法律主觀：

所謂的管轄權(quán)就是指哪一家法院具有對特定案件有司法審判的權(quán)利，簡單說就是該去哪個(gè)法院起訴。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。民間借貸合同在本質(zhì)上屬于借款合同關(guān)系。因此，借款人住所地或者合同履行地的法院對民間借貸糾紛案件均有管轄權(quán)。首先，借款人住所地法院具有管轄權(quán)，實(shí)踐當(dāng)中原告可以去被告身份證上所記載的地址，或者被告“經(jīng)常居住地”即被告連續(xù)居住生活滿一年地點(diǎn)的法院起訴，當(dāng)被告是法人公司時(shí)，排除特殊情況，我們一般向公司注冊地址的法院提起訴訟。其次，民間借貸合同履行地人民法院有管轄權(quán)，因此在對合同履行地有約定時(shí)從約定，合同履行地沒有明確約定的，以接受貨幣一方所在地為合同履行地。實(shí)踐中，如果出借人未按約定交付借款，則構(gòu)成違約，借款人作為接收貨幣的一方可以在其住所地提起訴訟;反之，如果借款人未歸還借款本金及利息，則構(gòu)成違約，出借人作為接受貨幣的一方，可以在其所在地提起訴訟。《民事訴訟法》第二十一條一般地域管轄對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。同一訴訟的幾個(gè)被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個(gè)以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權(quán)。第十八條中級(jí)法院管轄中級(jí)人民法院管轄下列第一審民事案件：（一）重大涉外案件；（二）在本轄區(qū)有重大影響的案件；（三）最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。

法律客觀：

《民事訴訟法》第二十一條對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。同一訴訟的幾個(gè)被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個(gè)以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權(quán)。

民間借貸糾紛中管轄的確定綜述      民間借貸糾紛屬于借款合同糾紛中的一個(gè)類別。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百九十六條的規(guī)定，借款合同是指借款人向貸款人借款，到期返還借款并支付利息的合同。借款合同的主要內(nèi)容包括借款種類、幣種、用途、數(shù)額、利率、期限和還款方式等條款。借款的利息不得預(yù)先在本金中扣除，利息預(yù)先在本金中扣除的，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際借款數(shù)額返還借款并計(jì)算利息。民間借貸是指公民之間、公民與非金融機(jī)構(gòu)之間的借貸行為。由于經(jīng)濟(jì)生活水平的高速發(fā)展，民間借貸相關(guān)爭議不斷增多，民間借貸糾紛中管轄法院的確定十分重要，也是律師應(yīng)當(dāng)具備的基本知識(shí)。本文根據(jù)北京市律師協(xié)會(huì)第91期實(shí)習(xí)律師培訓(xùn)老師的講解內(nèi)容，結(jié)合最新的司法解釋相關(guān)規(guī)定，對民間借貸糾紛的管轄確定進(jìn)行簡要探析。一、民間借貸糾紛的協(xié)議管轄      《民事訴訟法》第三十四條規(guī)定，合同或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄，但不得違反本法對級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。      民間借貸糾紛一般不存在專屬管轄的情況，因此確定民間借貸糾紛管轄法院，首先應(yīng)當(dāng)看雙方的合同中有沒有關(guān)于管轄或者仲裁的約定，同時(shí)應(yīng)當(dāng)審查關(guān)于仲裁的約定是否有效，是否明確具體，一般情況下當(dāng)事人約定爭議可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁也可以向人民法院起訴的，仲裁協(xié)議無效。關(guān)于法院管轄的約定應(yīng)當(dāng)審查有沒有違反級(jí)別管轄的相關(guān)規(guī)定。二、民間借貸糾紛的級(jí)別管轄      目前我國的法院實(shí)行四級(jí)兩審終審制，即我國人民法院分為最高人民法院、高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院、基層人民法院四級(jí)。      《民事訴訟法》第十七條規(guī)定:“基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規(guī)定的除外”;這說明第一審民事案件包括民間借貸糾紛的案件，一般都是由基層法院管轄的，只是在民事訴訟法另有規(guī)定時(shí)除外。中級(jí)人民法院根據(jù)《民事訴訟法》第十八條的規(guī)定，管轄的民事案件有:1、重大涉外案件;2、在本轄區(qū)有重大影響的案件;3、最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。高級(jí)人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。      民間借貸糾紛中法院的級(jí)別管轄的標(biāo)準(zhǔn)確定，主要依據(jù)是最高人民法院發(fā)布的幾份《人民法院管轄第一審民商事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》。法院管轄標(biāo)準(zhǔn)主要是根據(jù)訴訟標(biāo)的額和當(dāng)事人住所地是否均在受理法院所處省級(jí)行政轄區(qū)來確定的，這一方面是考慮到我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，另一方面在某種程度上是為了防止地方保護(hù)主義和權(quán)力尋租而設(shè)定。目前民間借貸糾紛法院級(jí)別管轄的確定標(biāo)準(zhǔn)，筆者根據(jù)最高院相關(guān)發(fā)文總結(jié)如下:      (一) 高級(jí)人民法院管轄第一審民間借貸糾紛案件的標(biāo)準(zhǔn)下限，根據(jù)最高人民法院2019年4月30日的最新發(fā)文(法發(fā)[2019]14號(hào))，為訴訟標(biāo)的額50億元(人民幣)以上(包含本數(shù))或者其他在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。高級(jí)人民法院管轄的一審民事案件訴訟標(biāo)的額沒有上限的要求。      (二) 中級(jí)人民法院管轄第一審民間借貸糾紛案件的標(biāo)準(zhǔn)，同樣根據(jù)上述最高院的發(fā)文，訴訟標(biāo)的額的上限原則上為50億元。至于中級(jí)人民法院管轄第一審民事案件的下限:      (1)當(dāng)事人住所地均在受理法院所處省級(jí)行政轄區(qū)的:      北京、上海、江蘇、浙江、廣東高院所轄中級(jí)人民法院管轄一審民商事案件，訴訟標(biāo)的額下限為1億元;      天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、四川、重慶、貴州、陜西、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)高院所轄中級(jí)人民法院管轄一審民商事案件，訴訟標(biāo)的額下限為3000萬元;      吉林、黑龍江、江西、云南、甘肅、青海、寧夏高院所轄中級(jí)人民法院管轄一審民商事案件，訴訟標(biāo)的額下限為1000萬元;      西藏高院所轄中級(jí)人民法院管轄一審民商事案件，訴訟標(biāo)的額下限為500萬元。      (2)當(dāng)事人一方住所地不在受理法院所處省級(jí)行政轄區(qū)的:      北京、上海、江蘇、浙江、廣東高院所轄中級(jí)人民法院管轄一審民商事案件，訴訟標(biāo)的額下限為5000萬元;      天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、四川、重慶、貴州、陜西、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)高院所轄中級(jí)人民法院管轄一審民商事案件，訴訟標(biāo)的額下限為2000萬元;      吉林、黑龍江、江西、云南、甘肅、青海、寧夏高院所轄中級(jí)人民法院管轄一審民商事案件，訴訟標(biāo)的額下限為1000萬元;      西藏高院所轄中級(jí)人民法院管轄一審民商事案件，訴訟標(biāo)的額下限為500萬元。      3、以上情況之外的第一審民事案件原則上都由基層人民法院管轄。      同時(shí)我們應(yīng)該注意到，最高人民法院于2020年1月15日發(fā)布了《民事訴訟程序繁簡分流改革試點(diǎn)方案》和《民事訴訟程序繁簡分流改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》，目前正在北京、上海市轄區(qū)內(nèi)中級(jí)人民法院、基層人民法院，南京、蘇州、杭州、寧波、合肥、福州、廈門、濟(jì)南、鄭州、洛陽、武漢、廣州、深圳、成都、貴陽、昆明、西安、銀川市中級(jí)人民法院及其轄區(qū)內(nèi)基層人民法院，北京、上海、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，上海金融法院，北京、杭州、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院展開試點(diǎn)。      根據(jù)上述規(guī)定，在試點(diǎn)范圍內(nèi)的基層人民法院審理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單金錢給付類案件，標(biāo)的額為人民幣五萬元以下的，適用小額訴訟程序，實(shí)行一審終審。標(biāo)的額超出前款規(guī)定，但在人民幣五萬元以上、十萬元以下的簡單金錢給付類案件，當(dāng)事人雙方約定適用小額訴訟程序的，可以適用小額訴訟程序?qū)徖怼?nbsp;     因此對于小額的民間借貸糾紛，在試點(diǎn)地區(qū)直接實(shí)行一審終審，并且審理程序、審理期限、裁判文書都可能進(jìn)行相應(yīng)的簡化。這是出于提高訴訟效能、優(yōu)化法院裁判流程所作出的試點(diǎn)性規(guī)定，在當(dāng)前的社會(huì)形勢下具有其合理性，在某種程度上可以快速穩(wěn)定民事關(guān)系、減少當(dāng)事人的訟累。三、民間借貸糾紛的地域管轄      《民事訴訟法》第二十三條規(guī)定:“因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。”《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第十八條第二款規(guī)定:“合同對履行地點(diǎn)沒有約定或者約定不明確，爭議標(biāo)的為給付貨幣的，接收貨幣一方所在地為合同履行地;交付不動(dòng)產(chǎn)的，不動(dòng)產(chǎn)所在地為合同履行地;其他標(biāo)的，履行義務(wù)一方所在地為合同履行地。即時(shí)結(jié)清的合同，交易行為地為合同履行地。”      地域管轄，通常情況下是原告就被告，也就是被告住所地管轄，主要原因是為了防止原告濫用起訴權(quán)，并且便于審理。由于民間借貸糾紛屬于借款合同糾紛，因此合同履行地也有管轄權(quán)。對于合同履行地的確定，民間借貸糾紛爭議的標(biāo)的為給付貨幣，根據(jù)上述司法解釋的規(guī)定“接收貨幣一方所在地為合同履行地”。      如何理解“接受貨幣一方所在地”?在借貸合同中，存在兩個(gè)不同的履行行為，一是貸款人按約定向借款人支付貸款的履行行為，二是借款人按約定向貸款人償還借款的履行行為。而這兩個(gè)不同的履行行為存在兩個(gè)不同的“接受貨幣一方”，支付貸款時(shí)，接受貨幣一方為借款人，而償還借款時(shí)，接受貨幣一方為貸款人。      民間借貸糾紛通常情況為貸款人請求借款人償還借款，此時(shí)貸款人為接受貨幣一方，則貸款人所在地為合同履行地，該地法院擁有管轄權(quán)。      綜上，通過協(xié)議管轄、級(jí)別管轄、地域管轄的審查，最終方可確定民間借貸糾紛案件的管轄法院，確定管轄法院是啟動(dòng)訴訟程序的前提要件。本文僅通過對現(xiàn)有規(guī)定的提煉總結(jié)，描述民間借貸糾紛案件的管轄情況。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人民生活水平的提高，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也更加趨向于均衡，相關(guān)規(guī)定肯定會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而作出相應(yīng)變更，這也表明了作為一名法律工作者要緊跟時(shí)代的步伐、不斷自我學(xué)習(xí)提升，適應(yīng)時(shí)代的要求。