法院對行政機(jī)關(guān)依法申請強(qiáng)制執(zhí)行的案件,執(zhí)行中可否拘留被執(zhí)行人
我院受理了一起在法定期限內(nèi),當(dāng)事人既不申請復(fù)議,又不向法院起訴的計(jì)劃生育罰款案件,經(jīng)審查行政機(jī)關(guān)的具體行政行為合法,應(yīng)予執(zhí)行。但在執(zhí)行中,經(jīng)多方做工作,被執(zhí)行人拒不執(zhí)行。請問:在這種情況下,法院能否對被執(zhí)行人采取拘留或搜查其本人住宅的強(qiáng)制措施?行政訴訟法第六十六條規(guī)定:公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的,行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。但是,人民法院可以采取哪些具體強(qiáng)制措施未作規(guī)定。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行行政訴訟法若干問題的意見(試行)》第89條中規(guī)定:人民法院對公民、法人或者其他組織采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,可以裁定凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款或者扣留、提取被執(zhí)行人的勞動收人;也可以裁定查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。第114條又規(guī)定:人民法院審理行政案件,除依照行政訴訟法的規(guī)定外,對本規(guī)定沒有規(guī)定的,可以參照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定。據(jù)此,人民法院對行政機(jī)關(guān)依法申請強(qiáng)制執(zhí)行其作出的具體行政行為,被執(zhí)行人在人民法院規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拒絕執(zhí)行的,可以采取查封等措施。人民法院在采取查封等措施時(shí),可以參照我國民事訴訟法第二百二十七條被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù),并隱匿財(cái)產(chǎn)的,人民法院有權(quán)發(fā)出搜查令,對被執(zhí)行人及其住所或者財(cái)產(chǎn)隱匿地進(jìn)行搜查。但是,采取搜查措施,須由院長簽發(fā)搜查令,同時(shí)還必須符合以下三個(gè)條件,生效法律文書確定的履行期限已屆滿;被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù);認(rèn)為有隱匿財(cái)產(chǎn)的行為。搜查人員進(jìn)行搜查時(shí),必須按規(guī)定著裝并出示搜查令和身份證件。被執(zhí)行人采取隱藏、轉(zhuǎn)移變賣、毀損已被查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)和以暴力、威脅或者其他方法阻礙人民法院工作人員執(zhí)行強(qiáng)制措施等妨礙執(zhí)行行為的,人民法院可以依據(jù)行政訴訟法第四十九條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)的規(guī)定,根據(jù)情節(jié)輕重,予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、拘留、罰款。罰款、拘留須經(jīng)人民法院院長批準(zhǔn)。當(dāng)事人不服的,可以申請復(fù)議。[編者注]因有關(guān)民事訴訟法律規(guī)范中對法院在采取強(qiáng)制執(zhí)行中可否拘留被執(zhí)行人并搜查其住宅的問題已作了明確的規(guī)定。所以,最高人民法院在《關(guān)于執(zhí)行行政訴訟法若干問題的解釋》中只規(guī)定,人民法院審理行政案件,除依照行政訴訟法和本解釋外,可以參照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定。故對民事訴訟法律規(guī)范已作了明確規(guī)定的問題,未再作規(guī)定。
行政機(jī)關(guān)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行期限
行政機(jī)關(guān)向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為的期限,記得吳鵬的講義上說是被執(zhí)行人訴訟期限屆滿后90天內(nèi),但是剛做題時(shí)候解析說是行政訴訟法司法解釋規(guī)定是被執(zhí)行人訴訟期限屆滿后180天內(nèi)。依據(jù)2018年2月6日頒布的最新的《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國行政訴訟法》的解釋》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行期限是六個(gè)月內(nèi)。
依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國行政訴訟法》的解釋》規(guī)定如下:
1、第一百五十三條申請執(zhí)行的期限為二年。申請執(zhí)行時(shí)效的中止、中斷,適用法律有關(guān)規(guī)定。
申請執(zhí)行的期限從法律文書規(guī)定的履行期間最后一日起計(jì)算;法律文書規(guī)定分期履行的,從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計(jì)算;法律文書中沒有規(guī)定履行期限的,從該法律文書送達(dá)當(dāng)事人之日起計(jì)算。
逾期申請的,除有正當(dāng)理由外,人民法院不予受理。
2、第一百五十八條 行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律的授權(quán)對平等主體之間民事爭議作出裁決后,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行,作出裁決的行政機(jī)關(guān)在申請執(zhí)行的期限內(nèi)未申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,生效行政裁決確定的權(quán)利人或者其繼承人、權(quán)利承受人在六個(gè)月內(nèi)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
享有權(quán)利的公民、法人或者其他組織申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行生效行政裁決,參照行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行行政行為的規(guī)定。
擴(kuò)展資料
申請執(zhí)行期限,從法律文書規(guī)定履行期限的最后一日起算,法律文書規(guī)定分期履行的,從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起算。
1、當(dāng)事人均為法人或其他組織的,必須在法律文書生效后六個(gè)月內(nèi)申請執(zhí)行;
2、當(dāng)事人均為公民或其中一方為公民的,必須在法律文書生效后一年內(nèi)申請執(zhí)行;
3、在執(zhí)行中當(dāng)事人間經(jīng)協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議后被執(zhí)行一方不按和解協(xié)議履行,申請一方向法院申請恢復(fù)原法律文書執(zhí)行的,申請執(zhí)行期限自和解協(xié)議所定履行期限的最后一日起連續(xù)計(jì)算;
4、對發(fā)生法律效力的行政判決、裁定、調(diào)解書,申請人是公民的,申請期限為一年,申請人是行政機(jī)關(guān)、法人或其他組織的,申請期限為180日;
5、行政決定的申請期限為180日。
參考資料來源:最高人民法院—《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國行政訴訟法》的解釋》
如果法院執(zhí)行強(qiáng)制執(zhí)行是有期限的,在這個(gè)期限內(nèi)如果你不自己執(zhí)行的話將會被強(qiáng)制執(zhí)行。
根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第五十三條和第五十四條的規(guī)定,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自當(dāng)事人申請行政救濟(jì)的期限屆滿之次日起,在三個(gè)月內(nèi),依照本法規(guī)定向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
應(yīng)該以,新日期出版的書為準(zhǔn)
行政機(jī)關(guān)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,法院應(yīng)該以何種形式作出決定?(民事判決?裁定?還是行政裁定?)
哪位專家給詳細(xì)介紹一下,某行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為決定書生效后,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,法院應(yīng)該用什么形式作出決定?有無上訴期?有無申請復(fù)議期限?具體的法律依據(jù)是什么?謝謝最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第九十三條 人民法院受理行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行其具體行政行為的案件后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由行政審判庭組成合議庭對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查,并就是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行作出裁定;需要采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的,由本院負(fù)責(zé)強(qiáng)制執(zhí)行非訴行政行為的機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
第九十條 行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律的授權(quán)對平等主體之間民事爭議作出裁決后,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行,作出裁決的行政機(jī)關(guān)在申請執(zhí)行的期限內(nèi)未申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,生效具體行政行為確定的權(quán)利人或者其繼承人、權(quán)利承受人在90日內(nèi)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
享有權(quán)利的公民、法人或者其他組織申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為,參照行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為的規(guī)定。
行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為決定書生效后,先是有90天的時(shí)間給相對人以及利害關(guān)系人起訴或者30天的申請復(fù)議的時(shí)間。如果沒有起訴,行政機(jī)關(guān)就可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。法院就作出是否強(qiáng)制執(zhí)行的裁定,接著就是法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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