第一章　總則第一條　為促進人才合理流動，妥善處理人事爭議，保護當事人合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)由人事部門管理的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員，因人才流動、履行人事聘用合同等原因，在適用人事法律、法規(guī)和政策中發(fā)生的人事爭議。
　　法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
　　在按法律程序和干部管理權(quán)限進行干部錄（聘）用、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘中發(fā)生的爭議，暫不適用本規(guī)定。第三條　市、區(qū)縣設(shè)立人事爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會），負責受理人事爭議案件。第四條　人事爭議仲裁，以事實為依據(jù)，以法規(guī)、政策為準繩。第五條　仲裁委員會審理人事爭議案件，實行一次裁決制度。第二章　組織第六條　仲裁委員會由主任、副主任和委員組成。主任、副主任和委員由同級人民政府分管人事工作的負責人、政府有關(guān)部門負責人擔任。
　　仲裁委員會組成人員為單數(shù)，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。第七條　仲裁委員會辦事機構(gòu)設(shè)在同級人民政府人事部門，負責處理仲裁委員會的日常事務(wù)。第八條　仲裁委員會設(shè)專職仲裁員，還可以根據(jù)辦案需要聘請兼職仲裁員。兼職仲裁員在仲裁活動中享有與專職仲裁員同等的權(quán)利。第九條　仲裁委員會審理人事爭議案件，由仲裁委員會指定的首席仲裁員1人和仲裁員2人組成仲裁庭進行；審理簡單的人事爭議案件，可以指定一名仲裁員獨任仲裁。第十條　仲裁委員會在審理人事爭議案件中，有權(quán)到有關(guān)單位查閱與案件相關(guān)的檔案、資料和其他證明材料，有權(quán)向知情人調(diào)查，有關(guān)單位和個人不得拒絕。
　　仲裁委員會及其工作人員對人事爭議案件中涉及的秘密和個人穩(wěn)私應(yīng)當保密。第三章　管轄第十一條　區(qū)縣仲裁委員會管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的人事爭議案件。
　　市仲裁委員會管轄重大、疑難、復(fù)雜和跨區(qū)縣的人事爭議案件。第十二條　用人單位與個人之間發(fā)生的人事爭議案件，由單位住所地仲裁委員會管轄。第十三條　市仲裁委員會認為有必要時，可以審理區(qū)縣仲裁委員會管轄的人事爭議案件，也可以把自己管轄的人事爭議案件移交區(qū)縣仲裁委員會審理。
　　區(qū)縣仲裁委員會認為所管轄的人事爭議案件需要由市仲裁委員會審理，可以報請市仲裁委員會審理。第四章　當事人第十四條　發(fā)生人事爭議的用人單位與個人，為人事爭議案件當事人。
　　當事人為單位的，由其法定代表人或者主要負責人參加仲裁活動。
　　當事人一方人數(shù)在3人以上，并有共同理由的，應(yīng)當推舉代表參加仲裁活動。第十五條　當事人有權(quán)委托代理人、申請回避、收集和提供證據(jù)、進行陳述和辯論、請求調(diào)解、申請執(zhí)行。
　　當事人必須依法行使其在仲裁活動中的權(quán)利，遵守仲裁秩序，履行生效的裁決書、裁定書和調(diào)解書。第十六條　當事人、法定代理人可以委托1至2人代為參加仲裁活動。委托他人代理，必須向仲裁委員會提交有委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當明確委托事項和權(quán)限。第十七條　與案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，可以申請參加仲裁活動，或者由仲裁委員會通知其參加仲裁活動。第五章　程序第十八條　提出仲裁要求的一方當事人，應(yīng)當在人事爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)，向仲裁委員會提出書面申請，并按被申請人人數(shù)提交副本。申請書應(yīng)當載明下列事項：
　　（一）當事人姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，單位名稱、住所和法定代理人或者主要負責人姓名、職務(wù)；
　　（二）仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由；
　　（三）證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住所。第十九條　仲裁委員會應(yīng)當在接到申請之日起7日內(nèi)，作出是否受理的決定；決定受理的，應(yīng)當在作出決定之日起5日內(nèi)，將申請書副本送達被申請人，并組成仲裁庭；決定不受理的，應(yīng)當書面通知申請人，并說明理由。第二十條　被申請人應(yīng)當在收到申請書副本之日起15日內(nèi)，向仲裁委員會提交答辯書和有關(guān)證據(jù)；不按時提交答辯書的，不影響人事爭議案件的審理。第二十一條　仲裁員有下列情況之一，應(yīng)當自行回避，當事人和代理人也有權(quán)申請其回避：
　　（一）是本案當事人的近親屬；
　　（二）與本案有利害關(guān)系；
　　（三）與本案當事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響對本案的公正裁決。

勞動仲裁委員會有權(quán)利調(diào)查取證，當事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，證據(jù)的另一來源渠道是仲裁委員會的取證。仲裁委員會可以根據(jù)當時人的申請，依法進行調(diào)查取證。勞動爭議仲裁院是勞動爭議仲裁委員會的下屬辦事機構(gòu)，勞動爭議仲裁院以勞動仲裁委員會的名義行使職權(quán)。
法律分析
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，勞動仲裁委員會有權(quán)調(diào)查取證。但是實踐操作復(fù)雜，具體規(guī)定如下：仲裁機構(gòu)可以根據(jù)案件審理需要，申請基層人民法院簽發(fā)調(diào)查令，由仲裁機構(gòu)向有關(guān)單位和個人調(diào)查取證。調(diào)查取證的事項包括銀行代發(fā)工資情況及相關(guān)單位、個人保存的證據(jù)材料等。人民法院可以根據(jù)案件審理需要，要求仲裁機構(gòu)就仲裁階段的案件處理情況作出說明，或委托仲裁機構(gòu)向勞動監(jiān)察、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)等調(diào)取、核實相關(guān)材料。遇到以下情況，需要仲裁委員會進行證據(jù)收集：當事人及其代理人因客觀原因不能自行收集證據(jù)的；仲裁認為需要由有關(guān)部門進行鑒定的；雙方當事人提供的證據(jù)互相矛盾、難以認定的；仲裁委員會認為應(yīng)當由其收集的其他證據(jù)。仲裁委員會有權(quán)向有關(guān)方面進行調(diào)查取證，調(diào)查人應(yīng)向被調(diào)查人出示證件，并須二人以上進行調(diào)查。調(diào)查筆錄應(yīng)由調(diào)查人、記錄人、被調(diào)查人三方簽字。
法律依據(jù)
《中華人民共和國民事訴訟法》
第六十四條 當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)。當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或者人民法院認為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當調(diào)查收集。人民法院應(yīng)當按照法定程序，全面地、客觀地審查核實證據(jù)。
第一百一十四條 有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位有下列行為之一的，人民法院除責令其履行協(xié)助義務(wù)外，并可以予以罰款：（一）有關(guān)單位拒絕或者妨礙人民法院調(diào)查取證的；（二）有關(guān)單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助查詢、扣押、凍結(jié)、劃撥、變價財產(chǎn)的；（三）有關(guān)單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助扣留被執(zhí)行人的收入、辦理有關(guān)財產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)、轉(zhuǎn)交有關(guān)票證、證照或者其他財產(chǎn)的；（四）其他拒絕協(xié)助執(zhí)行的。人民法院對有前款規(guī)定的行為之一的單位，可以對其主要負責人或者直接責任人員予以罰款；對仍不履行協(xié)助義務(wù)的，可以予以拘留；并可以向監(jiān)察機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)提出予以紀律處分的司法建議。