法律上并沒(méi)有明確必須減免,可以協(xié)調(diào)處理,住宅租賃承租人雖然在隔離或管控期間無(wú)法實(shí)際居住租賃房屋,但一般而言,租金并非其不能承受的損失,繼續(xù)履行合同、支付租金對(duì)承租人而言并不構(gòu)成明顯的不公平,承租人要求減免租金的,一般不予支持。
據(jù)湖北省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理涉及新型冠狀病毒肺炎疫情商事案件若干問(wèn)題的解答》第五條,關(guān)于是否支持以新型冠狀病毒疫情為由解除合同中表示,應(yīng)視具體情況而定,審理此類(lèi)案件時(shí),全省各級(jí)法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查新型冠狀病毒肺炎疫情與不能實(shí)現(xiàn)合同目的之間的因果關(guān)系。長(zhǎng)租合同目的主要為居住,其次為物品存放,疫情并不充分影響以上兩點(diǎn)合同目的。單方面要求免除租金并不合理。
二、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》的規(guī)定
第一條規(guī)定:“對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬,并不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。”
第二條規(guī)定:“企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè),可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的,企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的,若職工提供了正常勞動(dòng),企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒(méi)有提供正常勞動(dòng)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi),生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。”
疫情期間的房租也是按照雙方簽訂的合同協(xié)議中的相關(guān)條款來(lái)進(jìn)行執(zhí)行的,特別是對(duì)于費(fèi)用的減免情況,是可以按照法律規(guī)定來(lái)進(jìn)行認(rèn)定的,但必須符合地方政府制訂的相關(guān)政策規(guī)定,具體情況可以結(jié)合實(shí)際來(lái)進(jìn)行處理。
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法律上并沒(méi)有強(qiáng)制房東免租,所以不存在違法的情況,但屬于不可抗因素導(dǎo)致的,可以合理的減免租金,本次疫情爆發(fā)本身難以為當(dāng)事人合理預(yù)見(jiàn)及避免,但并非針對(duì)所有案件都可以構(gòu)成不可抗力,在當(dāng)事人雙方因難以克服疫情對(duì)租賃合同履行造成障礙時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定構(gòu)成法律意義上的不可抗力事件。針對(duì)承租人能否主張租金減免,應(yīng)當(dāng)在具體個(gè)案中分析疫情是否構(gòu)成不可抗力以及繼續(xù)支付租金是否對(duì)承租人明顯不公平等多角度綜合判斷。
根據(jù)我國(guó)《民法典》(自2021年1月1日起實(shí)施)第一百八十條以及第五百九十條的規(guī)定,不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免且不能克服的客觀情況。同時(shí),根據(jù)第五百九十條的規(guī)定,當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但是法律另有規(guī)定的除外。因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方,以減輕可能給對(duì)方造成的損失,并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。因此,不可抗力的法律后果是直接免責(zé),并通過(guò)變更或解除合同解決不可抗力帶來(lái)的不利影響。
不給免租是否合理的司法解釋
根據(jù)《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋(二)》第二十六條的規(guī)定,情勢(shì)變更原則即合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化,繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的,當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則,并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。因此,情勢(shì)變更的法律后果是基于公平原則變更或解除合同。
在司法實(shí)踐中,承租人因疫情原因?qū)е聼o(wú)法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,是可以按照法律上規(guī)定的程序來(lái)申請(qǐng)免租處理的,但需要結(jié)合自身的實(shí)際情況,向出租人申請(qǐng)免租,并說(shuō)明原因,房東應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地的減免政策來(lái)進(jìn)行合法的認(rèn)定。
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