法律分析：可以。農村土地承包是指采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，可以采取招標、拍賣、公開協商等方式承包。農村土地承包后土地的所有權性質不變，承包地不得買賣。農村集體經濟組織成員有權依法承包由本集體經濟組織發包的農村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農村集體經濟組織成員承包土地的權利。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》

第十三條 農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農業的土地，采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，可以采取招標、拍賣、公開協商等方式承包，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。家庭承包的耕地的承包期為三十年，草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年；耕地承包期屆滿后再延長三十年，草地、林地承包期屆滿后依法相應延長。

國家所有依法用于農業的土地可以由單位或者個人承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。

發包方和承包方應當依法訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。承包經營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。

第十四條 土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理。

單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。

在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。

正式的農村土地使用權流轉合同如下： 甲方： 村民委員會 乙方： 有限公司 為加快 鎮新農村建設步伐，保護甲乙雙方的合法權益，甲、乙雙方本著平等互利、互惠共贏、誠實信用的原則，就甲方為乙方提供流轉土地招引乙方在 鎮投資建設生態葡萄園觀光休閑項目一事進行了充分協商，達成一致，簽訂協議如下，雙方共同遵守： 一、土地使用權流轉的地址：四川省 鎮村 組(小地名)。(具體所涉村民小組及農戶同意流轉的相關文件詳見附件) 二、土地使用權流轉的面積：甲、乙雙方確認的一期項目用地約畝;其中田： 畝，地： 畝，共計： 畝。(具體土地面積、四至等明細見附件及圖紙，本合同簽訂后，甲方協助乙方在土地周圍埋設界樁)。根據項目建設和發展的情況，如乙方需要增加土地流轉面積，可向甲方提出申請，甲方承諾比照本協議的約定予以優先滿足。 三、土地使用權流轉的期限：土地使用權流轉期限為 年 月 日至年 月 日。期滿后如國家土地政策無重大變化乙方承包期按本合同條款可順延至年月號。 四、土地使用權流轉的用途：一期項目用地用于生態葡萄休閑觀光園區建設。 五、土地使用權流轉的費用及計算辦法：田按市斤黃谷/畝/年，地按市斤黃谷/畝/年，實物計價，黃谷均以本地每年市價的中等普通黃谷價折合現金(以每年10月25日至31日本地市場平均價格作為參考)。 六、其它約定：1、基地內，乙方自主經營，自負盈虧;因建設生態葡萄園觀光休閑項目國家扶持的各類優惠政策歸乙方所有。2、合同執行過程中，涉及國家對土地的各類優惠政策歸甲方所有;如國家需要征用土地，乙方須積極配合，土地補償費、社保指標等歸甲方，乙方因建設生態葡萄園觀光休閑項目的所建物業及附屬物、附著物等所有賠償、補償歸乙方。3、合同執行結束后，乙方須將土地恢復原狀后交付于甲方。4、為保證還耕，乙方需在簽訂土地流轉合同時向甲方交付壹拾萬整元的還耕保證金，還耕保證金由鎮政府代管。 七、土地使用權流轉費用支付方式：先付費后使用。從協議生效之日起七日內乙方向甲方付清一年流轉費用，下年起的流轉費以簽訂日期提前一個月付給甲方。乙方只需向甲方支付本合同約定的土地使用權流轉費用，甲方內部村民小組及所涉農戶的土地使用權流轉費用的分配及領取等事宜由甲方自行處理，與乙方無關。除本合同約定的土地使用權流轉費用外，甲方及 鎮政府不再收取乙方的任何費用。 八、甲方責任與義務： 1、甲方協助乙方按相關規定辦妥乙方土地使用權流轉的手續及到 人民政府備案登記。乙方使用土地只對甲方負責，土地流轉所涉及的農民繳納權益由甲方全面負責處置。甲方保證所涉及的農民不得影響乙方經營，如影響甲方應賠償乙方的所有損失。 2、甲方承諾乙方在 鎮投資享受市及鎮招商引資相關的優惠政策。甲方負責提供當地的基本情況、投資環境、優惠政策等相關資料給乙方，并保證所提供資料的真實性、有效性。 3、為推進項目建設進度，甲方指派專人協助乙方辦理項目前期立項、申報、選址、土地使用許可的手續，積極配合乙方辦理公司注冊登記等手續，協助辦理消防、環保等基建前期手續，協調與相關單位對接工作。 4、甲方協助乙方將水、電(動力電)、路端口接抵乙方項目現場建設場地紅線，相關費用由乙方負責，保證項目建設施工和完工后的正常用水、用電。 5、乙方在項目建設和生產經營期間，甲方對乙方實施重點招商引資保護計劃，政府下屬各有關職能部門進入檢查工作時，須經甲方同意，方可前往，否則可以不予支持。 6、在整個流轉期限內，如因政府開發建設的需要，對項目實施搬遷，甲方承諾：搬遷補償標準按政府文件執行，涉及房屋和地面附屬物、附著物搬遷、補償費用全部歸乙方所有。 九、乙方責任與義務： 1、乙方須按本協議約定使用流轉土地的用途，項目建設規劃設計需服從 鎮建設規劃，建設方案須報 發改局備案。 2、乙方須按本協議的約定支付流轉費用，項目建設必須嚴格按照安全設施“三同時”原則建設，確保企業“三廢”達標排放，做好防治水土流失工作。 3、乙方保證資金按時到位，在備案成功后三十日內開工建設，并在約定時間內一年內完成打圍、種植;第二年完成觀光休閑、展示區全部功能設施建設，具備投產開業的全部條件。 4、乙方承諾在生產經營期間，守法經營，安全生產，照章納稅，接受相關部門檢查。 5、服從甲方管理，并按甲方要求按時報送各類報表，支持甲方統計工作。 6、合同期滿，如乙方需繼續流轉本合同項下的土地，在同等條件下享有優先權，并于合同期滿前兩個月與甲方平等協商，重新訂立合同。 十、違約責任： 1、因甲方未能按相關規定辦妥乙方土地使用權流轉和使用的合法、合規手續，甲方對乙方的投資和損失(包括逾期利潤)負全部賠償責任。 2、乙方未按約定的用途使用土地，甲方有權予以糾正，由此造成的損失由乙方自負。 3、乙方應按約定的期限付清土地流轉費用，遲延時間按銀行同期活期存款利率支付利息，并加收每月2%滯納金。 十一、其他 1、簽訂合同時，對甲方留在流轉土地上的樹木、竹林、地上附著物等的處理約定： ;合同到期后，乙方因生產經營需要而投入新建的相關設施及地上附著物進行補償的約定: 。 2、本合同期限內，乙方可以對土地進行再流轉，但再流轉期限不得超過本合同約定的流轉期限。 3、未盡事宜，雙方協商一致后訂立補充協議，其補充協議作為本合同附件，具有同等法律效力。 4、其他需說明的事項： 。 5、本合同在履行過程中發生爭議，雙方可以通過協商解決;協商不成或協商后又反悔的，可以請求 鎮人民政府調解;不愿協商、調解或協商、調解不成的，以及達成調解協議后又反悔的，可以向 農村土地承包仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向 人民法院起訴。 十二、本協議一式六份，經甲、乙雙方簽章后生效，雙方各執一份，送 市鎮人民政府、市人民政府、 市發展和改革局、 市農發局備案各一份。 甲方(簽章)： 乙方(簽章)： 法定代表人： 法定代表人： 年 月 日 年 月 日

《中華人民共和國農村土地承包法》第五十二條 發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉（鎮）人民政府批準。 由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包的，應當對承包方的資信情況和經營能力進行審查后，再簽訂承包合同。