最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第300條規(guī)定：“被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可依申請執(zhí)行人的申請，通知該第三人向申請執(zhí)行人履行債務(wù)。該第三人對債務(wù)沒有異議但又在通知指定的期限內(nèi)不履行的，人民法院可以強(qiáng)制執(zhí)行。”

一、關(guān)于執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)的適用條件

根據(jù)《意見》規(guī)定的精神，只有同時符合以下六個條件，才可以對被執(zhí)行人的到期債權(quán)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施：

1.“被執(zhí)行人不能清償債務(wù)”。這是對第三人采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的前提。

2.被執(zhí)行人對第三人享有到期債權(quán)。這是對第三人采取強(qiáng)制措施的關(guān)鍵，即對第三人的債權(quán)必須是到期的，第三人對該項(xiàng)債務(wù)依法律規(guī)定或有關(guān)約定有向被執(zhí)行人清償?shù)牧x務(wù)。

3.申請執(zhí)行人對被執(zhí)行人的到期債權(quán)要向人民法院提出執(zhí)行申請。這是程序正當(dāng)性的要求。

4.人民法院對第三人采取強(qiáng)制執(zhí)行措施前，應(yīng)當(dāng)首先發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，并附生效法律文書的副本，通知第三人在指定的期限內(nèi)向申請執(zhí)行人履行債務(wù)。

5.第三人對到期債務(wù)沒有異議。需要特別注意一點(diǎn)，如果第三人對到期債務(wù)提出異議時，經(jīng)審查，異議不成立的，如果人民法院下達(dá)“駁回第三人異議通知書”，并予以強(qiáng)制執(zhí)行，容易造成未審即判、審一案定案外案的不良后果。使第三人的合法權(quán)益不能得到保障，故其做法是不足取的。第三人對債務(wù)部分提出異議，部分未提出異議的，可以對未提出異議部分予以執(zhí)行。 

6.該第三人在通知指定的期限內(nèi)沒有履行。如果第三人只履行了部分，則可對未履行部分強(qiáng)制執(zhí)行。

二、執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)的具體操作方法

根據(jù)《意見》第300條規(guī)定，結(jié)合執(zhí)行工作實(shí)踐， 執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)，應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

第一，由申請執(zhí)行人向人民法院提出執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)的申請，并由申請執(zhí)行人提供被執(zhí)行人對第三人有到期債權(quán)的證據(jù)材料或有關(guān)線索。人民法院須對提供的材料或線索加以審查，認(rèn)為明顯不符合執(zhí)行條件的，不予受理；

第二，人民法院經(jīng)過審查，認(rèn)為申請執(zhí)行人的申請符合有關(guān)法律規(guī)定的，即可以向有關(guān)第三人發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，通知該第三人協(xié)助將被執(zhí)行人對該第三人的到期債權(quán)根據(jù)人民法院指定的數(shù)額轉(zhuǎn)移給申請執(zhí)行人；

第三，如果第三人在人民法院指定的期限內(nèi)根據(jù)人民法院指定的數(shù)額向申請執(zhí)行人履行完畢，則人民法院應(yīng)及時向被執(zhí)行人發(fā)出通知，告知被執(zhí)行人對第三人的到期債權(quán)的全部或一部已由第三人向申請執(zhí)行人履行完畢，被執(zhí)行人對申請執(zhí)行人所欠相應(yīng)數(shù)額債務(wù)不須再加以履行，并不可再對第三人主張?jiān)摬糠謧鶛?quán)；

第四，如果第三人在收到人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知之后，提出違約責(zé)任等異議，則人民法院不須予以審查，即應(yīng)裁定中止對該項(xiàng)債權(quán)的執(zhí)行；

第五，如果該第三人在法院指定的期限內(nèi)未提出書面異議，又未按人民法院的通知協(xié)助執(zhí)行，人民法院則應(yīng)當(dāng)制作民事裁定書，對該項(xiàng)債權(quán)予以強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行完畢后，應(yīng)將有關(guān)情況及時告知被執(zhí)行人，并通知被執(zhí)行人不必再向申請執(zhí)行人履行已強(qiáng)制執(zhí)行數(shù)額的債務(wù)，并不應(yīng)對第三人就該項(xiàng)被強(qiáng)制執(zhí)行的債權(quán)再主張權(quán)利。

張誠改編自原著同名篇章。

債是特定的當(dāng)事人之間的民事法律關(guān)系。依照我國《民法通則》的規(guī)定，“債是按照合同的約定或依照法律的規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)。享有權(quán)利人的是債權(quán)人，負(fù)有義務(wù)的人是債務(wù)人。”雖然債權(quán)和物權(quán)同屬財(cái)產(chǎn)權(quán)的范疇，但債具有相對性、可轉(zhuǎn)讓性和可代位清償性等特點(diǎn)。債權(quán)是一種對人權(quán)，當(dāng)一項(xiàng)債的關(guān)系確定時，不論發(fā)生的根據(jù)如何，它的債權(quán)人、債務(wù)人就已經(jīng)確定，債權(quán)人的請求權(quán)原則上只對特定的債務(wù)人發(fā)生效力。債權(quán)人對自己所擁有的債權(quán)行使處分權(quán)，衍生出債權(quán)的“可轉(zhuǎn)讓性”和“可代位清償性”。債權(quán)的代位清償性，為執(zhí)行被執(zhí)行人的到期債權(quán)提供了理論基礎(chǔ)，換句話說，被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行是債的相對性的突破，是基于債權(quán)代位權(quán)而采取的措施。
作為執(zhí)行依據(jù)的法律文書大部分是具有金錢給付內(nèi)容的，而被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)除了動產(chǎn)、不動產(chǎn)外，另一部分就是依法擁有的債權(quán)。在執(zhí)行過程中，當(dāng)被執(zhí)行人不能清償債務(wù)時，被執(zhí)行人常常通過行使對自己債權(quán)的處分權(quán)，由被執(zhí)行人的債務(wù)人（或稱第三人）代位清償申請執(zhí)行人的債權(quán)，或申請法院執(zhí)行對第三人所享有的債權(quán)。所以，執(zhí)行被執(zhí)行人的到期債權(quán)，是司法實(shí)踐的需要。
《最高人民法院關(guān)于適用（中華人民共和國民事訴訟法）若干問題的意見》第300條規(guī)定：“被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可依申請執(zhí)行人的申請通知該第三人向申請執(zhí)行人履行債務(wù)。該第三人對債務(wù)沒有異議但又在通知指定的期限內(nèi)不履行的，人民法院可以強(qiáng)制執(zhí)行。”最高人民法院頒布了《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》，對被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行作出了較為具體的專項(xiàng)規(guī)定，使被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行有了更充分的法律依據(jù)。
《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第61條第1款規(guī)定：“被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對本案以外的第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知（以下簡稱履行通知）。履行通知必須直接送達(dá)第三人。”根據(jù)該規(guī)定，代位執(zhí)行需要具備以下幾個條件：
1、被執(zhí)行人不能清償債務(wù)
這里的不能清償債務(wù)不同于作為破產(chǎn)原因的不能清償，而是指被執(zhí)行人暫時無償還能力或只具有部分償還能力，而不能理解為根本無償還能力，否則即應(yīng)執(zhí)行終結(jié)或進(jìn)入破產(chǎn)程序。反之，若被執(zhí)行人有其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，申請執(zhí)行人就沒有必要將被執(zhí)行人的債權(quán)作為執(zhí)行標(biāo)的。需要注意的是，評價(jià)被執(zhí)行人能否清償債務(wù)應(yīng)排除不能作為執(zhí)行標(biāo)的的被執(zhí)行人的生活必需費(fèi)用、生活必需品或生產(chǎn)、經(jīng)營的必備財(cái)物等，而只能以此外的財(cái)產(chǎn)及資金為限。
2、對本案以外的第三人享有到期債權(quán)
“本案以外的”是指法律文書確定的當(dāng)事人以外的第三人，不是法律文書中確定要承擔(dān)責(zé)任的第三人。這里指的債權(quán)，必須是已經(jīng)到期的債權(quán)，即使存在著債權(quán)債務(wù)關(guān)系，即被執(zhí)行人對第三人的債權(quán)已屆清償期。對未到期債權(quán)，被執(zhí)行人無履行請求權(quán)，申請執(zhí)行人也自然無從代位行使。關(guān)于債權(quán)是否到期應(yīng)作具體分析：即有法定期限的以法定期限為準(zhǔn)；有約定期限的以約定期限為準(zhǔn)；既無法定期限也無約定期限的，原則上被執(zhí)行人可隨時要求第三人清償，與此相應(yīng)，申請執(zhí)行人可隨時申請代位執(zhí)行。當(dāng)然，對于未到期債權(quán)，第三人如自愿提前履行，申請執(zhí)行人也應(yīng)有權(quán)申請代位執(zhí)行。這種到期債權(quán)是現(xiàn)實(shí)的債權(quán)，不是將來的不確定的債權(quán)，不能附有條件或期限。在執(zhí)行過程中，還應(yīng)注意三點(diǎn)：一是被執(zhí)行人與案外第三人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)是合法的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，違法所得、犯罪所得而發(fā)生的“債權(quán)債務(wù)”關(guān)系，不能作為債權(quán)債務(wù)關(guān)系予以保護(hù)；二是被執(zhí)行人對案外第三人擁有的權(quán)利，必須是金錢、有價(jià)證券等可執(zhí)行債權(quán)，物權(quán)和人身權(quán)利不能成為代位執(zhí)行的標(biāo)的。《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第66條還明確：被執(zhí)行人收到履行通知書后，與案外第三人惡意串通，放棄債權(quán)或延緩履行期限的行為無效，人民法院仍可在第三人無異議或又不履行的情況下予以強(qiáng)制執(zhí)行。這時的異議如果僅僅是對履行期限所提出的，也應(yīng)認(rèn)為其異議無效。
3、由申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人提出申請
《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第61條第1款規(guī)定“……人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知。……”代位申請執(zhí)行在開始上只能采用申請方式，而不能由人民法院依職權(quán)發(fā)動。法律規(guī)定當(dāng)事人有權(quán)處分自己的民事權(quán)利。申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人享有是否申請代位執(zhí)行的權(quán)利，只有申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人提出申請的，人民法院才能依職權(quán)作出是否適用代位執(zhí)行的決定，而不能不尊重其權(quán)利自主決定。如果人民法院可依職權(quán)發(fā)動代位申請執(zhí)行程序，不僅會剝奪申請執(zhí)行人的處分權(quán)，有悖于民事訴訟法的處分原則，還有可能出現(xiàn)申請執(zhí)行人不愿意接受第三人給付的情況。人民法院發(fā)現(xiàn)有可以代位執(zhí)行的對象，可以向申請執(zhí)行人提供并加以指導(dǎo)。代位執(zhí)行涉及諸方面具體問題，故應(yīng)以書面形式申請為宜。申請書可以由申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人向正在執(zhí)行該案的人民法院書面提出，并寫明第三人的姓名、名稱、性別、年齡、地址、住所等基本情況，以及被執(zhí)行人不能履行或履行不能的事實(shí)、原因、財(cái)產(chǎn)狀況以及要求第三人給付的數(shù)額等。對申請書人民法院不進(jìn)行審查，只要當(dāng)事人能提供有關(guān)借據(jù)、欠條、生效法律文書等證明其享有債權(quán)即可。人民法院收到申請書后，還應(yīng)當(dāng)制作履行通知書，并送達(dá)第三人。（作者單位：江西鄱陽縣人民法院）