還款承諾書和欠條從法律效力角度講，欠條效力范圍更廣。

1、從對人的效力上講，欠條的法律效力更廣，它涉及到借款雙方，而還款承諾書的效力只約束承諾人，對方可以不遵守。

2、法律效力就是法律的約束力，法律效力的范圍包括時(shí)間效力、空間效力和對人的效力。欠條，相當(dāng)于當(dāng)事人之間的合同，從法律約束力的角度講，欠條對雙方當(dāng)事人都有約束力，雙方均應(yīng)當(dāng)遵守，任何一方均不得違反，任何一方違反約定都要承擔(dān)法律責(zé)任，而還款承諾書僅是借款人向出借人作出的，其只約束承諾人。所以，在對人的效力上，欠條的效力范圍更廣。

3、在空間效力范圍上，二者沒有區(qū)別，在時(shí)間效力范圍上，在各自約定或承諾的時(shí)間內(nèi)具有法律約束力，雖然還款承諾書和欠條中的還款時(shí)間可能是不一樣的，但無法僅因?yàn)闀r(shí)間不同而區(qū)分它們在法律效力上的大小。在時(shí)間和空間效力上，無法比較二者誰的法律效力更大。

擴(kuò)展資料：

1、還款保證書又稱 “還款保函”，供貨人或承包人委托銀行向購貨方或業(yè)主出具的在不能履約時(shí)退還采購商品、設(shè)備預(yù)付的訂金或承包工程項(xiàng)目預(yù)付的工程籌備款的一種信用文件。購貨方或業(yè)主要收到保證后，開始向供貨人或承包人預(yù)付款項(xiàng)。

2、欠條，是個(gè)人或單位在欠款、欠物時(shí)寫給有關(guān)單位或個(gè)人的憑證性應(yīng)用文。欠條今天也有人稱作“白條”。 欠條也是在日常生活中常見的為證明一方欠另一方財(cái)物而立下的字據(jù)，一種憑據(jù)類應(yīng)用文體。

參考資料：百度百科——還款保證書

參考資料：百度百科——欠條