口企業(yè)（下稱應(yīng)訴企業(yè)）可以采取如下步驟積極應(yīng)訴：
1、及時(shí)應(yīng)訴
在國(guó)外反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)發(fā)出立案調(diào)查通知后，應(yīng)及時(shí)報(bào)名應(yīng)訴，快速作出反應(yīng)。
2、聘請(qǐng)律師
盡快聘請(qǐng)通曉反傾銷所在國(guó)的有關(guān)法律、反傾銷實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、對(duì)中國(guó)國(guó)情比較熟悉、與當(dāng)?shù)胤磧A銷調(diào)查機(jī)構(gòu)聯(lián)系密切的律師（包括當(dāng)?shù)睾蛧?guó)內(nèi)律師），并在律師的指導(dǎo)下，積極準(zhǔn)備相關(guān)材料和證據(jù)。
3、填寫問(wèn)卷
根據(jù)案件實(shí)際情況，通過(guò)律師及時(shí)向國(guó)外反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)提出應(yīng)訴企業(yè)的意見(jiàn)并提供必要的材料和證據(jù)。在國(guó)外反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷后，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)配合律師認(rèn)真填寫，按時(shí)遞交至反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)，并隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)進(jìn)一步的補(bǔ)充問(wèn)卷進(jìn)行回答。
4、準(zhǔn)備核查
實(shí)地核查是反傾銷案件中的一個(gè)重要程序，國(guó)外調(diào)查機(jī)構(gòu)在核查時(shí)均極為認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)格。因此，應(yīng)訴企業(yè)必須在律師的指導(dǎo)下，全面、充分、認(rèn)真地進(jìn)行準(zhǔn)備，以便順利通過(guò)核查。
5、參加聽(tīng)證會(huì)
根據(jù)反傾銷調(diào)查的進(jìn)展情況，應(yīng)訴企業(yè)應(yīng)利用法律賦予的權(quán)利促使反傾銷案件向有利于應(yīng)訴企業(yè)的方向發(fā)展。如：適時(shí)要求召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，利用聽(tīng)證會(huì)闡述有利于應(yīng)訴方的論點(diǎn)，并可屆時(shí)補(bǔ)充調(diào)查問(wèn)卷等調(diào)查時(shí)的一些不足。
6、提出中止協(xié)議
在初裁后，根據(jù)案件的進(jìn)展情況，可以適時(shí)地提出簽訂中止協(xié)議的請(qǐng)求，以爭(zhēng)取對(duì)應(yīng)訴企業(yè)有利的結(jié)果。
7、行政復(fù)審
在應(yīng)訴企業(yè)的產(chǎn)品被征收反傾銷稅后，應(yīng)訴企業(yè)可以根據(jù)當(dāng)?shù)胤磧A銷法律的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)審，以便重新進(jìn)入該市場(chǎng)。如果出口企業(yè)在反傾銷調(diào)查期間沒(méi)有出口被調(diào)查產(chǎn)品，也可以提出復(fù)審。
8、司法審查
應(yīng)訴企業(yè)對(duì)最終裁決和復(fù)審決定，可以向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)司法機(jī)關(guān)提出訴訟，要求改變或撤銷原裁決或決定。