1、處罰法定原則
實施處罰的主體是法定的。
處罰依據是法定的。
行政處罰的設定是法定的。
程序法定。
2、處罰公正原則
行政處罰在設定上應當科學、合理。正確科學地制定法律規范,是公正執法的前提和基礎。
行政機關的具體行政處罰行為應當公正。具體行政處罰行為的作出,應當以法律規范的規定為依據,并以違法事實、違法性質、情節以及社會危害的后果為根據。
3、處罰公開原則
對違法行為給予行政處罰的依據必須公開。
行政處罰的程序和行政處罰的決定公開
行政處罰公開原則應有一定制度作為保障。
4、處罰與教育相結合原則
行政處罰不應當是一個簡單的開罰單的過程。處罰機關和執法人員應當在說明教育的基礎上實施處罰,讓被處罰人認識到自己行為的違法性、危害性和承擔責任的必然性。
法律分析:行政處罰的原則:1、處罰法定原則。對違法行為給予行政處罰的規定必須公布;未經公布的,不得作為行政處罰的依據。2、公正公開的原則。行政處罰法第四條規定,行政處罰遵循公正、公開的原則。3、處罰與教育相結合的原則。行政處罰法第五條規定,實施行政處罰,糾正違法行為,應當堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。設定和實行行政處罰必須以事實為依據,與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。4、保障當事人陳述權利原則。行政處罰法第三十二條規定,當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行復核;當事人提出的事實、理由和證據成立的,行政機關應當采納。5、監督制約、職能分離原則。
法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》 第二十條 行政機關依照法律、法規、規章的規定,可以在其法定權限內書面委托符合本法第二十一條規定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。委托書應當載明委托的具體事項、權限、期限等內容。委托行政機關和受委托組織應當將委托書向社會公布。委托行政機關對受委托組織實施行政處罰的行為應當負責監督,并對該行為的后果承擔法律責任。受委托組織在委托范圍內,以委托行政機關名義實施行政處罰;不得再委托其他組織或者個人實施行政處罰。
法律分析:行政處罰的基本原則如下:
1、行政處罰公開原則;
2、行政處罰與教育相結合的原則;根據規定:實施行政處罰,糾正違法行為,應當堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。”既要發揮處罰的威懾、懲罰作用,又要發揮教育、引導作用,建立一個良性的行政管理體制;
3、保障當事人合法權益的原則;根據規定:公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應當給予行政處罰的,依照本法由法律、法規或者規章規定,并由行政機關依照本法規定的程序實施。沒有法定依據或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。
法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》第二條 行政處罰是指行政機關依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織,以減損權益或者增加義務的方式予以懲戒的行為。
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