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公務(wù)員辭退問題(公務(wù)員辭退 開除 撤職的不同)

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公務(wù)員辭退制度的辭退規(guī)定

  《公務(wù)員辭去公職規(guī)定(試行)》(人社部發(fā)[2009]69號)和《公務(wù)員辭退規(guī)定(試行)》(人社部發(fā)[2009]71號)已由中共中央組織部、人力資源和社會保障部于2009年7月24日印發(fā)   公務(wù)員辭去公職規(guī)定(試行)   第一條 為規(guī)范公務(wù)員辭去公職工作,保障機(jī)關(guān)與公務(wù)員的合法權(quán)益,根據(jù)公務(wù)員法,制定本規(guī)定。   第二條 本規(guī)定所稱辭去公職,是指公務(wù)員依照法律、法規(guī)規(guī)定,申請終止與任免機(jī)關(guān)的任用關(guān)系。   公務(wù)員辭去公職后,不再具有公務(wù)員身份。   第三條 公務(wù)員辭去公職,應(yīng)當(dāng)依照法定的情形、權(quán)限和程序辦理。   第四條 公務(wù)員有下列情形之一的,不得辭去公職:   (一)在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位上滿國家規(guī)定的脫密期限的;   (二)重要公務(wù)尚未處理完畢,且須由本人繼續(xù)處理的;   (三)正在接受審計、紀(jì)律審查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未終結(jié)的;   (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。   第五條 公務(wù)員辭去公職按照下列程序辦理:   (一)公務(wù)員向任免機(jī)關(guān)提出書面申請,填寫《公務(wù)員辭去公職申請表》;   (二)任免機(jī)關(guān)組織人事部門審核;   (三)任免機(jī)關(guān)審批,作出同意辭去公職或者不同意辭去公職的批復(fù),同意辭去公職的應(yīng)當(dāng)同時免去其他所任職務(wù);   (四)任免機(jī)關(guān)將審批結(jié)果以書面形式通知公務(wù)員所在單位和申請辭去公職的公務(wù)員,并將同意辭去公職的批復(fù)送同級公務(wù)員主管部門備案。   《公務(wù)員辭去公職申請表》和同意辭去公職的批復(fù)等存入本人檔案。   第六條 任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到公務(wù)員辭去公職申請之日起三十日內(nèi)予以審批,其中對領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的申請,應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起九十日內(nèi)予以審批。   第七條 經(jīng)批準(zhǔn)辭去公職的公務(wù)員,離職前應(yīng)當(dāng)辦理公務(wù)交接手續(xù),必要時按照規(guī)定接受審計。   對拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)的,按照有關(guān)規(guī)定給予處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。   第八條 《公務(wù)員辭去公職批準(zhǔn)通知書》應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)公務(wù)員本人。直接送達(dá)本人有困難的,參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   第九條 公務(wù)員申請辭去公職未予批準(zhǔn)的,可以按照規(guī)定申請復(fù)核或者提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止該人事處理的執(zhí)行。   第十條 公務(wù)員在辭去公職審批期間不得擅自離職。對擅自離職的,給予開除處分。   第十一條 公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)因?qū)m椗嘤?xùn)訂立協(xié)議約定工作期限的,在未滿約定工作期限內(nèi)一般不得申請辭去公職。申請辭去公職的,應(yīng)當(dāng)向所在機(jī)關(guān)支付違約金或者履行相應(yīng)義務(wù)。   違約金的數(shù)額不得超過機(jī)關(guān)提供的專項培訓(xùn)費(fèi)用。機(jī)關(guān)要求辭去公職公務(wù)員支付的違約金不得超過約定工作期限尚未履行部門所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。   第十二條 公務(wù)員辭去公職后,自批準(zhǔn)之日的次月起停發(fā)工資,社會保險按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   第十三條 公務(wù)員辭去公職后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遞檔案。在九十日內(nèi)重新就業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在就業(yè)單位報到后三十日內(nèi),按照干部人事檔案轉(zhuǎn)遞的有關(guān)規(guī)定,將檔案轉(zhuǎn)至有關(guān)的組織人事部門保管;在九十日內(nèi)未就業(yè)或者重新就業(yè)單位不具備條件保管條件的,按照流動人員人事檔案管理的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遞檔案。   第十四條 公務(wù)員辭去公職后重新就業(yè)的,其辭去公職前在機(jī)關(guān)的工作年限合并計算。   第十五條 公務(wù)員辭去公職的,原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi),其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。   公務(wù)員辭去公職后有違反前款規(guī)定行為的,由其原所在機(jī)關(guān)的同級公務(wù)員主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由縣級以上工商行政管理部門沒收該人員從業(yè)期間的違法所得,責(zé)令接收單位將該人員予以清退,并根據(jù)情節(jié)輕重,對接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。   第十六條 違反本規(guī)定的,由縣級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限予以糾正,并追究相關(guān)人員責(zé)任。   第十七條 參照公務(wù)員法管理的工作人員辭去公職,參照本規(guī)定執(zhí)行。   第十八條 本規(guī)定由中共中央組織部、人力資源社會保障部負(fù)責(zé)解釋。   第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。   關(guān)于印發(fā)《公務(wù)員辭退規(guī)定(試行)》的通知   各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會保障(人事)廳(局),中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各直屬機(jī)構(gòu)、各人民團(tuán)體干部人事部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人事局:   現(xiàn)將《公務(wù)員辭退規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。在實(shí)施中有何問題和建議,請及時報告中共中央組織部、人力資源社會保障部。   中共中央組織部 人力資源和社會保障部   二○○九年七月二十四日   公務(wù)員辭退規(guī)定(試行)   第一條 為規(guī)范公務(wù)員辭退工作,保障機(jī)關(guān)與公務(wù)員的合法權(quán)益,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍,根據(jù)公務(wù)員法,制定本規(guī)定。   第二條 本規(guī)定所稱辭退,是指機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)規(guī)定,解除與公務(wù)員的任用關(guān)系。   公務(wù)員被辭退后,不再具有公務(wù)員身份。   第三條 辭退公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)依照法定的情形、權(quán)限和程序辦理。   第四條 公務(wù)員有下列情形之一的,予以辭退:   (一)在年度考核中,連續(xù)兩年被確定為不稱職的;   (二)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;   (三)因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;   (四)不履行公務(wù)員義務(wù),不遵守公務(wù)員紀(jì)律,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變,不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作,又不宜給予開除處分的;   (五)曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計超過三十天的。   第五條 對有下列情形之一的公務(wù)員,不得辭退:   (一)因公致殘,被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的;   (二)患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;   (三)女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的;   (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。   第六條 辭退公務(wù)員,按照下列程序辦理:   (一)所在單位在核準(zhǔn)事實(shí)的基礎(chǔ)上,提出建議并填寫《辭退公務(wù)員審批表》報任免機(jī)關(guān)。   (二)任免機(jī)關(guān)組織人事部門審核。   (三)任免機(jī)關(guān)審批。作出辭退決定的,以書面形式通知呈報單位和被辭退的公務(wù)員,同時抄送同級公務(wù)員主管部門備案。   縣級以下機(jī)關(guān)辭退公務(wù)員,由縣級公務(wù)員主管部門審核并報縣級黨委或者人民政府批準(zhǔn)后作出決定。   (四)《辭退公務(wù)員審批表》和辭退決定等存入本人檔案。   任免機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以直接作出辭退決定。   第七條 被辭退公務(wù)員離職前應(yīng)當(dāng)辦理公務(wù)交接手續(xù),必要時按照規(guī)定接受審計。   對拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)的,按照有關(guān)規(guī)定給予處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。   第八條 《辭退公務(wù)員通知書》應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)被辭退公務(wù)員本人。直接送達(dá)本人有困難的,參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   第九條 公務(wù)員對辭退決定不服的,可以按照規(guī)定申請復(fù)核或者提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止辭退決定的執(zhí)行。   第十條 公務(wù)員被辭退后,自批準(zhǔn)之日的次月起停發(fā)工資。   第十一條 公務(wù)員被辭退后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遞檔案。在九十日內(nèi)重新就業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在就業(yè)單位報到后三十日內(nèi),按照干部人事檔案轉(zhuǎn)遞的有關(guān)規(guī)定,將檔案轉(zhuǎn)至有關(guān)的組織人事部門保管;在九十日內(nèi)未就業(yè)或者重新就業(yè)單位不具備保管條件的,按照流動人員人事檔案管理的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遞檔案。   第十二條 被辭退的公務(wù)員,可以領(lǐng)取辭退費(fèi)或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險,其他社會保險按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   第十三條 領(lǐng)取辭退費(fèi)的,機(jī)關(guān)在其檔案轉(zhuǎn)出后十五日內(nèi),將辭退費(fèi)一次性向接收檔案的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)撥付。   (一)公務(wù)員被辭退前連續(xù)工作滿一年以上的,自被辭退的次月起,由有關(guān)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)按月發(fā)放辭退費(fèi)。   (二)辭退費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為公務(wù)員被辭退前上月基本工資。   (三)辭退費(fèi)發(fā)放期限根據(jù)被辭退公務(wù)員在機(jī)關(guān)的工作年限確定。工作年限不滿兩年的,按照三個月發(fā)放;滿兩年的,按照四個月發(fā)放;兩年以上的,每增加一年增發(fā)一個月,但最長不得超過二十四個月。   第十四條 出現(xiàn)下列情形之一的,辭退費(fèi)停發(fā):   (一)領(lǐng)取期限已滿;   (二)重新就業(yè);   (三)應(yīng)征服兵役;   (四)移居境外;   (五)被判刑或者被勞動教養(yǎng);   (六)死亡。   未發(fā)放的辭退費(fèi),有關(guān)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)返還被辭退公務(wù)員原所在機(jī)關(guān)。   第十五條 辭退公務(wù)員所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入財政預(yù)算,予以保障。   第十六條 公務(wù)員被辭退后重新就業(yè)的,其被辭退前在機(jī)關(guān)的工作年限合并計算。   第十七條 在辭退公務(wù)員時,有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的,按照有關(guān)規(guī)定予以處理。   第十八條 辭退參照公務(wù)員法管理的工作人員,參照本規(guī)定執(zhí)行。   第十九條 本規(guī)定由中共中央組織部、人力資源社會保障部負(fù)責(zé)解釋。   第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

公務(wù)員被辭退的幾種情況

一、連續(xù)兩年年度考核不稱職
關(guān)于這一條公務(wù)員因為工作的特殊性,考核沒有一個具體的數(shù)值指標(biāo),而且考核你的人并不是你的領(lǐng)導(dǎo)。
要用這一條辭退公務(wù)員,需要走非常繁瑣的流程,還要各種領(lǐng)導(dǎo)開會決定,基本上沒有聽說過有公務(wù)員因此而被辭退。
二、不能勝任現(xiàn)職同時拒不接受其他安排
機(jī)關(guān)單位里的工作一般人都能勝任,哪怕學(xué)歷不高只要多做一些時日也都可以游刃有余。
個別崗位需要一定的專業(yè)性技術(shù)性,如果實(shí)在不能勝任,那就換到其他崗位好了。如果說其他崗位也不能勝任呢?那可以接著換,這么大的單位,總有能夠適合的工作。涉及到人員流動的問題,有想法可以提,只要不亂搞,一切都好說。
三、無正當(dāng)理由連續(xù)曠工
一般來說,也很少有人不打招呼就消失,即便真的有事情需要請長假,可以和單位多協(xié)商,只要理由充分大概率是沒問題的,這也是一般私企不可想象的。
四、不遵紀(jì)守法,或經(jīng)教育之后不改變
不遵紀(jì)守法,那就是觸犯了黨紀(jì)國法。比如說酒駕有些人不當(dāng)回事,但是一旦被查出,公務(wù)員的工作是肯定保不住了。而根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定,有其中行為之一的,給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。

公務(wù)員開除和辭退有什么區(qū)別

法律分析:公務(wù)員辭退和開除的區(qū)別:

1、性質(zhì)不同:開除屬于行政處分,辭退不是行政處分;

2、依據(jù)不同:開除處分的公務(wù)員一般是是違反了行政紀(jì)律,而辭退則是指機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)規(guī)定,解除與公務(wù)員的任用關(guān)系;

3、承擔(dān)后果不同:被開除一般要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,且終身不能再成為公務(wù)員,辭退可以再次成為公務(wù)員。

法律依據(jù):《中華人民共和國勞動合同法》

第三十七條 勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動合同。勞動者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位,可以解除勞動合同。

第三十八條 用人單位有下列情形之一的,勞動者可以解除勞動合同:

(一)未按照勞動合同約定提供勞動保護(hù)或者勞動條件的;

(二)未及時足額支付勞動報酬的;

(三)未依法為勞動者繳納社會保險費(fèi)的;

(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益的;

(五)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。

用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動者勞動的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的,勞動者可以立即解除勞動合同,不需事先告知用人單位

第三十九條 勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:

(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;

(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;

(三)嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;

(四)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;

(五)因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;

(六)被依法追究刑事責(zé)任的。

第四十條 有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后,可以解除勞動合同:

(一)勞動者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;

(二)勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;

(三)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。

關(guān)于公務(wù)員的辭職和辭退

法律分析:1、公務(wù)員辭職和被辭退是不一樣的。辭職是主動型行為,被辭退是被動型行為。2、公務(wù)員辭職是指公務(wù)員根據(jù)本人意愿提出,并經(jīng)過任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn),依法解除其與機(jī)關(guān)的職務(wù)關(guān)系,或者擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員依照法律規(guī)定的條件和程序辭去所擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。前者稱為辭去公務(wù)員公職,其直接結(jié)果是取消公務(wù)員身份,機(jī)關(guān)與公務(wù)員的任用關(guān)系歸于消失;后者稱為公務(wù)員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)其直接結(jié)果是公務(wù)員喪失原來擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),但公務(wù)員身份仍然存續(xù)。3、公務(wù)員辭職是指公務(wù)員依照法律、法規(guī)規(guī)定,申請終止與任免機(jī)關(guān)的任用關(guān)系。公務(wù)員辭去公職后,不再具有公務(wù)員身份。公務(wù)員辭去公職,應(yīng)當(dāng)依照法定的情形、權(quán)限和程序辦理。4、公務(wù)員被辭退是指機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)規(guī)定,解除與公務(wù)員的任用關(guān)系。公務(wù)員被辭退后,不再具有公務(wù)員身份。5、公務(wù)員有下列情形之一的,予以辭退。

法律依據(jù):《中華人民共和國公務(wù)員法》

第八十六條 公務(wù)員有下列情形之一的,不得辭去公職:

(一)未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限的;

(二)在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的;

(三)重要公務(wù)尚未處理完畢,且須由本人繼續(xù)處理的;

(四)正在接受審計、紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未終結(jié)的;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。

第八十七條 擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,因工作變動依照法律規(guī)定需要辭去現(xiàn)任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)履行辭職手續(xù)。

擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,因個人或者其他原因,可以自愿提出辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的,或者對重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)成員因其他原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,或者應(yīng)當(dāng)引咎辭職本人不提出辭職的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第八十八條 公務(wù)員有下列情形之一的,予以辭退:

(一)在年度考核中,連續(xù)兩年被確定為不稱職的;

(二)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;

(三)因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;

(四)不履行公務(wù)員義務(wù),不遵守法律和公務(wù)員紀(jì)律,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變,不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作,又不宜給予開除處分的;

(五)曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計超過三十天的。

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