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行政強制執行由什么設定

首頁 > 債權債務2022-01-11 15:58:10

強制法規定行政強制執行由法律設定,但以前有的行政法規設定的行政強制執行權利是否有效?

  1、行政強制執行的權力由國家法律設定。
  2、行政強制執行措施由有行政處罰權的行政機關作出。
  從法律角度淶水無效,因為行政法規在位階上低于法律,所以以法律規定為標準。當然當行政法規的某些強制執行與法律上的規定一致時,可以繼續執行。
原則上無效,因為行政法規在位階上低于法律,所以以法律規定為標準。當然當行政法規的某些強制執行與法律上的規定一致是,可以繼續執行。
  中央構,在中央機構編制委員會領導下負責全國行政管理體
中央的機構,又是國務院的機構?! ≈醒霗C構編制委員會辦公室主要職責是:  (一)研究擬訂行政管理體制和機構改革以及機構編制管理的政策和法規。統一管理各級黨政機關,人大、政協、法院、檢察院機關,各民主黨派、人民團體機關的機構編制工作?! 。ǘ┭芯繑M訂行政管理體制與機構改革的總體方案,審核黨中央各部門、國務院各部門和省級機構改革方案,指導、協調地方各級行政管理體制和機構改革以及機構編制管理工作?! 。ㄈ﹨f調黨中央各部門、國務院各部門的職能配置及其調整,協調黨中央各部門之間、國務院各部門之間、黨中央各部門和國務院各部門之間以及各部門與地方之間的職責分工?! 。ㄋ模徍它h中央各部門、國務院各部門、垂直管理部門、派駐地方機構、駐外使領館的內設機構、人員編制和領導職數;審核省級黨委政府廳局機構設置、省級黨政群機關人員編制、口岸查驗單位機構編制和全國市縣機構編制分類、省以下各級黨政群機關的人員編制總額?! 。ㄎ澹徍巳珖舜蟆⑷珖f機關及最高人民法院、最高人民檢察院機關,各民主黨派、人民團體機關的機構設置、人員編制和領導職數。 ?。┭芯繑M訂全國事業單位管理體制和機構改革的方案;審核黨中央、國務院直屬事業單位的機構編制方案;審批黨中央、國務院各部門所屬事業單位的機構編制;負責事業機構編制管理方面的其他重要事項;指導并協調地方事業單位管理體制改革和機構編制管理工作;負責全國事業單位登記管理工作?! 。ㄆ撸┍O督檢查各級行政管理體制和機構改革以及機構編制的執行情況,報告中央編委并上報黨中央、國務院?! 。ò耍┩瓿牲h中央、國務院和中央機構編制委員會交辦的其它工作任務。
黑龍江省室內污染預防服務中心張建平主任

行政強制執行只能由法律設定嗎

是的,必須由法律規定,對于個人來講 法無禁止即自由,但是對于機關來說 任何事情都必須有法可依,否則即為違法,行政強制執行屬于行政機關的行政行為,所以必須由法律規定

根據《行政強制法》第13條第1款規定:行政強制執行由法律設定。因此,只有全國人大及其常委會通過的法律才能設定行政強制執行,行政法規、地方性法規和規章都無權設定行政強制執行。

(一)行政強制執行的概念

行政強制執行是指 公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務,行政機關或人民法院依法采取強制措施,迫使其履行義務的具體行政行為。

(二)行政強制執行的特征

1.行政強制執行以行政相對方不履行行政法上的義務為前提。只有行政相對方負有法定義務又拒不履行,行政機關為了保證行政管理活動正常進行,才能采取一定的強制手段強迫相對方履行義務。行政法上的義務既有法律、法規、規章中規定的義務,也有行政機關所作出的行政決定中所規定的義務,還有人民法院的行政判決、裁定中確定的由行政相對方履行的義務。

2.行政強制執行由法律規定的行政機關或者人民法院實施。根據法律、法規的規定,行政強制執行的主體有兩類:一類是由行政機關依照法律、法規的授權對行政相對方直接采取強制執行措施;另一類是由行政機關向人民法院提出強制執行申請,由人民法院執行。

3.行政強制執行的對象范圍廣泛。既可以是物,也可以是行為,還可以是人。

4.實施行政強制執行,行政機關可以在不損害公共利益和他人合法權益的情況下,與當事人達成執行協議。

(三)行政強制執行的性質

1.行政性。行政強制執行是行政機關為實現行政權力而依法定職權實施的單方的具體行政行為,具有明顯的行政性。

2.強制性。這是行政強制執行的根本特征。正是這種措施所具有的強制性使其區別于行政機關實施的不需要借助于強制即能實現的其他行政措施。

3.執行性。行政強制執行的目的在于促使行政相對方履行義務,保障 行政處理決定的實際、有效執行。

行政強制執行的行政性、強制性、執行性是相互聯系的,缺一不可。

來源法律咨詢:網頁鏈接

從上文的內容我們就可以清楚的了解到關于行政強制執行只能由法律設定嗎的內容,很明顯,行政強制執行只能是由法律規定,其他的部門規章制度或者法規是沒有權限設置這個內容的,我們在熟悉知識的時候一定要清楚。

是的,行政強制執行屬于法律絕對保留事項。

行政強制執行的方式有哪些

依執法人是否可以采取替代方式實現法定義務人履行其義務的目的為標準,行政強制執行可以劃分為直接執行和間接執行。間接執行包括代履行和執行罰。
  (一)直接強制。直接強制是行政機關直接對義務人的人身或財產采取強制措施,以實現行政法義務的制度。它的適用條件是使用間接強制難以達到義務履行目的、無法采用或沒有必要采用間接強制的情形。直接強制既利于直接有效地實現行政目的,又易于造成對公民合法權益的損害和沖擊。因此,在使用直接強制時必須慎重,嚴格的按規定的條件執行:(1)行政機關實施直接強制執行的權力必須有明確法律授權。沒有法律明確授權的,行政機關必須申請人民法院審查后強制執行,而不得自行執行。(2)直接強制執行必須嚴格貫徹適度原則,重視保障人權,以實現義務人應承擔的義務為限,不能無端擴大,不能給義務人的人身和財產造成超過其應承擔義務的范圍。(3)應當對直接強制執行的條件和程序作出嚴格、明確的規定。
  直接強制按其內容還可分為對人身的強制、對行為的強制和對財物的強制。
  (二)代履行。代履行是指義務人逾期不履行行政法義務,由他人代為履行可以達到相同目的的,行政機關可以自己代為履行或者委托第三人代為履行,向義務人征收代履行費用的強制執行制度。代履行主要適用于該行政法義務屬于可以由他人代替履行的作為義務,如排除障礙、強制拆除等。對于不能由他人替代的義務和不作為義務,特別是與人身有關的義務,不適用代履行。由此可以看出代履行具有以下幾個實施條件:(1)存在相對人逾期不履行行政法上既定義務的事實。2)該義務是可以由他人代為履行的作為義務。(3)該義務必須是代履行后能達到與相對人親自履行義務同一狀態的義務。(4)應當由義務人承擔必要的實施費用。
  (三)執行罰。執行罰是指義務人逾期不履行行政法義務,由行政機關迫使義務人繳納強制金以促使其履行義務的強制執行制度。執行罰主要適用于當事人不履行不作為義務、不可由他人替代的義務,如特定物的給付義務或者與人身有關的義務等。執行罰不是行政處罰。雖然其具有罰的外型和功能,但他們在性質、目的、原則等方面都有比較明顯的區別。首先,行政處罰本質上屬于制裁性法律責任,僅限于設定新的義務;執行罰屬于強制性法律責任,是以設定新的義務的辦法來促使當事人履行既定的義務;其次,行政處罰的目的在于制裁,通過制裁給當事人以違法教育,著眼點在于過去已經發生的違法行為;執行罰的目的則在于促使義務人履行義務或實現與履行義務相同的狀態,其著眼點在于將來義務內容的實現;再次,行政處罰以“一事不再罰”為原則,一般對一次違法行為只懲罰一次;而執行罰的最終目的在于義務的履行,因而執行罰可以多次適用,直至義務人履行義務為止。
  以行政強制執行的對象作區分,行政強制執行可以分為以下三類:一是對人身自由的限制,包括保護性約束、立即拘留、強制扣留、強制搜查、強制隔離、強制治療、現場管制、強制驅散等;二是對財產的處置,主要是對財產的封查、扣押和凍結,對財物的使用、扣劃、對財物使用的加以限制等等;三是對住宅場所私有權利的合法干涉。執法人員在確有必要進入私人住宅,不進入住宅可能會對公民的生命、人身、財物造成迫切危害時或嚴重后果時可即時進入。但不管怎么樣,以上各種行為方式都必須有明確的法律授權。
  以行政強制執行內容的性質做區分,可分為:1.執行性強制執行,如罰沒款項的強制扣劃;2.制裁性強制執行,如公安機關對作案工具的收繳;3.檢查性強制執行,如計量管理機關對計量產品的控制檢查;4.預防性強制執行,如衛生主管部門對傳染病流行的強制預防、強制隔離;5.制止性強制執行,如交通管理部門對違反交通規則的車輛或行人的強制制止;6.保護性強制執行,如公安機關對酗酒者的保護;7.教育性強制執行,如有關機關對賣淫婦女和嫖客的收容審查;8.保全性強制執行,如有關機關對違法嫌疑人財產的扣押、查封、凍結。
我國《行政強制法》 第十二條 行政強制執行的方式:
(一)加處罰款或者滯納金;
(二)劃撥存款、匯款;
(三)拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物;
(四)排除妨礙、恢復原狀;
(五)代履行;
(六)其他強制執行方式。

行政強制執行是否由法律法規設定

同學,只能由法律設定,法規是不能設定的。所以整句話應該是行政強制執行是由法律設定。行政強制法中規定的。 同時,給同學補充一句,行政強制措施才是由法律法規設定的,而執行只能是法律。

根據《行政強制法》第13條第1款規定:行政強制執行由法律設定。因此,只有全國人大及其常委會通過的法律才能設定行政強制執行,行政法規、地方性法規和規章都無權設定行政強制執行。

(一)行政強制執行的概念

行政強制執行是指 公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務,行政機關或人民法院依法采取強制措施,迫使其履行義務的具體行政行為。

(二)行政強制執行的特征

1.行政強制執行以行政相對方不履行行政法上的義務為前提。只有行政相對方負有法定義務又拒不履行,行政機關為了保證行政管理活動正常進行,才能采取一定的強制手段強迫相對方履行義務。行政法上的義務既有法律、法規、規章中規定的義務,也有行政機關所作出的行政決定中所規定的義務,還有人民法院的行政判決、裁定中確定的由行政相對方履行的義務。

2.行政強制執行由法律規定的行政機關或者人民法院實施。根據法律、法規的規定,行政強制執行的主體有兩類:一類是由行政機關依照法律、法規的授權對行政相對方直接采取強制執行措施;另一類是由行政機關向人民法院提出強制執行申請,由人民法院執行。

3.行政強制執行的對象范圍廣泛。既可以是物,也可以是行為,還可以是人。

4.實施行政強制執行,行政機關可以在不損害公共利益和他人合法權益的情況下,與當事人達成執行協議。

(三)行政強制執行的性質

1.行政性。行政強制執行是行政機關為實現行政權力而依法定職權實施的單方的具體行政行為,具有明顯的行政性。

2.強制性。這是行政強制執行的根本特征。正是這種措施所具有的強制性使其區別于行政機關實施的不需要借助于強制即能實現的其他行政措施。

3.執行性。行政強制執行的目的在于促使行政相對方履行義務,保障 行政處理決定的實際、有效執行。

行政強制執行的行政性、強制性、執行性是相互聯系的,缺一不可。

來源法律咨詢:網頁鏈接

從上文的內容我們就可以清楚的了解到關于行政強制執行只能由法律設定嗎的內容,很明顯,行政強制執行只能是由法律規定,其他的部門規章制度或者法規是沒有權限設置這個內容的,我們在熟悉知識的時候一定要清楚。

是的,必須由法律規定,對于個人來講 法無禁止即自由,但是對于機關來說 任何事情都必須有法可依,否則即為違法,行政強制執行屬于行政機關的行政行為,所以必須由法律規定!
是的。在行政法上“法無明文規定”行政機關做了即違法一說
錯誤,只能由法律設定。

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