為科學、規范、及時、有序地開展新型冠狀病毒疫情的防控工作，采取有效措施，控制疫情傳播和蔓延擴散，確保單位的正常工作和生活秩序，按照中央、市委市政府和省國資委有關要求，根據疫情形勢和進展情況，并結合公司實際，特制定本預案。
一、防控原則
按照統一領導、及時反應、協調一致、規范措施的指導原則，做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”，防范疫情傳播，保障防控成效，維護正常工作生活秩序。防控工作在單位疫情防控領導小組(以下簡稱領導小組)統一領導下進行。
二、防控措施
(一)人員防控
人員檢測防控范圍為單位員工。
第一類情況：目前在湖北人員。目前已在湖北地區尚未返回天津的人員須經領導小組同意后方可返回，未經同意不得擅自返回。(備注：本單位目前沒有此類人員)
第二類情況：有密切接觸人員。與疑似或確診為新型冠狀病毒感染的肺炎患者有過近距離接觸人員。與從有本地病例持續傳播地區返回人員有密切接觸(包含本人是返回人員，子女在湖北地區上學、上班返回人員)的人員。
1、與自確定為疑似或確診病例前十四日有過近距離接觸的人員，應立即上報保障工作組，由保障工作組統一登記匯總在冊。
2、密切接觸人員應立即上報保障工作組，由保障工作組統一登記匯總在冊。
由防控工作組負責通知匯總在冊人員居家隔離，并對居家隔離情況進行密切監控，每天二次收集體溫和身體狀況等信息并向領導小組報告情況。一旦出現身體狀況異常，經領導小組批準后及時報告當地衛生疫情防控部門。解除居家隔離時間為自最近一次與疑似或確診病例有過近距離密切接觸之日起后十四天內無異常。
第三類情況：其他人員。公司其他員工，在政府部門宣布疫情解除前，堅持每天測量體溫一次，及時通過微信群上報。一旦出現發熱或者干咳、氣促、肌肉酸痛無力等疑似癥狀，應該立即向防控工作組報告，經領導小組批準后及時報告當地衛生疫情防控部門。如被確定為疑似病例或確診病例，保障工作組重新排查上述第二類情況人員。
(二)場所防控
對二樓會議室、走道等公共區域和出現病例樓層的所有辦公室進行定期消毒，必要時尋求屬地防疫部門技術支持。
門衛人員負責對進入騰達建筑人員的體溫測量工作，體溫異常人員一律不得進入。
進入騰達建筑人員一律要求佩戴口罩。
加強保安、保潔等工作人員的防疫教育和管理。
疫情期間，非經單位領導小組批準，各單位、部門不得接待商務活動或組織聚集性活動，充分使用網絡交流工具。
三、信息宣傳
疫情期間隨時關注市政府衛生行政部門定期公布本行政區域的疫情信息，政府衛生行政管理部門宣布解除緊急措施后，本預案停止執行。
宣傳組通過多種媒體渠道，強化宣傳防護知識及防控措施，按照規范進行落實。單位系統人員應做到不信謠，不傳謠。對于隔離員工要給予必要的人文關懷，做到“隔離不隔心”。
四、綜合協調
(一)做好所在單位生產經營工作的必要物資儲備。
(二)做好員工在疫情期間的必要醫療防護物資儲備。
(三)由保障工作組進行具體的物資統籌協調管理。
五、預案保障
1、在單位應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領導小組的領導下，應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領導小組辦公室下設的4個工作小組根據職責分工工作。
2、一旦發現疫情或與疫情有關的信息，所有員工必須如實及時向單位領導小組反映情況，如有故意隱瞞信息的將進行嚴肅處理。
應對疫情防控應急預案2為全面貫徹落實中央、省、市、公司關于疫情防控新要求，本著確保職工群眾身體健康和生命安全的指導思想，為及時有效地控制新冠病毒在單位發生和傳播，尤其在當前疫情防控階段，使公司疫情防控工作更加有力、有序、有效地開展，制定如下應急工作預案：
一、適用范圍
適用于公司疫情防控應急管理及發生新冠病毒疑似病例的應急處置工作。
二、工作原則
以快速準確處置突發疫情為目標，統一指揮、分級負責，一旦發生疫情事件，能以最快的速度、有序、高效地實施管控，把疫情造成的損失和影響降低到最低程度。
三、重點防控部位
機關本部辦公區、前后家屬樓，各辦公區、職工宿舍、食堂、浴池等。
四、機構設置及職責
成立公司新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急處置領導小組。
組長：
成員：
疫情應急處置管理辦公室設在公司綜合辦公室，xx任辦公室主任，具體負責日常事務協調工作，組織疫情事件的`應急演練，監督檢查各部室、公司防控工作落實情況。組長xx負責對突發疫情事件進行決策，調動各應急處置力量和物資，及時掌握突發事件的發展態勢，全面指揮應急處置工作。
五、防控措施
⒈做好在崗人員排查工作。重點排查本單位是否有從中高風險地區返xx人員及其親屬子女，并及時上報所在社區和公司疫情防控辦（24小時值班聯系人：xx），并做好核酸檢測、居家隔離、醫學觀察14天，各公司要做好隔離人員后勤保障和監督保衛工作。對于出現發熱、干咳癥狀人員，就地隔離，及時聯系定點醫院，采取專業救治。
⒉統一信息上報。堅持“零報告、日報告”制度，隨時發現，隨時上報，并由公司疫情防控辦統一信息，統一上報，做好疫情防控資料管理工作。
⒊加強消殺防疫工作。各公司開展大面積消毒工作，對辦公樓、“兩堂一舍”、門衛等公共場所，以及人員集中區域進行每日全面消毒。
⒋加強疫情防護知識宣傳。要加強疫情知識宣傳普及，要通過網站、微信、LED屏等途徑廣泛宣傳，并做好溫馨提示，將疫情防范措施張貼在職工出行醒目位置。各部室、公司要教育職工正確認識疫情，科學防范疫情，做到不信謠、不傳謠。
⒌積極做好疫情預防工作。取消各種大型集會和聚眾活動，關閉各類公共活動場所。日常學習訓練時確保單人單桌、保持安全距離，勸導職工不擅自離xx，不走親訪友，不參與聚眾活動。
⒍引導職工做好個人防護工作。科學佩戴口罩、少流動、不聚集，保持1米以上的社交距離，養成勤洗手、常通風、使用公筷、咳嗽打噴嚏時注意遮擋等良好衛生習慣。
六、設置就近隔離點
公司設置專門的臨時觀察隔離點，隔離點應配備消毒設施等符合醫學觀察點的設置要求。
七、應急物資準備
各部室、公司根據職工人數準備充足的醫用口罩、消毒液、測溫儀等防護物資（儲備不少于一周用量）。如因市場原因無法采購的，各部室、公司統一報送至公司疫情防控辦公室，經同意后統一采購和調配。
八、培訓與演練
各部室、公司定期針對制定的疫情防控應急處置預案組織職工進行演練，使職工熟練了解和掌握相關流程，預防和杜絕事故的發生。
應對疫情防控應急預案3為預防本單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，保證干部職工的生命安全，按照以人為本，安全第一，預防為主的原則，依據上級有關文件精神和要求，結合中心實際情況制定本預案。
一、成立疫情防控應急領導小組
全面負責組織、協調、處置單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作；負責制定疫情防控應急預案；當疫情發生時，負責下達預案的啟動和終止指令；全力保證干部職工的身體健康和生命安全。
二、工作舉措
(一)按照市衛健委要求，做好有關配合工作，接到上級指示后，按時到達指定地點，迅速開展工作；
(二)積極主動做好流動人口，特別是疫區返程人員的疫情防控知識宣傳工作；
(三)積極主動配合市衛健委人口家庭處做好計生特殊家庭維穩工作；
(四)做好單位干部職工疫情防控知識宣傳工作；
(五)按時向市衛健委安管處報送維穩情況，有事報事，無事報平安。
三、應急預案啟動程序
市計生保障中心接到上級指令后，應急領導小組迅速做出反應，第一時間趕到現場，及時開展疫情防控工作。
四、應急結束
按照“誰啟動、誰解除”的原則，應急領導小組根據疫情決定是否結束應急響應。
五、工作要求
(一)高度重視，提高站位。
各科室及全體干部職工要高度重視疫情防控工作，提高政治站位按照成都市委、市政府及市衛健委工作要求，采取有力舉措，做好疫情防控工作。
(二)強化宣傳，做好防控。
充分利用單位qq工作群、工作微信群、宣傳展板、宣傳資料等宣傳途徑，全方位、多渠道宣傳疫情防控知識，提高干部職工和流動人口對疫情防控知識的知曉率。
(三)認真排查，聯防聯控。
積極主動配合轄區做好做實聯防聯控工作，動員全體干部職工，實施群防群治，做到早發現、早報告，堅決防輸入、防擴散、確保聯防聯控工作落到實處。
應對疫情防控應急預案4為科學有效地做好幼兒園新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，提高防控和應對能力，有效預防和控制疫情在幼兒園的傳播、蔓延，保障廣大教職工、幼兒的身體健康和生命安全，維護正常的教育教學秩序，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法規，根據國家、省市等各級行政部門對新冠肺炎疫情防控工作的要求，結合幼兒園實際情況，制定本預案。
一、工作目標
1、普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識，提高師幼、家長的防控意識和防控能力。
2、完善新型冠狀病毒肺炎疫情信息監測報告網絡，嚴格落實“日報告、零報告”制度，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應機制，及時采取有效的防控措施，預防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情在幼兒園的發生和蔓延。
二、工作原則
1、預防為本，及時控制。認真開展排查工作，強化信息的廣泛收集和深層次研判，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
2、部門聯動，群防群控。主動加強與區（縣）疾控中心、區（縣）教育局、所屬社區的溝通聯系，建立全園信息排查上報網絡，形成部門聯動、群防群控的處置工作格局。
3、統一指揮，快速反應。成立幼兒園疫情防控領導小組，一旦出現疫情，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態。
三、組織機構及責任分工
1、新冠病毒肺炎疫情防控工作領導小組
組長：全面負責幼兒園各項防控工作部署和督查
副組長：
主要組員：保教主任、后勤主任、園長助理、衛生保健主管、保健醫生、各班主任
2、疫情報告小組
組長：負責每日疫情信息審核及上報區教育局
副組長：副園長、保教主任、衛生保健主管，協助組長負責疫情信息上報和資料整理工作
成員：各班班主任
3、疫情處置組
組長：負責疫情突發事件應急處置領導工作。
副組長：副園長、保教主任、后勤主任、園長助理、衛生保健主管，協助執行園長負責疫情突發事件應急處置相關工作
成員：保健醫生、班主任，負責疫情突發事件應急處置具體工作
4、宣傳組
組長：副園長，負責疫情防控工作進程的宣傳
副組長：保教主任，負責對幼兒和家長的宣教；衛生保健主管，負責從衛生保健的角度開展全園防控工作宣傳（含微信公眾號、電子屏、發放宣傳資料）
成員：保健醫生、各年級組長、教研組長，協助開展全園疫情預防宣傳工作；各班班主任，負責本班疫情預防宣傳工作
5、后勤保障組
組長：（后勤主任），負責疫情防控所需人力、財力、物力的后勤保障
副組長：后勤主任，協助組長負責防控物資準備、園舍和食品安全管理、公共區域消毒等后勤和安全保障工作
成員：后勤工作人員，負責疫情防控后勤保障具體工作
6、衛生消殺組
組長：后勤主任（保健醫生），負責指導和檢查全園衛生消毒工作副組長：保健醫生，協助組長負責全園衛生消毒工作的指導和檢查
成員：保潔員、門衛、食堂管理員、各班保育員，負責執行或督促執行全園的衛生消毒工作
三、日常工作要求
1、加強疫情監測
（1）建立幼兒園健康監測站。制定并嚴格執行《幼兒園新冠病毒肺炎疫情防控期門衛管理要求》，在門衛處建立幼兒園健康監測站，配齊設備，培訓門衛。從即日起，所有人員入園一律須在幼兒園健康監測站測體溫、驗身份和登記，體溫正常方可入園。
（2）做好教職工的健康監測。開學前，每日開展教職工身體健康狀況和出行狀況摸排，進行“日報告”“零報告”。開學后繼續開展每日教職工健康狀況摸排，所有教職工入園前須在門衛處測量體溫。幼兒園制作《教職工入園晨檢體溫監測臺賬》，記錄全園教職工每日體溫等健康數據。
（3）做好幼兒的健康監測。一是把好晨檢關。修訂并執行《防控新冠肺炎晨檢制度》，保健醫生和班主任共同把好幼兒入園晨檢關，做好來園幼兒的健康檢測。二是做好幼兒一日健康觀測和記錄。開學后，保健室醫生、班主任加強每天晨午檢及全日健康觀察。一旦有異常，班級在班務日志做好登記，同時上報保健室。三是依照早發現、早報告、早隔離、早治療的工作原則，對因病缺勤的幼兒進行登記并及時與家長聯系，了解情況并及時報告保健室。四是制定《幼兒入園晨檢體溫監測臺賬》，每日記錄全園幼兒體溫等健康數據。
2、做好信息上報
（1）建立信息排查上報網絡，每日及時收集幼兒、教職工的身體健康數據向有關單位報送。
（2）開學前，各班主任每天上午10點前對班級師生及家長情況摸底，并統計報告給幼兒和家長疫情信息收集人（保教主任）；工會小組長每天對教職工情況摸底并于中午12點之前統計報告給教職工疫情信息收集人（副書記）。兩位疫情信息收集人分別將師生情況報執行園長，由執行園長負責每天中午11點前審核信息后上報區（縣）教育局。值班園領導每日負責全園師生新冠肺炎疫情防控監督，每天下午5點前由值班園領導在附幼干部群通報。
（3）開學后，每日10：00之前，完成全園幼兒及教職工的健康數據整理并逐級上報。幼兒及家長的健康數據的上報流程為：班主任→幼兒和家長疫情信息收集人（保教主任）→執行園長→總園并區教育局。教職工健康數據的上報流程為：醫務室及行政值班人員→教職工疫情信息收集人（副書記）→執行園長→總園并區（縣）教育局。
（4）明確區（縣）教育局和所在社區新冠肺炎疫情報告聯系人和聯系電話，做好聯防聯控。
3、開展疫情防控宣教
（1）密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢的發展變化，及時掌握信息，向教職工和家長及時傳達。
（2）制作《xx新冠病毒肺炎疫情防控手冊》（電子版）《xx疫情防控實操圖冊》（紙質）等資料，開學發放至每位教職工和家長手中。
（3）制定《xx疫情防控宣傳工作方案》，從黨支部、行政管理、衛生保健、親子游戲指導等四個層面推出專題微信公眾號。
（4）組織教職工專題培訓，學習疫情防控知識和幼兒園疫情防控制度要求，并進行相關考核。
（5）各班組織幼兒開展預防新冠肺炎專題教育和生命健康教育，將內容落實到周計劃中，注意培養幼兒良好的'個人衛生習慣和公共衛生意識，注重增加幼兒體育鍛煉和戶外活動時間，提高幼兒抵抗力。
（6）督促組織教職工加強體育鍛煉，養成良好的個人衛生習慣，提倡合理營養，不斷增強體質，不與傳染病人接觸。
（7）通過微信公眾號、電話聯絡等方式做好延遲入園幼兒的家教指導和心理撫慰，同時宣傳幼兒園的防疫工作成效。
4、夯實后勤保障
（1）制定《xx新冠肺炎疫情防控物資預算清單》，依據清單，保健室與后勤部門提前采購防控所需要的消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀（每班配備1臺）、醫用護目鏡等物資，建立好領用臺賬。
（2）按照標準在園內增設廢棄口罩專用垃圾桶，將一次性口罩垃圾進行單獨處理，嚴格做好垃圾分類。
5、做好衛生消毒工作
（1）實行一周一次大掃除，班級與公共區每天按《xx新冠肺炎防控期間衛生消毒標準》進行清潔消毒。
（2）要求教職工做好個人衛生和防護，按照新冠肺炎防控要求注意開窗通風，帶口罩、勤洗手、不串班，嚴格落實各項工作流程中的防控要求。
（3）衛生保健室指導后勤部門做好大型玩具和公共區衛生消毒工作；指導、督促、檢查班級各項預防措施的落實情況。
6、切斷傳染源，疏散人群，防止交叉感染
（1）制定《xx新冠肺炎疫情防控期間門衛管理辦法》，嚴格執行校園24小時門禁管理，切斷外來傳染病源。
（2）制定《教職工返崗管理辦法》《教職工返崗承諾書》，摸底并確定教職工分批返崗安排。開學前向教職工發放《健康卡》、《承諾書》，返園前14天《健康卡》情況正常，簽署承諾書的方可返崗。有以下幾類情況必須延遲返崗：①居住疫情發生小區的必須延遲返崗。②乘坐公共交通工具返長的必須延遲返崗。③具有發熱咳嗽癥狀的必須延遲返崗。④具有疫情區或疫情接觸史必須延遲返崗。
（3）做好幼兒分批入園安排，向每個家長發放《健康卡》《承諾書》，返園前14天《健康卡》情況正常，家長簽署承諾書的幼兒方可報到返園。有以下幾類情況必須延遲報到：①具有發熱咳嗽癥狀的幼兒必須延遲報到。②具有疫情接觸史且隔離未過14天的幼兒必須延遲報到。③市內居住在有疫情發生小區的幼兒必須延遲報到。④疫情區或途徑疫情區返長的幼兒必須延遲報到。
（4）制定《xx疫情期幼兒來離園管理辦法》《幼兒來離園期間安全護衛工作安排》，嚴格按照相關要求進行來、離園管理。開學后直至疫情結束前，家長一律不進入園區，更不能進班，孩子入園自理，由安全護衛隊負責安全護衛。離園時則分時分流，由班級教師分別將孩子送到前門和后門，與家長進行“秒應”小程序無接觸交接。同時，新學期報到當天，家長提前與班級教師聯系，家長分時間段來園，在園門口將床上用品進行交接并辦理報到手續。
（5）疫情期結束之前，禁止開展聚集性的活動，避免集中開會和學習，充分利用廣播和網絡進行辦公。
（6）選擇遠離教室且通風情況良好的地方建立隔離室。為隔離室配置防護服、消毒用品、記錄本等必備設施。安排保健醫生為隔離室負責人。
四、應急措施
幼兒園一旦發生突發新型冠狀病毒肺炎疫情，應采取以下應急措施：
1、疫情報告
（1）幼兒或教職工一旦出現新型冠狀病毒肺炎病情，應及時就診并向幼兒園請假，不得帶病入園、上班。康復后，經保健醫生核實醫院開具的康復證明方可入園、上班。
（2）發現幼兒或教職工在園出現疑似新型冠狀病毒肺炎病情，應區分是否有疫區或疫情接觸史，如有則馬上啟動幼兒園公共衛生突發預案，逐級上報。
2、疫情處置
（1）發現發熱或有疑似癥狀者，應區分是否有疫區或疫情接觸史，如無則立刻就醫（幼兒由家長陪同），如有則采用防護設備馬上隔離，同時報告所在社區和區（縣）教育局，由社區聯系疾控人員將患者接到至定點醫院就醫。
（2）發生疫情后，做好密切接觸人員統計與隔離，配合防疫部門做好疫情消毒處置。
（3）發生疫情后，立刻停課，所有師生隔離進行醫學觀察，幼兒園負責每日追蹤和情況上報。
五、責任追究
發現相關人員有以下行為的，由相應紀檢監察部門依法處理：
1、不執行本預案有關信息報送制度，瞞報、緩報、謊報、漏報本單位或區域新型冠狀病毒感染肺炎突發公共衛生事件的；
2、對新型冠狀病毒感染肺炎突發事件的組織處理不當的，特別是存在拖延、回避等不負責任行為的；
3、事件發生后，上級對事件組織調查時，不予配合、弄虛作假、設置障礙或授意他人作假的；
4、其他失職、瀆職行為導致本單位出現或擴大新型冠狀病毒感染肺炎的。
應對疫情防控應急預案5為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生和流行時有效預防和快速應對，及時控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的暴發和流行，最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害，保障全縣師生身體健康與生命安全，維護社會穩定，結合實際情況，制定本預案。
一、指導思想
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》及上級有關文件要求，構建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系，確保任何一所學校發生疫情時，能快速獲得信息，立即組織救治，最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。
二、工作目標
高度重視學校的疫情防控工作，要強化責任意識，做好春節和寒假期間值班值守，狠抓疫情防控重點環節，不得舉辦聚集性活動，要面向離校學生，通過微博、微信公眾號、家長群、學生群等網絡渠道發放假期生活提示，開展健康教育，宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導做好防控工作，建立長效管理機制，以預防為主，外堵內防。
三、應急組織體系及職責
教育局會同有關部門組織實施學校內新型冠狀病毒感染的肺炎控制措施，做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染肺炎應急處理指揮部，教育局主要負責人擔任應急指揮部總指揮，統一組織開展應急處理工作；
指導和督促學校認真履行職責，開展新型冠狀病毒感染的肺炎的應急處理工作；
根據新型冠狀病毒感染的肺炎發展形式，依法決定采取必要的措施。
領導組設組長1人，副組長4人
組長：xx
組長工作職責：負責疫情防控的應急處理指揮統籌工作。
副組長：xxx
副組長工作職責：負責抓好所分管學校的疫情防控監督工作。
成員：教育局各科室主要負責人，全縣各級各類學校負責人和幼兒園園長。
成員職責：科室負責人結合實施方案和應急預案，做好所管轄工作范圍內的疫情防控工作，各學校負責人制定學校的疫情防控實施方案，實行每日疫情“零報告”制度，做好學生、教職工宣傳教育和自我防護工作。
領導小組下設辦公室，辦公室設在教育局體衛藝科，主任由xxx兼任。
辦公室職責：負責新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急日常工作，負責收集、整理、上報、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息，形成階段性及總體應急工作報告。
四、疫情監測、發現和報告
（一）病例監測和發現。
各學校應提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報告意識，對于不明原因發熱、咳嗽等癥狀的病例，應注意詢問發病前14天內的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生地區的旅行史，或哺乳動物、嚙齒動物、禽類等，尤其是野生動物的接觸史，及其與類似病例的密切接觸史。
（二）報告。
學校一旦發現師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發生，立即由所屬學校組成的事件處理小組對有癥狀的師生進行觀察、詢問、隔離，同時向縣教育局報告情況，縣教育局在接到報告后第一時間，將初步調查的疫情情況向上級部門報告，及時采取必要的控制措施，隨時上報進展情況，嚴格控制事態的發展。
一、總體目標
為做好新型冠狀病毒肺炎防控工作，提高新型冠狀病毒肺炎的防治水平和應對能力，及時、有效地采取各項防控措施，做到早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療新型冠狀病毒肺炎病例，控制疫情的傳播、蔓延，保障公眾身心健康和生命安全，維護社會穩定，特制定本預案。
二、工作原則
政府領導，部門配合;依法防控，科學應對;預防為主，防治結合;群防群控，分級負責。
三、編制依據
《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《國家突發公共衛生事件應急預案》《衛生部應對流感大流行準備計劃與應急預案(試行)》《湖南省突發公共衛生事件應急預案》和《南縣突發公共衛生事件應急預案》等。
四、適用范圍
本預案適用于我縣衛生行政部門及各級各類醫療衛生機構開展的新型冠狀病毒肺炎防治應對準備及應急處置工作。
五、組織、協調與管理
(一)組織機構
縣衛生健康局在縣政府統一領導下，成立新型冠狀病毒肺炎防控工作領導小組：
組 長：尚光輝
副組長：吳耐文、周志明
成 員：段立、梁小清、余孟軍、文華、陳滌、黃建明、卜慧、文輝、李志勇、陳劍、黃海波
工作要求：統一指揮、組織協調系統內的新型冠狀病毒肺炎防控工作;成立由臨床、流行病學和實驗室檢驗、消殺及風險溝通等相關專業人員組成的新型冠狀病毒肺炎防治技術專家組，為本縣的新型冠狀病毒肺炎疫情防治工作提供技術支持。縣衛健局在縣政府統一領導下，與林業、商務、市監、財政、宣傳、網信、公安、三創等部門加強信息溝通，密切配合，依法開展各項預防控制工作。
成立由專業技術人員組成的新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置小組：
組 長：吳耐文
副組長：卜 慧、文 輝、李志勇
成 員：朱立冬、曹武、肖衛業、程治球、段平波、郭建紅、高立新及其他醫療衛生機構主要負責人
工作要求：負責開展本單位或本轄區的新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作。所有成員必須服從組長的領導，根據組長的安排做好疫情的處置與報告工作，保持通訊24小時暢通，隨時接受組長的任務安排。
成立后勤保障小組：
組 長：周志明
副組長：陳滌
成 員：黃海波、陳 劍、湯海峰、陳小兵
工作要求：所有成員必須服從組長的安排做好應急所需的負責防疫車輛、物資等后勤保障工作，保持個人通訊24小時暢通，隨時接受組長的任務安排。
各級各類醫療衛生機構實行新型冠狀病毒肺炎防治工作主要領導負責制、崗位責任制和責任追究制，明確任務、目標和責任。
鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心在縣疾控中心和縣級醫療機構的指導下，由相應專業人員組成防控工作組，開展本轄區的新型冠狀病毒肺炎防控工作。鄉衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室及個體診所要密切關注轄區內武漢回鄉人員健康狀況，發現可疑疫情及時向縣疾控中心報告。
(二)職責分工
1、衛生行政部門職責
縣衛健局負責指揮、組織、協調、管理轄區內新型冠狀病毒肺炎防治工作;結合當地實際制定新型冠狀病毒肺炎應急預案;組織開展轄區內新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置、危重病人醫療救治;組織專家組排查觀察病例及不明原因肺炎病例;開展新型冠狀病毒肺炎技術培訓、應急演練、督導檢查和宣教活動，協助政府開展社會動員。
2、醫療衛生機構職責
(1)疾病預防控制機構職責
縣疾控中心承擔轄區內新型冠狀病毒肺炎預防控制工作;負責當地疫情監測資料的收集、上報;開展現場流行病學調查處理(包括新型冠狀病毒肺炎病例的流行病學調查，密切接觸者追蹤和醫學觀察，相關標本的采集和運送);指導做好生活環境、物品的衛生學處理和禽流感疫情現場處置人員的個人防護，開展專業人員培訓和健康教育;指導并協助鄉鎮衛生院、村衛生室和個體診所做好可疑暴露者和密切接觸者管理。
(2)醫療機構職責
縣級醫療機構負責不明原因肺炎病例和新型冠狀病毒肺炎疑似病例的篩查與報告;做好醫護人員的個人防護;儲備救治需要的藥品、器械及防護用品;配合縣疾控中心開展流行病學調查;負責本機構內有關人員的培訓工作。疫情發生后，如有收治新型冠狀病毒肺炎患者，每日要向縣衛健局報告病人病情和治療情況。
(3)救治定點醫療機構職責
明確縣人民醫院為救治定點醫院，縣人民醫院按照要求，設立相對獨立的傳染病病房，負責觀察病例的在院醫學觀察，負責對確診病例的隔離治療、轉運和醫院內感染控制;及時發現并積極救治重癥病例;
鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務機構以及其它各類醫療機構負責報告武漢回鄉人員不明原因肺炎病例;負責密切接觸者管理與健康監測報告工作;在上級部門的指導下開展有關的新型冠狀病毒肺炎防控工作。
(3)縣衛健綜合執法局職責
縣衛健綜合執法局負責對縣內醫療衛生機構的預檢分診、消毒、疫情報告、院內感染控制等工作開展監督檢查，如發生新型冠狀病毒肺炎疫情，參與應急處置工作。
(三)疫情監測
1、常規監測
(1)各級醫療機構要設立發熱門診，開展預檢分診工作，配備有一定臨床經驗、經過傳染病知識培訓的醫師，對發熱病人進行甄別和鑒別診斷，發現疑似病例要按照有關規定及時報告。對不明原因發熱(腋下體溫≥37.3℃)、咳嗽等急性呼吸道感染癥狀患者，接診醫生必須詳細詢問發病前14天內旅行史或可疑的暴露史，確保不漏過一個可疑病例。同時具備流行病學史和臨床表現的觀察病例，各級各類醫療機構應立即報告縣疾控中心，并立即轉送縣人民醫院診治，不得滯留病人。對于觀察與確診病例，要按有關規定做好網絡直報工作。
(2)觀察病例監測。縣人民醫院要及時采集觀察病例相關臨床標本，通知縣疾控中心盡快將標本送至省級疾控機構進行相關病原排查檢測。
(3)可疑暴露者和密切接觸者的監測。縣域內如出現人感染禽流感病例，對可疑暴露者和病例密切接觸者按照屬地管理的原則，由轄區內鄉鎮衛生院采取集中隔離或居家醫學觀察，醫學觀察期間出現發熱(腋下體溫≥37.3℃)、咳嗽、氣促等急性呼吸道感染癥狀者，則立即向縣疾控中心報告，并按規定送至縣人民醫院診治，采集標本開展實驗室檢測與排除工作。
(4)各級各類醫療衛生機構要嚴格按照國家衛健委下發的《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》，開展新型冠狀病毒肺炎病例的監測、排查和管理等工作。
(5)監測過程中，有關標本的采集、運送、保藏和檢測等各項活動均應當遵守國家相關生物安全管理規定。
2、應急監測
省級有關部門如確認本轄區發生新型冠狀病毒肺炎疫情，或毗鄰地區發生新型冠狀病毒肺炎病例，縣衛健局立即啟動新型冠狀病毒肺炎應急監測工作，按照有關技術方案或指南開展應急監測。
(四)預防與控制
1、疾病預防控制機構接到新型冠狀病毒肺炎疫情報告后，應立即按國家衛健委下發的《新型冠狀病毒感染的肺炎病例流行病學調查方案》進行流行病學調查和現場處理，同時按要求做好流調、消毒、采樣人員的個人防護。
2、鄉鎮衛生院要按照《新型冠狀病毒感染的肺炎可疑暴露者和密切接觸者管理方案》對可疑暴露者和病例密切接觸者進行判定，并進行每日至少2次體溫測定及是否出現呼吸道癥狀詢問的醫學觀察14天。同時落實對密切接觸者進行追蹤、登記、測量體溫，一旦出現發熱，咳嗽等癥狀時立即收至醫院進行醫學觀察，并上報縣疾控中心。
3、進行流行病學調查的同時，縣疾控中心要按照《新型冠狀病毒感染的肺炎實驗室檢測技術指南》要求及時采集病人的痰液或咽拭子、下呼吸道標本或血清標本等，并在24小時內送至省疾控中心實驗室檢測。醫療機構要協助開展病例的流行病學調查和標本采集工作。
4、積極開展健康教育，提高群眾的防病意識和能力。醫療機構要采用多種形式，廣泛開展禽流感防治知識的宣傳和健康教育，提高群眾的自我防病意識和能力，引導群眾養成良好的衛生習慣。
(五)應急處置
根據以下不同情況采取相應的應對措施。
1、本地尚未發現新型冠狀病毒肺炎疫情
本轄區內尚未發現新型冠狀病毒肺炎疫情，但毗鄰轄區發生新型冠狀病毒肺炎疫情。應該采取以下措施：
(1)密切關注國內外新型冠狀病毒肺炎疫情動態，做好疫情監測，開展疫情風險評估和預測預警。
(2)做好各項技術及物資準備，迅速開展醫務人員專業技能的培訓，提高防控和診療能力，做好藥品、設施、設備、防護用品等物資的儲備。
(3)開展不明原因肺炎病例、不明原因死亡病例的監測和篩查。
(4)開展新型冠狀病毒肺炎常規監測，實行觀察病例“零報告”制度，縣直醫療機構、各鄉鎮衛生院于每天下午4點前向縣疾控中心報告信息，縣疾控中心于每天下午4:30前向衛健局衛生應急股和基衛股上報信息。
(5)開展新型冠狀病毒肺炎知識的健康教育，提高公眾防控新型冠狀病毒肺炎知識水平和能力。
2、本地有新型冠狀病毒肺炎疫情
本地區內發生了新型冠狀病毒肺炎病例。應該采取以下措施：
(1)與有關部門緊密協作，立即開展病禽密切接觸者健康監測和生物標本采集工作。
(2)啟動新型冠狀病毒肺炎應急監測，救治醫院實行病人情況及救治情況日報告制度，其他醫療機構實行新型冠狀病毒肺炎疫情“零報告”制度。
(3)醫療機構要做好發熱病人預檢分診、救治、醫院內感染控制等準備工作。縣疾控中心做好病禽接觸者病原檢測。做好醫療衛生機構專業人員的個人防護。
(4)按照職責分工和屬地管理原則，做好疫點內人居住和聚集場所的消毒處理工作。
3、本地出現散發或聚集性新型冠狀病毒肺炎病例
本地區發現散發或聚集性新型冠狀病毒肺炎病例，但局限在一定的范圍，沒有出現擴散現象的,應采取以下措施：
(1)啟動新型冠狀病毒肺炎應急監測，實行新型冠狀病毒肺炎病例零報告制度。
(2)按照新型冠狀病毒肺炎病例流行病學調查方案迅速開展流行病學調查工作，查明病例之間的相互關聯，判定是否發生人傳人現象。
(3)按照密切接觸者判定標準和處理原則，確定密切接觸者，并做好醫學觀察。
(4)縣人民醫院要做好新型冠狀病毒肺炎病例隔離、救治和醫院內感染控制工作，并協助疾病預防控制機構開展流行病學調查和病例的主動搜索、標本采集等工作。
(5)做好疫情調查處理、醫療救治、實驗室檢測等醫務人員的個人防護。
(6)按照職責分工，做好疫點內人員居住和聚集場所的消毒處理工作。
(7)及時向本地區有關部門通報有關情況。
(8)進一步加強健康教育，提高公眾衛生意識和個人防護意識，減少發生新型冠狀病毒肺炎的危險性，做好風險溝通，及時開展心理干預，避免出現社會恐慌。
(9)如經調查證實發現人傳人病例，要根據疫情控制的需要，劃定疫點和疫區范圍，報請當地人民政府批準，采取學校停課、部分行業停業等防控措施。
4、證實人間傳播病例并出現疫情擴散狀態
證實新型冠狀病毒肺炎疫情出現人間傳播病例并有擴散趨勢，按照《湖南省突發公共衛生事件應急預案》和《南縣突發公共衛生事件應急預案》等采取相應的措施。
(六)保障措施
1、加強技術培訓，提高應對能力
縣疾控中心、醫政股要加強對縣疾控中心專業技術人員的技術培訓，提高流行病學調查、監測、消毒處理和實驗室檢驗的能力，加強對醫務人員禽流感防治知識的培訓，要求每一位接診醫務人員都要掌握新型冠狀病毒肺炎診療、預防控制和流行病學調查的相關知識，提高基層醫務人員早期發現病人能力和診療水平。
2、加強生物安全管理，確保實驗室生物安全
縣疾控中心要完善有關生物安全 規章制度 ，配備必要的人員，健全實驗室安全管理制度，使生物安全管理做到科學化、規范化、制度化。各醫療衛生機構要對專業人員進行有關生物安全知識的培訓，提高專業人員生物安全防護意識和能力。
3、加強監督檢查，確保措施落實
縣衛健局組織開展防控措施落實情況的督查和指導，加強對重點地區的督導，督查應急預案制定、業務培訓、技術演練、疾病監測、疫情報告、傳染病預檢分診及疫情現場控制等措施落實情況，發現問題要及時解決，對玩忽職守的人員要嚴肅處理。
4、做好物資儲備，保障經費支持
積極爭取和合理安排疾病預防控制和衛生應急工作經費，做好防護用品、應急預防性藥物、抗病毒治療和對癥治療藥品、消殺藥械、檢測試劑等各類應急物資儲備。要加強與財政、醫保等部門的密切配合，在積極治療新型冠狀病毒肺炎患者的同時，妥善安排救治經費，支持醫療機構做好重癥患者的臨床救治工作。
六、預案制定
本預案由縣衛生健康局制定并發布。各級醫療衛生機構應結合實際制定本單位的新型冠狀病毒肺炎應急預案，并報縣衛生健康育局衛生應急股備案。
七、責任追究
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律、法規和文件精神，建立防治工作責任追究制度。
1、在執行本預案時，對玩忽職守、失職、瀆職、不服從統一指揮、調度，未認真履行工作職責，組織協調不力，推諉扯皮，措施落實不到位，以及工作中出現重大失誤，造成嚴重后果的，將依法追究相關部門領導和相關人員的責任。
2、對隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報新型冠狀病毒肺炎疫情的，將依法追究相關人員責任。
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