國有股權轉讓的程序：

1、內部審議。企業國有股權轉讓應當做好可行性研究，按照內部決策程序進行審議，并形成書面決議。

2、出資人審批。國有資產監督管理機構決定所出資企業的國有股權轉讓。

3、清產核資與審計。企業國有股權轉讓事項經批準或者決定后，轉讓方應當組織目標公司按照有關規定開展清產核資，根據清產核資結果編制資產負債表和資產移交清冊，并委托會計師事務所實施全面審計。

4、資產評估。在清產核資和審計的基礎上，轉讓方應當委托資產評估機構進行資產評估。評估報告經核準或者備案后，作為確定企業國有產權轉讓價格的參考依據。

5、信息披露、征集受讓方。轉讓方應當將股權轉讓公告委托產權交易機構刊登在省級以上公開發行的經濟或者金融類報刊和產權交易機構的網站上，公開披露有關企業國有股權轉讓信息，廣泛征集受讓方。產權轉讓公告期為20個工作日。

6、簽署轉讓協議。

7、履行轉讓協議。

國有股權轉讓的步驟有：

1. 初步審批

轉讓方就本次股權轉讓的數額、交易方式、交易結果等基本情況制定《轉讓方案》，申報國有產權主管部門進行審批，在獲得同意國有股權轉讓的批復后，進行下一步工作。新規中明確了因產權轉讓致使國家不再擁有所出資企業控股權的，須由國資監管機構報本級人民政府批準。

2. 清產核資

由轉讓方組織進行清產核資(轉讓所出資企業國有產權導致轉讓方不再擁有控股地位的，由同級國有資產監督管理機構組織進行清產核資)，根據清產核資結果編制資產負債表和資產移交清冊。

3. 審計評估

委托會計師事務所實施全面審計，在清產核資和審計的基礎上，委托資產評估機構進行資產評估。(評估報告經核準或者備案后，作為確定企業國有股權轉讓價格的參考依據)

4. 內部決策

轉讓股權所屬企業召開股東會就股權轉讓事宜進行內部審議，(如果采取協議轉讓方式，應取得國有資產主管部門同意的批復，轉讓方和受讓方應當草簽轉讓合同，并按照企業內部決策程序進行審議)，形成同意股權轉讓的決議、其他股東放棄優先購買權的承諾。涉及職工合法權益的，應當聽取職代會的意見，并形成職代會同意轉讓的決議。

5. 申請掛牌

選擇有資格的產權交易機構，申請上市交易，并提交轉讓方和被轉讓企業法人營業執照復印件、轉讓方和被轉讓企業國有產權登記證、被轉讓企業股東會決議、主管部門同意轉讓股權的批復、律師事務所的法律意見書、審計報告、資產評估報告以及交易所要求提交的其他書面材料。

6. 簽訂協議

轉讓成交后，轉讓方和受讓方簽訂股權轉讓合同，取得產權交易機構出具的產權交易憑證。

7. 審批備案

轉讓方將股權轉讓的相關文字書面材料報國有產權主管部門備案登記。

8. 產權登記

轉讓方和受讓方憑產權交易機構出具的產權交易憑證以及相應的材料辦理產權登記手續。

9. 變更手續

交易完成，標的企業修改《公司章程》以及股東名冊，到工商行政管理部門進行變更登記。