搜集借款的證據(jù)，到對方住所地法院起訴解決。
　　程序參考如下《中華人民共和國民事訴訟法》
　　第二十一條對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。
　　對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。
　　同一訴訟的幾個被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權(quán)。
　　第一百一十九條
起訴必須符合下列條件：
　　（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；
　　（二）有明確的被告；
　　（三）有具體的訴訟請求和事實(shí)、理由；
　　（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
　　第一百二十條　起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。
　　書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對方當(dāng)事人。
　　第一百二十一條　起訴狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項(xiàng)：
　　（一）原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式；
　　（二）被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息，法人或者其他組織的名稱、住所等信息；
　　（三）訴訟請求和所根據(jù)的事實(shí)與理由；
　　（四）證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住所。

第一，只有借條沒有借款合同，這不影響你們要求對方返還借款的權(quán)利。
第二，借條專上沒有約定還款期，因?qū)俅耍景覆淮嬖谠V訟時效的問題。從你要求對方還款的寬限期屆滿后你們的訴訟時效才開始計(jì)算。建議你可以按照對方身份證上的地址給對方發(fā)一份要求還款的催告函，用EMS的，并在封面處注明要求對方在半個月內(nèi)返還5元借款的催告函。務(wù)必要求郵政特快將回執(zhí)返還給你們。半個月后，你拿著回執(zhí)就可以到法院起訴了。
第三，本案的關(guān)鍵問題在于你們?nèi)绻也坏綄Ψ剑ㄔ簳笞龉妫ㄈ齻€月）。而且如果對方?jīng)]有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，你們即便贏了官司，也沒有意義。對方有無房屋等財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行？如果有，你們愿不愿意撕破臉來要求執(zhí)行對方的房產(chǎn)？如果有房屋等財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行，從法院的判決生效到你們真正拿到錢，還要經(jīng)過申請執(zhí)行、查詢、評估、清出、拍賣等等環(huán)節(jié)。

1、寫好起訴書;2、攜帶證據(jù)和起訴書到法院立案并交訴訟費(fèi);3、法院審查確定受理后就會開專庭審理;4、法院判決屬;5、執(zhí)行判決。欠債還錢本身就是天經(jīng)地義的事情，然而實(shí)踐中卻有人在借了他人的錢之后，一直拖欠不歸還。而此時對于債權(quán)人來講，其可以通過多種方法進(jìn)行解決。而要是具體選擇了訴訟的話，就需要了解一些起訴的流程。下面，律師365小編就來告訴大家借錢不還怎么起訴，也就是其起訴流程的內(nèi)容。
一、訴訟費(fèi)的繳納
訴訟費(fèi)先由原告在起訴時預(yù)交，待案件審結(jié)后根據(jù)案件情況再確定訴訟費(fèi)的承擔(dān)問題。如果是被告敗訴，就由被告承擔(dān)全部訴訟費(fèi);如果是雙方各有勝負(fù)，訴訟費(fèi)由雙方分擔(dān)或是由法院確定如何分擔(dān)。

首先你有沒有給借款人去要這個錢，他有沒有承認(rèn)，借條上有沒有借款人簽字和按手印，錢的金額是多少，如果還沒有要的話 見到借款人最好提前準(zhǔn)備好錄音筆(手機(jī)也有錄音功能)把談話內(nèi)容錄下來備用。

直接法院起訴啊，如果還不明白，那就去律師事務(wù)所，找個律師給你幫忙寫狀子，起訴。，

　　協(xié)商不成 立即起訴 同時申請財(cái)產(chǎn)保全
　　法律依據(jù) 中華人民共和國民事訴訟法
　　第九章　財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行
　　第九十二條　人民法院對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請，作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定；當(dāng)事人沒有提出申請的，人民法院在必要時也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。
　　人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施，可以責(zé)令申請人提供擔(dān)保；申請人不提供擔(dān)保的，駁回申請。
　　人民法院接受申請后，對情況緊急的，必須在四十八小時內(nèi)作出裁定；裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。
　　第九十三條　利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請財(cái)產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在起訴前向人民法院申請采取財(cái)產(chǎn)保全措施。申請人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，不提供擔(dān)保的，駁回申請。
　　人民法院接受申請后，必須在四十八小時內(nèi)作出裁定；裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。
　　申請人在人民法院采取保全措施后十五日內(nèi)不起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。
　　第九十四條　財(cái)產(chǎn)保全限于請求的范圍，或者與本案有關(guān)的財(cái)物。
　　財(cái)產(chǎn)保全采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法。
　　人民法院凍結(jié)財(cái)產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)立即通知被凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的人。
　　財(cái)產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的，不得重復(fù)查封、凍結(jié)。
　　第九十五條　被申請人提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。
　　第九十六條　申請有錯誤的，申請人應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。

你不起訴就一點(diǎn)機(jī)會都沒有，建議起訴，申請財(cái)產(chǎn)保全，誰先起訴，誰收益
縱橫法律網(wǎng) 李梅勝律師

你可以到當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V。最好能找到一個當(dāng)時借錢看到的人，也帶上借據(jù)