自2003年3月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》極大地鞏固了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這一基本生產(chǎn)制度，并賦予農(nóng)民長(zhǎng)期可靠的土地承包使用權(quán)，確保農(nóng)村土地承包者的合法權(quán)益得以維護(hù)，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮及社會(huì)穩(wěn)定。此外，此項(xiàng)法規(guī)也根據(jù)時(shí)代需求進(jìn)行了多次修訂與補(bǔ)充。

1. 土地承包法最新實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條 為規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》及有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。
2. 堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)制度，穩(wěn)定現(xiàn)有土地承包關(guān)系，并保持長(zhǎng)久不變，是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。
3. 賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，讓其真正享有占有、使用、收益和流轉(zhuǎn)四權(quán)統(tǒng)一的權(quán)利。
4. 在不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地農(nóng)業(yè)用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的情況下，允許承包方在承包期內(nèi)，流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
5. 各種形式的土地流轉(zhuǎn)期限，不得超過承包期的剩余承包期。
6. 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸承包方所有，任何組織和個(gè)人不得侵占、截留和扣繳，也不得以服務(wù)為由提取管理費(fèi)。
7. 拓展二三產(chǎn)業(yè)，讓分離土地的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)，并有穩(wěn)定的工作崗位和收入來源，這是實(shí)施土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的前提條件。
8. 農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)維護(hù)其土地承包權(quán)益，獲取土地流轉(zhuǎn)收益，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益。
9. 通過土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，逐步提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集約化水平，促使更多的農(nóng)民離開土地，運(yùn)用減少農(nóng)民的辦法來富裕農(nóng)民。

《土地承包法》第27條明確規(guī)定，在承包期限內(nèi)，發(fā)包方不得擅自回收承包土地；同時(shí)，國(guó)家對(duì)進(jìn)城農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，不允許以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為前提條件引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城落戶。對(duì)于進(jìn)城落戶但依舊保留承包身份的農(nóng)戶，他們有權(quán)自由選擇是否在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或?qū)⒊邪亟贿€給發(fā)包方，亦可選擇流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》已于2002年8月29日頒布，并從2003年3月1日開始實(shí)施。本法旨在維持并鞏固以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)的、統(tǒng)一與分散相結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，賦予農(nóng)民長(zhǎng)期且穩(wěn)定的土地使用權(quán)，保護(hù)農(nóng)村土地承包者的合法權(quán)益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮及農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。