《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第六十三條規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》
第十八條規(guī)定:村民委員會(huì)向村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。村民會(huì)議每年審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告,并評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作;村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有十分之一以上的村民提議,應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。
第十九條規(guī)定:涉及村民利益的下列事項(xiàng),村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定,方可辦理:
(一)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法,村提留的收繳及使用;
(二)本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);
(三)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;
(四)村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案;
(五)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案;
(六)村民的承包經(jīng)營(yíng)方案;
(七)宅基地的使用方案;
(八)村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。
集體土地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員以及符合法律規(guī)定的其他組織和個(gè)人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)集體所有的土地享有的用益物權(quán)。集體土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
參考資料:集體土地使用權(quán)百度百科
集體土地的所有權(quán)是不能轉(zhuǎn)讓的,集體土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。
根據(jù)《中國(guó)人民共和國(guó)憲法》第十條 城市的土地屬于國(guó)家所有。
農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。
國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。 一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。
一、相關(guān)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第六十三條規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
2、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》
第十八條規(guī)定:村民委員會(huì)向村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。村民會(huì)議每年審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告,并評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作;村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有十分之一以上的村民提議,應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。
第十九條規(guī)定:涉及村民利益的下列事項(xiàng),村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定,方可辦理:
(一) 鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法,村提留的收繳及使用;
(二) 本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);
(三) 從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;
(四) 村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案;
(五) 村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案;
(六) 村民的承包經(jīng)營(yíng)方案;
(七) 宅基地的使用方案;
(八) 村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。
二、集體土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓
根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法規(guī)定,農(nóng)民集體土地的使用權(quán)是不得出讓、出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)或者轉(zhuǎn)讓;但是,只要符合土地利用總體規(guī)劃并且依法取得建設(shè)集體土地用地的企業(yè),因破產(chǎn)或兼并等情形致使集體土地使用權(quán)依照法律規(guī)定發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
集體土地上建成的房屋需要過(guò)戶轉(zhuǎn)讓的,必須符合以下的條件才能辦理集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓:
1、產(chǎn)權(quán),是房屋所有人獨(dú)占性地支配其所有的房屋的權(quán)利。房屋所有人在法律規(guī)定的范圍內(nèi),可以排除他人的干涉,對(duì)其所有的房屋進(jìn)行占有、使用、收益、處分。
2、房屋所有權(quán)以及該房屋所占用的集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的申請(qǐng),已經(jīng)得到房屋所在地鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)。
3、集體土地上建成的房屋需轉(zhuǎn)讓給非同一集體以外的受讓人時(shí),應(yīng)該在依法辦理集體土地的征用手續(xù)后,才可以辦理集體土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
也就是說(shuō)集體土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓,但僅僅只能轉(zhuǎn)讓給原來(lái)集體的其他成員,并且不可以轉(zhuǎn)讓給非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
三、集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓方法
1、集體土地使用權(quán)買賣
集體土地使用權(quán)買賣作為集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的最廣泛的方式,買賣是以金錢(qián)支付為集體土地使用權(quán)的對(duì)價(jià)。由于買賣是集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的一種主要表現(xiàn)形式,我們通常所說(shuō)的集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓一般都是指集體土地使用權(quán)買賣;
2、集體土地使用權(quán)抵債
集體土地使用權(quán)抵債是買賣集體土地使用權(quán)的一種特殊形式,只不過(guò)金錢(qián)支付的條件以及期限不一樣而已。在集體土地使用權(quán)買賣時(shí),集體土地使用權(quán)的移轉(zhuǎn)和金錢(qián)的支付是對(duì)等進(jìn)行的;
3、集體土地使用權(quán)交換
以集體土地使用權(quán)交換方式轉(zhuǎn)讓集體土地使用權(quán)的,集體土地使用權(quán)的對(duì)價(jià)不是金錢(qián),而是與金錢(qián)等價(jià)的其他財(cái)產(chǎn)或特定的某一財(cái)產(chǎn)權(quán)益。集體土地使用人將集體土地使用權(quán)移轉(zhuǎn)給同一集體的其他受讓人,以此取得同一集體其他受讓人提供的特定的財(cái)產(chǎn)權(quán)益或其他財(cái)產(chǎn)。
參考材料:百度百科 集體土地使用權(quán)
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